Мы живем в век стремительного развития IT-технологий. Одновременно вектор значительных изменений наблюдается в федеральном законодательстве РФ и Налоговом кодексе. Управление федеральной налоговой службы по Нижегородской области, что называется, старается двигаться в ногу со временем, и активное внедрение компьютеризации в деятельность налоговых органов позволяет фискальному ведомству успешно реализовывать новации в регионе. Внедрение новейших электронных технологий, электронного документооборота способствует не только росту собираемости налогов и повышению эффективности контроля за налогоплательщиками. Что очень важно, это направлено на упрощение и преодоление разного рода бюрократических процедур для бизнеса. Всё в совокупности стимулирует деловую активность, подогревает инвестиционную привлекательность региона. В итоге «бюджетный пирог» становится больше и больше. От бумажек – к Интернету В частности, с 1 августа 2016 года начал работу Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), который впредь избавит коммерсантов от необходимости подтверждать право на льготы или участие в госзакупках бумажным документооборотом. Раньше это была более нудная и непродуктивная процедура: предпринимателям приходилось ехать в свое отделение налоговой инспекции, отвозить туда кипы бумаг. Тратить на это силы, а главное, время, которое бесценно для делового человека. Теперь всё выглядит куда проще и оперативнее. В реестр включены данные о компаниях и индивидуальных предпринимателях, соответствующих установленным для МСП требованиям: оборот микропредприятий не должен превышать 120 миллионов рублей, малых – 800 миллионов рублей, средних – 2 миллиардов рублей. Максимальная численность сотрудников микропредприятия не может превышать 15 человек, малой компании – 100 человек, средней – 250. Для создания реестра использовались облачные технологии, позволяющие получать актуальные сведения из реестра через Интернет хоть с компьютера, хоть с мобильного телефона. Отныне предпринимателям не требуется сдавать в налоговые органы дополнительную отчетность, подтверждения правомерности снижения налоговой нагрузки на предприятие, что экономит время сотрудников. Внесение МСП в реестр осуществляется автоматически на основе сведений о доходах и среднесписочной численности работников фирм, данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП. Изменения в реестр ежемесячно вносятся также автоматически, каждый год 10 августа он обновляется полностью. Кстати, Единый реестр субъектов МСП создан и для иностранных юрлиц, представительства которых зарегистрированы в регионе. Стоит отметить, что федеральным законом от 1 мая 2016 года внесены изменения в Налоговый кодекс, касающиеся усиления контроля налоговых органов за исполнением обязанностей по предоставлению документов в электронном виде. Электронный документооборот всё активнее вытесняет бумажный. И это, на самом деле, тоже удобно для всех. Скажем, раньше помесячные отчеты и документы, затребованные у предпринимателей дополнительными запросами, надо было везти в налоговую инспекцию в бумажном виде. А теперь можно просто отсканировать всю эту документацию и отправить по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. И сейчас не надо ехать в налоговую, чтобы подать подписанные документы. Всё можно сделать через Интернет, достаточно поставить электронную подпись. Требования времени привели к необходимости создания единообразных подходов к процедуре регистрации юридических лиц. В 2016 году в Нижнем Новгороде создается Единый регистрационный центр Нижегородской области (расположен по адресу ул. Фрунзе, дом 7), осуществляющий все виды регистрационных действий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (например, постановка их на учет или снятие с учета). Это касается налогоплательщиков со всей территории Нижегородской области. Таким образом, работает принцип «единого окна». Раньше же данные вопросы решались только в том отделении УФНС, где налогоплательщики состоят на учете. Подобные единые регистрационные центры создаются в стране на протяжении трех последних лет, и сегодня их в России уже 83. То есть такая практика повсеместна, и она себя оправдала. Ни для кого не секрет, что серьезную озабоченность и даже легкое раздражение у предпринимателей вызывают выездные проверки налоговиков, из-за которых порой на какое-то время парализуется вся работа предприятия, организации или фирмы. Так вот, нижегородские налоговые службы в последние годы стараются минимизировать количество таких «ревизий», дабы лишний раз понапрасну не «кошмарить» бизнес, а заодно и экономить силы и временные затраты своих сотрудников. При этом уровень контроля за налогоплательщиками не снижается, а даже, напротив, возрастает. Добиться этого опять-таки позволяют новые электронные технологии. Нижегородскими налоговиками освоены и успешно внедряются компьютерные программы ПК ВАИ и СПАРК, занимающиеся автоматической обработкой имеющейся и поступающей информации. И теперь налоговая служба для планирования выездных проверок применяет так называемый риск-ориентированный подход. Иными словами, компьютер анализирует данные и на их основе выдает некое резюме – какие налогоплательщики нарушают закон или являются потенциальными налоговыми нарушителями. А уже на основе этих выводов точечно проводятся проверки в зоне наибольшего налогового риска. Критерии, по которым определяются те, кто попадает в зону риска, максимально прозрачны и размещены на сайте налоговой службы. Автоматизация и компьютеризация не только экономят время, но и дают возможность избежать проблем, порождаемых человеческим фактором. Да и ошибаются машины значительно реже, чем люди! Разумеется, работа с таким сложным программным обеспечением требует от персонала соответствующих профессиональных навыков. Но в налоговой службе Нижегородской области уделяют самое серьезное внимание подготовке специалистов таких направлений. Так что сложностей с освоением новейших технологий на сегодняшний момент здесь не возникает. Развитие электронных коммуникаций должно решить в ближайшем будущем еще одну злободневную проблему. Зачастую нижегородские налогоплательщики с опозданием получают уведомления на уплату налога за землю, имущество, автомобиль, из-за просрочки им начисляются пени. Хотя сами субъекты деятельности ни в чем не виноваты. Задержки с поступлением документов нередко происходят из-за структур, отвечающих за их доставку, – либо почты, либо «Налог-Сервиса». Применение интернет-рассылки позволит избежать подобных казусов, неприятно резонирующих в гражданском обществе. Нужно подчеркнуть, что позитивные последствия компьютеризации налоговой службы в Нижегородской области уже налицо. За первый квартал 2016 года в регионе после проверки 38 тысяч деклараций по НДС в 2 тысячах были выявлены расхождения на сумму 11,3 миллиарда рублей! Налогоплательщикам были отправлены автоматические требования об уточнениях. И после устранения расхождений сумма сбора по НДС выросла на 50 миллионов рублей. Во втором квартале после проверки 38 тысяч деклараций разослано 3 тысячи автотребований, и в бюджет доначислено 17,3 миллиона рублей. Но самое убедительное доказательство эффективности нововведений в работе УФНС по Нижегородской области – это изменение общих параметров собираемости налогов, поступающих в бюджет Нижегородской области, по результатам выездных проверок. С 2013 по 2015 год данный показатель был отрицательным, а затем начал возрастать, и даже на 43,9 процента! Это просто колоссальный показатель эффективности фискального ведомства. Важно, что модернизация работы налоговой службы идет на пользу не только бизнесу, но и всем нижегородцам, даже совершенно далеким от коммерции. Например, каждый из нас совершает покупки в магазине. А бывает, что покупателей обвешивают на кассе или продают им некачественный товар. Восстановить справедливость можно, только предъявив чек. Но ведь чек – это маленькая бумажка, которую запросто можно потерять… Теперь даже эта проблема начала успешно решаться. С 1 апреля 2016 года начал проводиться добровольный переход торговли на новую контрольно-кассовую технику. Она передает в налоговую инспекцию данные о каждой операции в режиме реального времени. Во-первых, это усиливает эффективность контроля за торговцами, ведь вся их выручка видна налоговикам как на ладони и подкручивать данные кассового аппарата в свою пользу уже не удается. Что, как несложно догадаться, положительно сказывается и на собираемости налогов. А во-вторых, это очень удобно для покупателей. Они могут получать электронные чеки, которые невозможно потерять или забыть в магазине. При этом с 1 июля 2017 года приобретение такого кассового оборудования для торговых предприятий станет обязательным. С 12 августа 2016 года особо ужесточился контроль за продажей меховых изделий. Теперь все они должны иметь специальные электронные метки, которые позволят отслеживать движение товара – от производителя до купившего изделие потребителя. Это позволит выявлять и блокировать традиционно существующую в данной сфере схему уклонения от таможенных и налоговых платежей. Ведется активная борьба с фирмами-однодневками В 2016 году рядом СМИ высказывались претензии по поводу того, что бизнес ввиду чрезмерного давления на него фискальными органами выдавливают из региона. Журналисты в своих рассуждениях с удовольствием опирались на цифру снижения общего числа предприятий, зарегистрированных в регионе. Хотим заметить, что, во-первых, важно, о каком именно снижении идет речь. А во-вторых, это характеризует… опять же отменную работу нижегородских налоговиков! В УФНС по Нижегородской области неоднократно отмечали, что снижение количества компаний связано не столько с экономическими причинами либо с каким-либо давлением на субъекты предпринимательства, чтобы «выколотить побольше», сколько с тем, что ведомство значительно активизировало в 2016 году работу по очистке реестра от неработающих компаний. Уменьшение количества действующих юридических лиц в основном обусловлено активной работой ФНС России по чистке ЕГРЮЛ от фактически брошенных компаний, пояснил специалист ведомства. За 2016 год отмечается увеличение в 3,6 раза количества юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. В их числе неработающие предприятия, «фирмы-прокладки», фирмы-однодневки, занимающиеся незаконной деятельностью – обналичкой и прочим (см. таблицу). С подозрительными субъектами предпринимательской деятельности, пытающимися обмануть государство, бюджеты, ведется нещадная борьба, в итоге число таковых значительно уменьшается. И это тоже результат эффективной работы регионального УФНС! Резюмируя вышесказанное, остается сказать, что нижегородская налоговая служба готова отвечать на вызовы времени, перестраивать свою работу в связи с постоянными изменениями в федеральном законодательстве и Налоговом кодексе. Для этого есть всё необходимое техническое обеспечение и квалифицированный персонал. А главное, эти нововведения упрощают жизнь налогоплательщикам, одновременно способствуя увеличению налоговых сборов в бюджеты всех уровней.