Острый политический конфликт, развивавшийся в Нижегородской области полтора года, успешно урегулирован полпредом Михаилом Бабичем На минувшей неделе Нижегородская область стала объектом пристального внимания федерального центра. Еще бы: работа органа государственной власти – только что избранного Законодательного собрания – оказалась, по сути, заблокирована. Причем ЗСНО не смогло приступить к работе в самый ответственный с социальной точки зрения момент — начало верстки бюджета-2017. Причиной такого положения дел стало обострение кризиса во власти, который развивался длительное время между тремя политическими группами влияния. Одна из таковых, сориентированная на губернатора Шанцева, добивалась избрания спикером регионального парламента Евгения Лебедева. Вторая, группа Антонова – Аверина, продавливала на пост спикера кандидатуру Александра Табачникова. Наконец, третья, группа Сорокина, предполагала избрание председателем ЗСНО только Олега Валентиновича, и никого кроме. Любопытно, что кризис во власти и войну в правящей элите спровоцировал сам губернатор рядом непродуманных шагов. Сначала он максимально нарастил вес Сорокина только для того, чтобы «выдавить» из Нижнего Новгорода несистемного, с его точки зрения, мэром Нижнего Вадима Булавинова. Затем развязал войну уже с самим Сорокиным, прибегнув к помощи своего бывшего недруга — Романа Антонова. Бесконечные метания Шанцева из стороны в сторону, невыполнение договоренностей продолжались даже в преддверии выборов спикера ЗСНО. С губернатором представителями федерального центра (администрации президента) была согласована такая конфигурация, при которой должность сенатора от ЗСНО получал Александр Вайнберг, а спикером регионального парламента становился Евгений Лебедев. Но затем, за спиной администрации президента, Валерий Павлинович начал решать свои личные задачи — вести «сепаратные» переговоры с коммерческими группами по совершенно другой, несогласованной конструкции. Желая избавиться от политического оппонента Олега Сорокина, начал предлагать тому должность члена Совета Федерации (дескать, чтобы убыл из региона в Москву и больше в субъекте вообще не показывался). А в самый последний момент, поддавшись влиянию своих заместителей Романа Антонова (внутренняя политика) и Антона Аверина (блок строительства, ЖКХ, ТЭК), предпринял попытку заменить кандидатуру уже согласованного с АП Евгения Лебедева на несистемного Александра Табачникова (политическая группа Антонова). Все эти закулисные игры, не согласованная с АП позиция, бесконечное несоблюдение договоренностей ВПШ ни к чему хорошему не привели. В итоге сложилась патовая ситуация, когда силы в ЗСНО разделились ровно пополам. 25 депутатов «мертво» поддержали креатуру Антонова – Александра Табачникова – и 25 просто стояли насмерть за кандидатуру Сорокина. Пока Шанцев продолжал упускать время, полагаясь на случай, Сорокин работал с депутатскими группами, консолидировал усилия шаг за шагом. В результате под его началом собралась группа депутатов уже в 32 человека! Такое положение дел стало ясно в минувший четверг, после заседания рабочей группы Заксобрания. Оно начало представляться угрожающим. Убедившись, что региональная власть окончательно утратила контроль над происходящим в субъекте и стороны конфликта не способны самостоятельно договориться и найти выход из фактически их же руками созданного кризиса, в ситуацию вынужденно вмешались федеральные структуры. Началось с того, что в пятницу и в понедельник с депутатами стали проводить индивидуальные консультации заместитель полпреда президента в ПФО Алексей Сухов и заместитель начальника управления президента России по внутренней политике Игорь Дивейкин. А утром во вторник перед заседанием ЗСНО уже полпред президента в ПФО Михаил Бабич провел закрытую встречу с депутатами, входящими в группу Олега Сорокина. Кстати, в ходе этих бесед удалось собрать много новой и эксклюзивной информации о том, что реально происходит в регионе. Более точная картинка происходящего полезна, ибо таковая будет доведена до главы государства. Но главное все-таки не в этом. Подобное положение дел стало известно куратору внутриполитического блока Сергею Кириенко, после чего была выработана позиция. Выступив в роли регулятора политического конфликта, структура полпредства в ПФО и лично Михаил Викторович Бабич действовали в рамках установок, данных президентом страны. Владимир Путин призывает развивать самоуправление в муниципалитетах, где стычка позиций, развитие конкурентной политической среды только приветствуются. Даже если таковая принимает не самые стандартные форматы. Однако на уровне органов государственной власти, к коим относится региональный парламент, деструктивные политические конфликты, а тем более саботаж работы, просто недопустимы! От работы ЗСНО зависят судьбы трех миллионов человек одного из самых населенных субъектов ПФО. Скверный спектакль под названием «Шанцев против Сорокина», длящийся полтора года, уже начал превращаться в фарс и принимать непредсказуемые формы. Время было ставить точку. В экстренной ситуации потребовалось принять на себя ручное управление. Так вот, именно полпреду Бабичу удалось вроде как невозможное — убедить депутатов отыскать компромиссы (а таковые всегда, безусловно, есть, их следует только увидеть) и занять конструктивную позицию, закопав топор войны в землю. В итоге на должность спикера была согласована кандидатура Евгения Лебедева. Олег Сорокин изъявил желание продолжить работу в Нижегородской области, отказавшись от предложения отбыть сенатором в Совет Федерации. Туда отправился Александр Вайнберг. Сорокин же вошел в число заместителей председателя ЗСНО Лебедева. И сегодня можно сказать: ни в одном из парламентов приволжского ПФО нет настолько сильной команды замов спикера, как в Нижегородской области, – Александр Табачников, Олег Сорокин, Ольга Щетинина и Владислав Егоров. Это вселяет осторожный оптимизм. Другой вопрос: чего всё это стоило? Теперь уже можно с высокой степенью достоверности говорить: Олег Валентинович Сорокин – следующий губернатор Нижегородской области! Стоит отметить, что, гася политический конфликт в Нижегородской области, Михаил Бабич проявил себя грамотным дипломатом. В переговорном процессе он не старался ломать кого-то через коленку, давить. Хотя, безусловно, располагал «тузами в рукаве» и вполне мог воспользоваться силовыми методами «побуждения к миру» сторон конфликтов. Но опытный полпред, видя ситуацию, предпочел более деликатную программу. Предложил компромиссные варианты урегулирования споров, которые устроили всех. «Сорокинской» группе импонировало в том числе то, что Михаил Бабич не стал занимать сторону своего бывшего подчиненного Романа Антонова (это казалось логичным), предложив на должность спикера не радикального антоновца Табачникова, а более компромиссного Лебедева. Виртуозно разрулив ситуацию в политически нестабильном регионе, Бабич проявил себя незаурядным политическим деятелем, неплохим дипломатом, добавив в свой послужной актив и эту победу. Сейчас всё очевиднее становится, насколько эффективного переговорщика потеряла Украина, отказавшись выдавать дипломатический агреман Михаилу Бабичу! Нет ни тени сомнения, что он сумел бы сгладить самые острые углы проблем: Крыма, Донбасса, финансовых долгов перед Россией. Причем так, чтобы интересы нашей страны соблюдались, но и украинцы лицо сохранили. Сработало и некоторое благополучное стечение обстоятельств. Кириенко сам нижегородец. Знает ситуацию субъекта изнутри. Совершенно неожиданно СВК нашел тут надежную опору в лице действующего полпреда. И альянс, получив вводную, с честью прошел первое испытание на прочность. Шанцев создал ситуацию и, расписавшись в собственном бессилии, не сумел погасить полыхнувший очаг. Проявил неспособность управлять областью, и если бы не возникший симбиоз Кириенко – Бабич, трудно предположить, чем бы всё закончилось. Безусловно, эффективно работающая группа АП продолжит оздоравливать ситуацию, начав в первую очередь с верхушки управления регионом. Если размышлять на тему, кто выиграл, а кто проиграл в данной схватке «бульдогов под ковром», то напрашиваются следующие выводы. Главный бенефициар ситуации – все-таки федеральный центр. Его представители Кириенко и Бабич эффективно выстроили свои действия и смогли погасить длившийся полтора года конфликт, восстановить политическую стабильность в регионе. Кроме того, поработав над первой проблемой, СВК и МВБ обнаружили продуктивность собственной связки и, видимо, продолжат решать рабочие вопросы в таком тесном содружестве. Безусловно, в выигравших счастливчиках оказался Олег Валентинович Сорокин. Он набрал максимальное количество очков на выборах. Продемонстрировал федеральному центру свою договороспособность, подчас жертвуя личными интересами, что, безусловно, будет наверху оценено. Выиграли Вайнберг и Лебедев, которые теперь получили посты, но при этом абсолютно свободны от всех обязательств перед Шанцевым. Потому что они получили должности, которые едва не были «проданы» командой Шанцева невнятным игрокам другой политической площадки. Это дало им свободу обязательств перед Шанцевым. В проигравших, однозначно, Шанцев со своей командой «придворных коммерсантов» — Антоновым, Авериным etc. Всё это в совокупности привело к утрате рычагов управлению областью, снижению авторитета государственной власти субъекта и наглядно доказало федеральному центру неспособность ВПШ управлять субъектом в самый канун президентских выборов.