Страсти по власти
23 декабря 2016 г. в 10:39
Опять двойка!
Команда с невнятными интересами делает губернатора заложником ее собственных интриг
Многим очевидно: Шанцев безостановочно утрачивает остатки доверия в элите. На минувшей неделе губернатор получил сразу два мощных удара по репутации, наглядно показавших, что ВПШ уже не тот несокрушимый монолит, каковым высшее должностное лицо субъекта Федерации представлялось еще буквально несколько лет назад.
В прошлый четверг, 15 декабря, депутаты проголосовали за внесение изменений в закон о полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления в сфере земельных отношений. Согласно таковым полномочия в управлении земельным имуществом отныне должны быть переданы от правительства области к муниципалитетам. Изначально в такое развитие событий мало кто верил: настолько мощным было нежелание правительства расставаться с контролем над разрешительной системой и бюджетными деньгами (цена потери для Шанцева – не один миллиард рублей). Для нивелирования ситуации ВПШ пытался было использовать тактику «бюджетного торга». Но заместитель председателя Заксобрания Олег Сорокин с опорой на депутатский корпус буквально «продавил» закон, который вернул областному центру ранее утраченные полномочия, да еще подкрепив таковые соответствующим финансированием за счет областного бюджета.
В итоге Шанцев лишился как власти в земельной сфере, так и лакомого куска бюджетного пирога ценой в 2 млрд рублей. Управлять сегментом строительства в Нижнем (в частности, жилищного, торгового и пр.) Шанцев теперь не в состоянии. Его прерогатива только Генплан развития области. Да и по нему губернатор должен консультироваться с главами муниципалитетов.
Неуд от председателя ЦИК
Но выяснилось, что это были только цветочки. В пятницу, 16 декабря, Шанцеву был нанесен еще более сокрушительный удар по репутации. Фактически он как глава региона публично (тема прозвучала на всю Россию) удостоился двойки от председателя ЦИК РФ Эллы Памфиловой. Де-юре таковую вкатили председателю ЗСНО Евгению Лебедеву, а де-факто, безусловно, самому Шанцеву. В результате Центризбирком принял беспрецедентное решение (впервые в практике субъектов) самостоятельно назначить членов избирательной комиссии области.
Стало понятно, что в Нижегородском регионе, помимо строительства в областном центре, появился также не управляемый губернатором и его командой орган – избирательная комиссия области. При этом ЦИК реализовал свое право абсолютно законно. Во что до сих пор не желает поверить так называемая группа шанцевских депутатов. В частности, депутат Александр Шаронов (не исключено, что выполняя рекомендации куратора блока внутренней политики Романа Антонова) пытался судорожно вытянуть попавшего в неприятность Шанцева из ситуации, предложив в качестве спасательного круга идею «продавливать» членов облизбиркома от региона, даже несмотря на состоявшееся единогласное голосование по кандидатурам в ЦИКе. По мнению главы бюджетного комитета ЗСНО, решение ЦИКа можно было обжаловать в суде либо попросить утвержденных комиссией кандидатов взять самоотвод. И тогда депутаты, по его мнению, всё же сумели бы получить право назначить своих членов.
Всё это выглядело не более чем наивными уловками или попыткой сохранения «хорошей мины при плохой игре». Аналогичным образом рассудило и здоровое большинство в ЗСНО. Оно решило, что с ЦИКом сражаться не стоит, и поддержало предложение признать неудовлетворительной работу по вопросу формирования избиркома Нижегородской области.
Удобный экс-полковник
С 2011 года на должности председателя областного избиркома стоял Сергей Кузьменко. Но с именем этого человека оказались связаны многочисленные скандалы на выборах в Нижегородском регионе. В частности, одно из поддержанных им сомнительных «ноу-хау» – установить урны для голосования… на городских кладбищах. Рассказывают, что реальным автором этой утопической идеи выступил не Кузьменко: «креативно перестаралась» заместитель главы администрации Нижнего Новгорода Мария Холкина. Однако бывший полковник МВД Кузьменко легко поддержал откровенную авантюру. Видимо, тем и был удобен губернатору тихий Сергей Александрович: значился человеком управляемым и мог подписаться под любой идеей, даже бредовой, спущенной сверху. Этого человека категорически нельзя было выдвигать на новый срок полномочий, ведь это период, в который пройдут выборы Президента РФ, нового губернатора Нижегородской области, органов муниципальной власти. Позориться на таких ответственных выборах просто недопустимо!
Что задумали «господа кураторы»?
Так называемые «кукловоды» из числа кураторов управления внутренней политикой региона (к таковым относятся Роман Антонов, Роман Любарский, Денис Бакиев) до последнего не желали выпускать избирательный процесс из рук. Лично им виделся иной расклад избиркома в Белом доме. В качестве главы избиркома – многократно проштрафившийся Сергей Кузьменко, а в качестве его заместителя – Маргарита Красилевская. Причем имелся резервный вариант, при котором председателем становилась бы уже сама Красилевская. Обе эти фигуры категорически не устраивали здоровое большинство депутатов ЗСНО. С Сергеем Кузьменко всё ясно. Но выяснилось, что «настоящий полковник» даже меньшее зло по сравнению с «дублершей» Маргаритой Красилевской. Большинству нижегородцев эта дама совершенно неизвестна, так что нелишним будет доложить широкой общественности, кто же она такая и кого продвигала группа Антонова.
«Крапленая дама пик» из Владимира
В шанцевский список избиркома Красилевская попала… от общественной организации инвалидов – общества слепых. Хотя на самом деле — еще чуднее: в последнее время она являлась действующим заместителем председателя избирательной комиссии Владимирской области с постоянным местожительством в городе Владимире. При этом в кулуарах узкому кругу депутатов Красилевскую характеризуют как виртуозного политтехнолога – именно она немало помогла получить «нужный результат» на выборах в Заксобрание-2016. Когда эта новость дошла до города Владимира, там испытали полное недоумение. Достаточно сказать, что в сентябре Красилевская действительно не появлялась на заседаниях владимирского избиркома. Но ее отсутствие коллегам объяснили… декретным отпуском дамы.
Вообще, во Владимирской области Маргарита Красилевская заслужила, мягко говоря, не самую однозначную репутацию. В 2012 году она не без труда избралась зампредом избиркома Владимирской области. За ее кандидатуру был отдано 8 голосов и 6 – против. Еще раньше Красилевская на выборах, вместе с наемными юристами из разных регионов России, активно участвовала в «зачистке» тех, кто составлял конкуренцию кандидатам от «Единой России». К примеру, в Коврове она устраняла с предвыборной площадки Людмилу Петрову, мешавшую Виктору Каурову избраться в мэры Владимира, и кандидатов в депутаты городского Совета. Еще она была замечена в суде, где снимали с муниципальных выборов региональное отделение партии «Яблоко», и на судебных процессах по отмене выборов на участках «ладожского типа» после думской кампании.
После назначения Маргариты Красилевской заместителем председателя избиркома Владимирской области, по странному стечению обстоятельств, произошло еще немало авантюр. Так, в тот момент Александровский городской суд рассматривал иск об отмене выборов депутатов местного горсовета по округу №18 из-за фиктивных голосований на дому. Именно Красилевская стояла на стороне фальсификаторов, убеждая суд, что выборы депутатов Александровского горсовета прошли без нарушений. «Победившей» за счет «мертвых душ» Наталье Платкиной пришлось покинуть штатную должность зампредседателя горсовета и лишиться почетной нагрузки руководителя фракции «Единой России». Заявители хотели было обратиться в следственные органы, однако документы, пока их доставляли из суда в избирком, таинственным образом… исчезли.
Чувствуется рука Антонова!
Известно также, что Красилевская засветилась на выборах в Госдуму Орловской области, одновременно с выдвижением Романа Антонова. Видимо, там он и заприметил перспективную, в его понимании, даму (см. выше).
То, что именно Антонов, а не Шанцев, выступает протеже Красилевской, по нашему мнению, очевидно. Губернатор, скорее всего, ничего о ней и знать не знает. Да и откуда? Антонова она устраивала даже в большей степени, чем Кузьменко. Учитывая ее послужной список, в лице «владимирской барышни» Роман Валерьевич, по нашему мнению, рассчитывал получить «карманного» председателя избиркома Нижегородской области. Но номер «придворных фокусников» не прошел. Для чего Антонову в канун предстоящих выборов Президента РФ и губернатора потребовался лояльный глава избиркома, понятно только ему одному…
После срыва заседания ЗСНО глава ЦИКа Памфилова публично обозначила Нижегородскую область унизительным термином «двоечники», самостоятельно делегировав в избирком субъекта 7 членов регионального избиркома. В частности, туда были включены исполнительный директор ООО «Бранд-Сервис» Алексей Шинкарев (предложен партией ЛДПР) и заместитель начальника юридического отдела ЗАО «Концерн «Термаль» Леонид Краснокутский (КПРФ, по квоте партий). Также в состав комиссии вошли ведущий юрисконсульт отдела подготовки и проведения конкурентных закупок ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Марина Горбачева, начальник управления документационного обеспечения деятельности администрации Нижнего Новгорода Сергей Извольский, начальник организационно-кадрового отдела облизбиркома Оксана Кислицына, начальник отдела по работе с населением и общественными организациями управления по развитию территориального общественного самоуправления городской Думы Нижнего Новгорода Марина Мамонова и адвокат Марина Овчинникова.
Далее к избранию председателем избиркома Нижегородской области ЦИК рекомендовал кандидатуру Оксаны Кислицыной. Любопытно, что г-н Антонов даже после этого не оставил попыток протащить в руководство избиркома Красилевскую, но и они с треском провалились. Кислицыну в ходе тайного голосования поддержали 9 членов избиркома из 13 присутствовавших, против были трое (вероятно, из шанцевско-антоновских), и еще один бюллетень оказался испорчен. Зампредом избиркома стал Сергей Извольский.
В шумном зале ресторана
Тут нет слов – одни эмоции. В такой ситуации подошла бы известная фраза Ильфа и Петрова («12 стульев», после сорвавшегося аукциона): «Да, такого удара великий комбинатор не испытывал давно!» Любопытно, что после этого Антонов истерично сбежал из зала заседаний ЗСНО, не дождавшись окончания «пленарки». А в течение последующей недели по городу упорно ходили слухи, что Антонов в сопровождении своего верного оруженосца Любарского и соседа по даче на Горьковском море Антона Аверина проследовал в один из пафосных кабаков областного центра, где группа политических пораженцев пыталась забыться обильной выпивкой…
Для чего все это губернатору?
Можно констатировать: Белый дом в ближайшей политической перспективе утратил контроль над избиркомом Нижегородской области. И винить в этом губернатор должен конкретно Романа Антонова. Тот, будучи хорошим кукловодом, оказался никудышным режиссером. Заигрался в «крапленые карты», пытаясь за спиной губернатора воплотить в жизнь собственные мечты. Видимо, уже точно потерпело фиаско и тайное желание Антонова, отправив Шанцева в отставку, самому стать губернатором Нижегородской области. В итоге и сам проиграл, и Шанцева подставил.
Другой вывод: Антонов пошел на явное обострение с Федерацией, фактически открыто вступив в противодействие с ЦИК. И вряд ли наверху скоро забудется торпедирование этой темы. Интересно, что после такого провала Антонов предпочел сказаться уставшим, отправил в приемную губернатора заявление на отпуск и убыл отдыхать в неизвестном направлении. В надежде, что через некоторое время всё рассосется, а Шанцев, тоже пребывающий в отпуске, забудет об этом досадном промахе Антонова. Спешим уверить последнего: не рассосется!
Стало известно, что Элла Памфилова на этой неделе доложила главе государства о состоянии дел по теме состоявшихся выборов. В отрицательном контексте прозвучала ситуация по 23 субъектам РФ, где зафиксировали грубые нарушения избирательного законодательства. Особо в этой связи была отмечена Нижегородская область (2 уголовных дела по итогам выборов). Видимо, Памфилова донесла до президента и фразу руководителя ЦК КПРФ, ставшую уже крылатой, о наличии в Нижегородской области «организованного преступного сообщества под предводительством заместителя губернатора Антонова» (прямая цитата Зюганова). Словом, как говорил Швондер в известном фильме: «Это просто позор какой-то!»
Кто правит бал в регионе?
Теперь как в нижегородской элите, так и у простых жителей окончательно укрепилось мнение, что Шанцев попал под влияние группы «придворных бизнесменов» – Антонова, Аверина. При этом сложно понять мотивацию самого губернатора, который подбирает в команду людей, работающих не на общественное благо, не на выстраивание взаимоотношений между элитами, а на личный коммерческий интерес. Совершенно отчетливо заметно, что губернатор продолжает окружать себя бизнесменами, использующими высокий статус во власти для решения шкурных вопросов. Такое не просто некрасиво выглядит. Добром это вряд ли закончится. И двойка, выставленная ЦИКом Нижегородской области, – наглядное тому подтверждение.
Другие материалы
Газета сработала!
18.05.2026
Комментарии 0