В третьем по численности населения городе Нижегородской области, Арзамасе, нарушаются права граждан, предусмотренные Конституцией РФ. Местных жителей лишают права на легитимную и дееспособную власть... Жюри не явилось на конкурс В пятницу 10 февраля в Арзамасе должен был пройти конкурс по выборам единовластного главы города в соответствии со 152-м законом Нижегородской области. Однако конкурс был сорван в связи с тем, что областное правительство, обязанное направить пятерых членов конкурсной комиссии, отказалось это сделать. Двумя днями ранее и.о. главы мэра Арзамаса Михаилу Мухину поступила бумага за подписью Романа Антонова, в которой тот пояснил, что «конкурс на должность главы муниципального образования – мэра города Арзамаса Нижегородской области может быть проведен только после завершения судебного разбирательства по заявлению главы администрации города Арзамаса Нижегородской области И.В. Киселева». Поясним: арзамасский сити-менеджер оспаривает решение об отставке, принятое после вынесения «неуда» по итогам проделанной работы. Дескать, грубо нарушаются права работника, законтрактованного на правительство области! Тяжба, похоже умышленно, затягивается и, судя по всему, с учетом возможных апелляций про-длится еще несколько месяцев. Ситуация может разрулиться только к июню. Непонятно, какое отношение трудовой спор имеет к политике, но из-за него, получается, нарушаются права граждан на обретение полноценной власти в городе. Хроника пикирующего города Кризис управления городом в Арзамасе развивался не на пустом месте. Еще летом депутаты вынесли неуд главе администрации Игорю Киселеву, которого заподозрили в том, что он не работает на интересы муниципалитета, а скорее «отбивает» чьи-то другие интересы. Вроде как сигналы были услышаны заместителем губернатора Романом Антоновым, призвавшим муниципальных политиков не раскачивать лодку в преддверии выборов в Госдуму и ЗСНО, пообещавшим лично разрулить вопрос с забракованным сити-менеджером. Однако г-н Антонов не сдержал слова. Неэффективный Киселев продолжает стоять во главе исполнительной власти, что продолжает вести город к непредсказуемым последствиям. Арзамас скатился на последнее место в регионе по уровню получаемой прибыли. Практически все муниципальные предприятия (МУПы) находятся в предбанкротном состоянии, либо уже заступили за эту черту. С программой переселения из ветхого фонда складывается просто вопиющая ситуация. Только один свежий пример. Жители улицы Молодежной в Арзамасе, чьи дома попали под программу расселения, с большим удивлением увидели на федеральном сайте «Реформа ЖКХ» сведения о том, что большинство жильцов… уже живут в новых домах, хотя они в реальности никуда не переезжали! — Оказывается, год фактического расселения — 2016-й и 8 из 14 человек, проживающих в нашем доме, переселено. Вот только мы об этом ничего не знаем, — недоумевают люди. В связи с этим у «новоселов» возникли вопросы к властям: почему они отчитались о переселении, если дом еще не достроен, куда утекли деньги? Такое безобразие сегодня творится в Арзамасе сплошь и рядом. Приписки, воровство и пр. Совсем скверной на этом фоне выглядит свежая история с покупкой «Лексуса» ценой в 5 миллионов рублей первым заместителем главы администрации Ершовым, который как раз курирует вопрос переселения арзамасцев из ветхого фонда. Просто невиданный и возмутительный шик на фоне общего падения жизни в городе! C каких пор прокуратура – инструмент в руках политиков? Безусловно, в городе нашлись бы здоровые силы, способные предложить программы по выводу из системного кризиса. Переход на одноглавую модель управления позволяет арзамасцам выбрать легитимного эффективного управленца. Схема на сегодняшний день применена и оправдывает себя в Дивеевском, Дальнеконстантиновском и Балахнинском районах. При этом законность применения одноглавой схемы власти в Арзамасе подтверждена Управлением Минюста по НО, государственно-правовым отделом облправительства. Однако на пути ее реализации то и дело выстраиваются искусственные препятствия. Окончательно утративший доверие депутатов и жителей Арзамаса сити-менеджер правомерность увольнения оспорил в суде. При этом городская прокуратура готова была вынести более чем странное предписание, не позволяющее провести выборы единого мэра города до урегулирования трудового спора с Киселевым. Стало понятно, что местную прокуратуру тоже пытаются втянуть в «закулисные игры». За спиной прокурора Нижегородской области Олега Понасенко его заместитель Дмитрий Жиделев через прокурора Арзамасского района Валерия Климова пытался блокировать ситуацию, заведомо действуя в интересах одной из сторон политического конфликта. Однако прокурор Климов оказался непростым и тертым калачом. Его опыт, интуиция помогли сыграть на опережение. Поняв, что происходит что-то из ряда вон выходящее, он сделал «ход конем». Изрядно «побалакав» на заседании Думы, мудрый Климов в реальности… не выпустил ни одного предписания, направленного на блокирование действий депутатов. Учитывая, что Жиделев и Антонов – выходцы из города Дзержинска, несложно догадаться, что кукловодом в данном случае выступил именно куратор внутриполитического блока областного правительства. Для чего весь этот Марлезонский балет? На то имеются две версии. Первая заключается в том, что руками Киселева группа лиц из правительства области хотела бы нажать на тему увода остатков муниципального имущества в руки «адресных интересантов», рассчитывая на получение масштабных откатов. В первую очередь речь идет о передаче в концессию арзамасских теплосетей — в ведение более чем странного предприятия «НОКК» (мы об этом подробно рассказывали). Группой Антонов — Байер не принимается никакой альтернативы. Мол, так, как мы требуем, и никак по-другому! Эти игры наверняка проводят за спиной губернатора. Однако с готовностью включить для ВПШ, в случае чего, отмазку: «Муниципалы так порешали! Мы-то здесь при чем?» Между тем о детище Байера – НОКК – мы немало наслышаны. В частности, известна ее абсолютно провальная работа по Семеновскому муниципалитету. Игорь Киселев сегодня готов поставить на кон всё, чтобы хоть как-то самосохраниться во власти. Он больше других понимает, что с нелояльными Антонову людьми церемониться не будут. За примерами далеко ходить не надо. В декабре 2015 года по так и не выясненным причинам с работы был «зачищен» городской депутат Роман Кудряшов. Беда последнего состояла в том, что работал в фирме «Гармония», возглавляемой известным бизнесменом Михаилом Жижиным. Антонов лично присутствовал на увольнении и руководил процессом. В настоящее время тучи сгустились над другим депутатом – Сергеем Карповым, который в шаге от увольнения. Якобы такой нестабильностью положения он также «обязан» Антонову. Карпов представляет ГК «Электроника» на южных территориях области, в том числе в Арзамасе. И это происходит даже несмотря на то, что владельцы компании значились несистемными с точки зрения Антонова выдвиженцами на выборах ЗС-2016, которые он и курировал. Теперь депутату Карпову инкриминируется «конфликт интересов». Киселев в таких случаях не мудрствует лукаво, а вполне открыто обозначает, в чем именно «конфликт»: ты просто в интересах Антонова не просматриваешься... Сам Роман Антонов научился отлично играть на ситуации и по этой причине активно блокируется с неэффективным менеджером. Тем самым не только стопорится ситуация по реализации в Арзамасе 152-го закона Нижегородской области, но и закладывается кризис под будущую зиму. Которую 105-тысячный город, отдав тепловые сети в концессию невнятной компании, может благополучно не пережить. Однако это не будет иметь значения для тех игроков, у которых в карманах после этого немало прибавится. Они-то сами будут вполне в состоянии согреться где-нибудь на теплых пляжах Майами… По другой версии, Роман Антонов сам не прочь стать мэром третьего по численности города в Нижегородской области. Дело в том, что Роман Валерьевич за последние несколько месяцев провалил буквально все поставленные перед блоком внутренней политикой задачи. Из-за его непрофессиональных действий ЦИК впервые в практике «принудительно» назначено руководство Нижегородского облизбиркома. ЗСНО осенью вошло в кризис, который преодолен лишь благодаря вмешательству полпреда в ПФО. Белый дом продолжает утрачивать влияние не только над областным центром, но и над рядом ключевых муниципалитетов. В частности, над городом Кстово, тем же Арзамасом и др. Сегодня в Арзамасе все здоровые силы города обеими руками поддерживают переход на одноглавую систему управления. Облправительство, повторимся, год назад само инициировало возвращение муниципалитетов к одноглавой модели власти. Но теперь по странным причинам таковая стопорится в отдельно взятом городе – Арзамасе. Формальный повод – трудовой спор сити-менеджера Игоря Киселева. Но что мешает Киселеву выставиться на конкурс на выборах мэра? Ничего! Абсолютно любой гражданин-арзамасец, не замеченный в судимости, может претендовать на должность градоначальника. Многие это понимают. Наглядный пример — в качестве кандидатов заявились замглавы города по внутренней политике Александр Камаев и «человек без должности» Михаил Бузин, который ныне представляет ЛДПР, при этом даже не сумевший избраться депутатом. Удивительно, что своего кандидата не сумела выдвинуть «Единая Россия». Представители партии власти неожиданно для всех начали играть в бюрократический футбол, перепинывая ответственность друг на друга. Секретарь арзамасской партячейки Константин Аргентов «перевел стрелки», заявив, что решение по кандидату в мэры должно приниматься руководством НРО, то есть лично Табачниковым. При этом секретарь регионального отделения Щелоков от имени НРО «ЕР» заявил, что это зона ответственности муниципальных партийцев. В итоге намеченное на 8 февраля заседание арзамасского политсовета было сорвано. Для нижегородских единороссов, пожалуй, даже плюсом стало то, что не состоялось и заседание конкурсной комиссии. Иначе «ЕР» в Арзамасе окончательно дискредитировала бы себя. Ситуация с невыдвижением от партии власти кандидата на пост главы Арзамаса в преддверии президентских выборов выглядит просто возмутительной! Впрочем, скорее всего, и на местный политсовет единороссов было оказано давление со стороны Антонова. Поэтому все там предпочли зарыть голову в песок, как страусы. Персона Антонова изрядно подогревает и катализирует весь конфликт, развивающийся в Арзамасе. Теоретически он сейчас играет на площадке «заводских». Но последние тоже не в восторге от присутствия РВА. Лидеры этой группы не испытывают восторгов, понимая: играть на одном поле с Антоновым – дело неблагодарное. Они заявляют: «Антонов – человек, не приемлющий компромиссов и альтернатив. Когда он добьет парусовскую команду, сразу же ринется ломать нашу…» И этот фактор немало сближает две противоборствующие группировки. Требуется вмешательство федералов Что же в сухом остатке? Еще несколько дней назад Арзамас имел прекрасную возможность обрести эффективную власть в городе. На данный момент она бездарно упущена. И руку к этому приложили внешние силы, действующие в корыстных интересах определенного круга лиц. Кризис затягивается, что напрямую сказывается на качестве жизни горожан и подрывает возможности дальнейшего развития муниципалитета. А ведь Арзамас в последние годы начал превращаться в региональную столицу инноваций. Арзамас – город-труженик, город-новатор. В январе 2011 года на площадке «ТЕМП-АВИА» было проведено заседание комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию экономики России, в котором приняли участие Дмитрий Медведев и Сергей Кириенко. Последний тогда возглавлял госкорпорацию «Росатом» и, кстати, выступил с самым ярким и содержательным докладом. Одновременно был открыт первый ресурсный центр, специализирующийся на подготовке молодых специалистов в сфере ОПК. Теперь таких в городе уже три. Именно в Арзамасе впервые в России был внедрен пилотный проект ЖКХ, когда бюджетные дотации коммунальным предприятиям заменили адресным субсидированием малоимущих граждан. Здесь же успешно апробирована программа пошагового проведения комплексного благоустройства микрорайонов с привлечением сообщества предпринимателей, после чего Арзамас стал одним из лауреатов конкурса «Самый благоустроенный город России». Теперь арзамасцам остается только ностальгировать по былым достижениям. Политические дрязги, в которых город погряз под влиянием центробежных сил, блокируют всё позитивное. Местная элита расколота на два лагеря, один из которых олицетворяет депутатская группа «Новый Арзамас», а другую представляют так называемые «заводские» под началом директора АПЗ Лавричева. Эти две группы вряд ли сумеют когда-либо договориться между собой. Конфликтом пользуются игроки областного уровня, вроде заместителей губернатора Романа Антонова и Александра Байера. Итогом противостояния стал поджог автомобиля «Лада Калина» руководителя местного исполкома «Единой России» Евгения Горшкова 8 февраля. По предварительным данным, в машину швырнули емкость с горючей смесью. Авто сгорело дотла. Группа, близкая к заводу, с удовольствием комментировала событие в СМИ, едва ли не открыто обвиняя в поджоге политических оппонентов. Последние назвали такие претензии бредом и намекнули, что поджог мог быть провокацией со стороны самих обвиняющих. То есть в ход уже пошли «отмороженные» методы политической борьбы, переходящие всякую грань дозволенного. Некогда процветавший и стабильный город всё больше погружается в хаос. При такой расстановке сил и деструктивной позиции внутриполитического блока облправительства остается только одна надежда – на вмешательство федералов. В принципе, разруливание политических проблем в муниципалитетах, тем паче не являющихся областными центрами, – не их зона ответственности. Но учитывая, что в Арзамасе сосредоточено сразу несколько предприятий ОПК, имеющих стратегическое значение, в администрации Президента могут и озаботиться местной проблематикой.