Страсти по власти
20 января 2017 г. в 13:39
Закат звезды генерала Шаева?
Замена Шаева – тревожный звонок для «клуба нижегородских политических игроков». В новой ситуации слив компромата друг на друга в СМИ может перерасти в реальные посадки…
На минувшей неделе появилась информация, что начальник ГУ МВД по Нижегородской области Иван Шаев подал рапорт об отставке. Это стало для всех, кто в теме событий, абсолютной неожиданностью. Известно, что в начале декабря нижегородской полиции был поставлен неуд по итогам комплексной проверки комиссией под руководством главного инспектора МВД РФ Эдуарда Соболя. Но даже несмотря на это, считалось, что Иван Михайлович сохранит за собой должность. Что же пошло не так?
Кто «спапашил» деньги банка «Богородский»?
Самая правдоподобная версия: рапорт стал реакцией Шаева на резонансное дело банка «Богородский». Поясним, о чем речь.
В 2012 году региональный ОБЭП занимался расследованием уголовного дела в отношении предпринимателя Максима Осокина, обвинявшегося в незаконной банковской деятельности, незаконной обналичке денег, присвоении 150 миллионов рублей регионального банка «Богородский». В рамках следственных действий оперативники 19 сентября 2012 года в офисе «Нагорный» банка «Богородский» (ул. Минина) изъяли в качестве вещественных доказательств 44,83 миллиона рублей подозреваемого Осокина. Сумма была опломбирована в инкассаторских сумках, сдана на хранение в региональное управление МВД (ул. Горького). Однако в какой-то момент почти сорок пять миллионов бесследно испарились из комнаты вещдоков...
Выяснилось это, когда банк «Богородский», в прошлом году лишенный лицензии и обанкротившийся, предъявил Арбитражному суду иск с требованием вернуть 22 миллиона рублей из суммы, изъятой полицейскими. Банкиры утверждали, что эти деньги принадлежали не Осокину, а другим вкладчикам. Суд занял сторону истцов и решением начала нынешнего года обязал МВД вернуть деньги. Но оказалось, что хранящихся под замком миллионов в ведомстве на улице Горького уже давно нет...
Сотрудники ОБЭП объяснили отсутствие вещдоков следующим образом: якобы одно из уголовных дел в отношении Осокина было переквалифицировано на незаконную предпринимательскую деятельность и прекращено по амнистии, подведенной под 70-летие Победы, после чего следователь под расписку вернул Осокину сумму изъятой при обысках наличности. Дескать, всё получил, забрал, увез!
Однако сам предприниматель, уже полтора года томящийся в застенках СИЗО на Гагарина, 26, дал показания, что денег не получал. Будто бы в обмен на прекращение уголовного дела он согласился предоставить расписку, но в переданных ему следователем инкассаторских мешках оказались… кирпичи, завернутые в бумагу, и 44 миллиона рублей таковые точно не стоили!
Тот следователь (а вернее сказать, «фокусник») из ОБЭП уже уволился, равно как дружно уволилось сразу после «фокуса с деньгами» банка «Богородский» всё его непосредственное начальство. Теперь эта компания на вызовах для дачи пояснений активно жалуется на «ретроградную амнезию» (провалы в памяти). Но, судя по всему, в Следственном комитете и в УФСБ по Нижегородской области больше склонны верить Осокину, нежели полицейским. Еще в апреле прошлого года региональное СУ СК возбудило уголовное дело по фактам мошенничества в особо крупном размере (4-я часть статьи 159 УК РФ) в отношении неустановленных должностных лиц областного управления МВД. Под самый Новый год в служебных кабинетах и квартирах бывших и действующих сотрудников полиции прошли обыски. Чем они завершились, на данный момент неизвестно (ФСБ в этом плане немногословна). Но понятно, что ситуация складывается явно не в пользу борцов с экономическими преступлениями Нижегородской области.
Позор на седую голову…
Любопытно, что ОБЭП стал одним из немногих подразделений в системе региональной полиции, чью работу комиссия Соболя признала удовлетворительной (еще такой чести удостоился уголовный розыск). И тут — такой казус! Получается, что сотрудники ОБЭП свистнули вещдоки, думая, что таковых никто не хватится? Расчет на это с их стороны был крайне непредусмотрительным.
Разумеется, глава ведомства Шаев отношения к произошедшему не имел и, скорее всего, вообще ничего об этом не знал. Ну не стал бы высокопоставленный генерал замазываться из-за 40 миллионов рублей. Не тот уровень. Но поскольку недостачу теперь придется возмещать из казны Российской Федерации (по решению суда), ответ перед столичным начальством придется держать именно руководителю. Где взять такие деньги в наше финансово непростое время – неведомо. Вероятнее всего, нигде. А можете себе представить, как в ГУ МВД на ул. Горького появятся судебные приставы и заведут в отношении генерала Шаева уголовное дело по позорной статье 315 УК (злостное невыполнение решения суда)? После декабрьского неуда в аналогичной ситуации остается либо подавать в отставку, либо вообще стреляться.
Непотопляемый генерал
Впрочем, по нашей информации, рапорт Шаева об отставке – его личное и чисто эмоциональное решение. В высшем руководстве МВД его ухода на пенсию не одобряют и рапорт пока оставили без движения.
В целом, Ивана Михайловича называют едва ли не самым непотопляемым начальником ГУ МВД по Нижегородской области. Почти за семь лет бессменного руководства он успешно преодолел множество кризисов и резонансных скандалов в своем ведомстве, после которых другие с легкостью лишились бы и должностей, и званий, и даже государственных наград. Первый неуд Шаев получил еще 2012 году. Считается, что за него тогда заступился зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн, лично поручившийся перед министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым. Не добавила очков генералу нелицеприятная история с побегом из-под конвоя четырех особо опасных рецидивистов. Ситуация прозвучала на всю Россию, поскольку в дело вынуждены были вмешаться «федералы», и под Шаевым снова зашаталось кресло. Однако «оргвыводы» из некрасивой истории ограничились отставкой заместителя начальника криминальной полиции ГУ МВД Виктора Цыганова.
И это только два из многочисленных проколов нижегородской полиции под начальством Шаева. Было еще и громкое дело в отношении помощника начальника ГУ МВД полковника Леонида Копытова, осужденного в 2014 году на три с половиной года колонии за покушение на мошенничество в особо крупном размере. До сих пор продолжается долгое расследование уголовного дела о хищениях бюджетных средств, выделенных на достройку учебного корпуса Нижегородской академии МВД. Пребывает под арестом бывший руководитель центра оперативно-розыскной информации (ЦОРИ), который при помощи оставшихся на службе коллег добывал и продавал сведения в интересах коммерческих банков.
«Хоронили» карьеру Ивана Шаева и в связи с расследованием уголовного дела, касавшегося подмосковных казино и крышевавших их прокуроров, сотрудников МВД – бывших подчиненных генерала (Шаев, напомним, появился из Подмосковья). Тогда за три года были задержаны 11 высокопоставленных сотрудников прокуратуры и полиции. Причем некоторых экстрадировала Польша. Но в итоге дело развалилось. Всех подозреваемых выпустили из следственного изолятора, некоторые из них даже вернулись на службу. Сам Шаев оказался вне подозрений.
Чем же можно объяснить удивительную выживаемость Ивана Михайловича? Думается, это обусловлено тремя причинами.
Первая – наличие у генерала высоких покровителей в структуре управления МВД. Шаева причисляют к так называемой «омской группе». Считается, что своим процветанием он обязан бывшему заместителю министра внутренних дел Александру Смирному, который начинал карьеру с должности старшего инспектора профилактики ОВД Черкасского райисполкома Омской области, а переехав на повышение в Москву, расставил своих протеже на многие ключевые посты в МВД.
В числе протеже оказался и Шаев, который тоже родом из Омской области, прошел там путь от инспектора Седельниковского РОВД до начальника штаба регионального УВД. В одной из своих разоблачительных статей об «омской группе» в МВД Александр Хинштейн утверждал, что именно Александр Смирный поспособствовал назначению Шаева начальником криминальной милиции Подмосковья, а затем, в 2010 году, пролоббировал его назначение начальником ГУВД Нижегородской области. Старые связи якобы по сей день помогают Ивану Михайловичу оставаться на плаву и выходить сухим из воды в любой щекотливой ситуации, ведь его активно прикрывают наверху.
Бесконфликтный генерал
Другая составляющая успешности Шаева – умение находить компромиссы и уходить от конфликтов во внутрислужебных отношениях. Шаев оказался удобен для всех. Хотя бы потому, что омичей он в Нижегородскую область особо не тянул, с подчиненными и высшим начальством не ссорился. Не руководил региональной полицией на ручном управлении и не заставлял никого из кожи вон лезть, расследуя заказные дела, как его предшественники. Но и особой ответственности Иван Михайлович на себя не брал. Если что, жертвовал заместителями: Цыгановым, Юдинцевым, Колбасовым – и т.п. Наверное, поэтому его не касалось давление ни сверху, ни снизу.
Также сыграла роль политическая толерантность Шаева. Хоть его и называли «человеком Шанцева», он за время работы в области на удивление устраивал все элитные группировки и оппонентов губернатора особо не прессовал. «Не копал» ни под Булавинова, ни под Сорокина, ни под Кондрашова. Даже бывшего министра внутренней политики Шурова за резонансную аферу с кстовским комплексом самбо так и не посадил. Такая позиция выгодно выделяла его на фоне предшественника – Виктора Братанова, который оказался жестко «заточен» на политический вектор тогдашнего полпреда Сергея Кириенко.
Примечательно, что даже Александр Хинштейн, который в 2010 году публично обвинил Шаева в том, что, возглавляя подмосковную криминальную милицию, он крышевал сутенеров и бутлегеров, уничтожал вещдоки, покрывал криминальных авторитетов, позднее назвал Ивана Михайловича «профессионалом, знающим свое дело».
Таким образом, ни у кого из политических игроков в Нижегородской области не было реальных мотивов добиваться отставки Ивана Шаева. Напротив, все хотели, чтобы он как можно дольше руководил ГУ МВД по Нижегородской области. Правда, поговаривали, что Роман Антонов добивался замены Шаева на начальника ГУ МВД по Самарской области Сергея Солодовникова. Но если такое и было, то еще до того, как Антонова назначили заместителем губернатора. В дальнейшем тема для него точно утратила всякую актуальность.
Совокупность всех вышеупомянутых качеств позволила Ивану Шаеву прослужить начальником ГУ МВД по Нижегородской области более 6 лет. Значительно больше, чем обычно это дозволяется в рамках ротации руководителей региональных силовых структур. За это время, напомним, не по разу сменились начальники в прокуратуре и УФСБ.
Но похоже, теперь завершается и эта карьерная долгоиграющая пластинка. Возможно, Шаеву просто не повезло. Звезды выстроились неудачно. Неуд полиции наложился на позорную выходку ОБЭПа, конструктивных решений здесь не просматривается.
Еще есть версия, что не прочь подвинуть Шаева куратор внутренней политики России Сергей Кириенко. Формально, конечно, работа региональной полиции – это совсем не его нынешняя компетенция. Но в 2014 году ГУ МВД по Нижегородской области замаралось в некрасивой истории с организацией «участков-фантомов» на выборах губернатора. Тогда более 30 избирательных участков в Нижнем Новгороде, на которых якобы проголосовали 100 тысяч человек (почти все – за Шанцева), находились в не подходящих для этого помещениях – маленьких торговых залах и комбинате ритуальных услуг, где нереально было расположить требуемое число кабинок и урн для голосования. История получила развитие, когда выяснилось, что ни на одном из этих объектов не было полицейских, хотя все избирательные участки, по закону, должны охраняться полицией. Неизвестно, состояло ли руководство ГУ МВД в заговоре с фальсификаторами (подопечные Шанцева по блоку внутренней политики и отставной полковник УВД Сергей Кузьменко) или в полиции даже не догадывались о существовании фантомных участков (тогда это грубейший непрофессионализм), но у Кириенко де-юре и де-факто есть повод предъявлять претензии Шаеву. Мол, тот не в состоянии обеспечить легитимность выборов Президента РФ. Пользуется ли Сергей Владиленович этим поводом, можно только гадать.
Непонятно и то, кто возглавит нижегородскую полицию в случае отставки Шаева. Хотя очевидно, что в любом случае это будет человек куда более жесткий и решительный, нежели либеральный, устраивающий абсолютно все группы влияния Иван Михайлович. Предстоящее назначение должно вселять тревогу в «клуб нижегородских политических игроков». Ибо в новой ситуации слив компромата друг на друга в итоге может привести к реальным посадкам.
Другие материалы
Газета сработала!
18.05.2026
Комментарии 0