Ввиду обострения кризиса между двумя ветвями власти в регионе вполне могут ввести внешнее федеральное управление… 6 декабря в Нижегородской области случилось очередное обострение вялотекущего кризиса власти. Впервые после 4 октября заседание Законодательного собрания было сорвано из-за отсутствия кворума. Однако на сей раз срыв работы органа государственной власти лежит исключительно на совести «модераторов» ситуации – представителей областного правительства. 6 декабря в девять утра было запланировано заседание комитета по вопросам госвласти и МСУ, а ровно через час должно было состояться внеочередное заседание Законодательного собрания. На повестке дня стоял только один вопрос – утверждение членов областной избирательной комиссии. Как известно, 7 членов избиркома утверждает губернатор, еще 7 – депутаты регионального парламента. Однако заседания комитета и Заксобрания не состоялись. К 9.00 появились только 6 членов комитета при кворуме 9 человек. А к 10.00 было зарегистрировано лишь 15 депутатов. На самом деле пришло больше, но они бродили по коридорам Заксобрания и не регистрировались. Поначалу неявку парламентариев попытались объяснить… плохой погодой. «Все видели, что сейчас творится в городе и на трассах. Обильный снегопад внес коррективы в политику. Многие депутаты выезжали из Сарова и Выксы в 4 – 5 утра. Они встали в пробку на подходах к Нижнему, не могли доехать и в итоге разворачивались обратно», – заявил зампред комитета по госвласти Александр Тимофеев. Однако потом сами же депутаты и опровергли эту наиглупейшую версию. В кулуарах и на подходах к журналистам они открыто говорили, что неявка вызвана беспрецедентным давлением на них со стороны облправительства, и в частности – заместителя губернатора Романа Антонова. «Мы получили информацию о проведении сегодняшнего заседания только в пятницу вечером. А списки кандидатов в члены областной избирательной комиссии появились только сегодня, и лишь некоторые депутаты могли с ними ознакомиться накануне вечером. Мы хотели провести консультации, о чем заявили ответственному за это человеку, замгубернатора по вопросам внутренней политики Антонову, но он организовать их не захотел, сказав, что будем проводить заседание Заксобрания без предварительных консультаций. Правительство области опять не слышит депутатов! Вот и всё. Именно это, а не погодные условия, стало причиной отсутствия кворума и срыва заседания», – заявил депутат из фракции ЛДПР Владислав Атмахов. Свою позицию обозначил и единоросс Юрий Лебедев. «Оказывается, решение о проведении заседания во вторник приняли два человека: председатель Законодательного собрания и заместитель губернатора Роман Антонов, – рассказал он. – Но при чем здесь заместитель губернатора – разве он должен руководить депутатами?» Находясь в здании парламента и ожидая начала заседания, Лебедев видел, как «массово собирались доверенности с людей, которые болеют, не могут или не хотят приехать». «Какие-то странные обзвоны депутатов проводились», – заметил депутат. Итак, очевидно, что губернатор Шанцев хотел оставить председателем избиркома Сергея Кузьменко, которого включил в свой список из семерых человек. Туда также вошли директор государственно-правового департамента правительства области Леонид Литвиненко, руководитель исполкома НРО «Единой России» Александр Щелоков, член избиркома текущего созыва от «Справедливой России» Светлана Черемина, заместитель председателя избирательной комиссии Владимирской области Маргарита Красилевская, начальник отдела в аппарате правительства Нижегородской области Анна Красильникова и Екатерина Смирнова. При этом ВПШ рассчитывал, что и «делегаты» от Заксобрания тоже будут теми, кто его устраивает. Реализовать эту миссию поручили Роману Антонову. И тот задумал «блицкриг». Было назначено внеочередное заседание ЗСНО, о котором депутатов уведомили практически накануне, к тому же эти уведомления дополнились приказом, за кого голосовать. В результате депутаты проголосовали ногами. «Понимаете, я получил телефонограмму, что будет Законодательное собрание, в пятницу вечером, имея на руках билет в Москву. Я прилетел из Москвы специально, чтобы принять участие. За это время ни одного документа на руках у меня не было, кого мы собираемся выбирать и так далее. Что это за игры такие? Не рассмотрели этот вопрос на предыдущем Законодательном собрании. Умышленно, я считаю, не рассмотрели, затянули. Сделали ставку на то, что быстренько кулуарно за один день соберут внеочередное – и протащат», – заявил Олег Валентинович Сорокин. По словам политика, у некоторых депутатов потребовали, «вырвали плоскогубцами эти доверенности пресловутые». Но они, даже подписывая эти доверенности, якобы говорили, что не хотят в этом участвовать и не знают тех людей, которых включили в список кандидатов в члены избиркома. «Мы только входим в конструктив (на примере того же бюджета). Не было никакой оголтелой непримиримой позиции. Всегда есть возможности войти в нормальный диалог, в нормальный переговорный процесс. Опять у кого-то появляется желание эту лодку покачать подобными деструктивными способами», – продолжил вице-спикер. А депутат Василий Суханов открыто назвал этого «кого-то»: «В диалоге о бюджете не принимал участия Роман Антонов, и этот диалог пошел. Как только Антонов появляется, тут же возникает конфликтная ситуация». Чего же в итоге добились «модераторы темы» Роман Валерьевич и Валерий Павлинович? Ровно обратного от собственных ожиданий. Поскольку в отведенный срок региональная власть не смогла утвердить членов избирательной комиссии, эти полномочия переходят к ЦИК. То есть шанцевский список теперь... благополучно аннулируется. Между тем на председателя Центральной избирательной комиссии Эллу Памфилову произошедшее в нашем регионе произвело просто шокирующее впечатление. «Двоечники из Нижегородской области вышли из всех рамок и берегов», – эмоционально заявила Элла Александровна. «Решение по Нижегородской области отложили, чтобы не плодить правовых казусов», – пояснила она в конце заседания, не уточнив, кто и как будет решать вопрос о формировании нашей избирательной комиссии. Возможно, теперь избирком будет сформирован «группой Памфиловой», а область просто поставят перед этим фактом. Вопрос о формировании нижегородского облизбиркома для федерального центра сейчас особенно важен. Ведь впереди не какие-то региональные выборы, а выборы президента страны! Велика вероятность, что они пройдут раньше срока – в сентябре 2017 года (по графику – в марте 2018-го). Осечки здесь недопустимы. Так что Нижегородская область рискует вновь оскандалиться на всю страну. Инициатива переходит к федеральному центру В день очередного «законодательного несобрания» – 6 декабря – ежегодную встречу с руководителями СМИ проводил полпред президента в ПФО Михаил Бабич. Почти 70 процентов времени своего доклада он уделил состоянию дел в Нижегородской области. И впервые публично дал крайне жесткую оценку работе региональной власти. Михаил Бабич констатировал, что две ветви этой власти ни по одному вопросу не могут договориться между собой и принять согласованное решение. Это свидетельствует о том, что губернатор Валерий Шанцев не справляется с управлением субъектом Федерации. Негодование полпреда вызвала и ужасающая ситуация с дорожным движением в Нижнем Новгороде, сложившаяся после первой же декабрьской метели. Это еще один показатель того, что «город никем не управляется и никто не в состоянии навести в нем порядок». Увы, «декабрьские договоренности» между противоборствующими нижегородскими элитами не вылечили болезнь, а только загнали ее внутрь и даже усилили. В «Белом доме» по-прежнему отказываются вести диалог с депутатским корпусом – предпочитают давить, ловчить, жульничать, передергивать, подтасовывать и т.д. Депутаты всё это видят и отвечают протестным голосованием или «голосованием ногами» (уходят с заседаний). Если ситуация каким-то удивительным образом в ближайшее время не изменится, то федеральный центр перейдет к более решительным шагам и начнет готовить предложение о введении в регионе, по сути, внешнего политического управления.