Как возможная отставка губернатора может отразиться на жизни нижегородцев? Работа по ротации кадров на региональном и федеральном уровнях продолжается. Последние две недели отставки глав регионов следовали одна за другой. Во вторник о сложении полномочий заявил губернатор Рязанской области Олег Ковалев, в понедельник – новгородский губернатор Сергей Митин, неделей ранее – руководители глав Пермского края и Бурятии: Виктор Басаргин и Вячеслав Наговицын. Как уже говорилось, «черный список губернаторов» не закрыт и будет прирастать новыми именами. Среди вероятных кандидатов на вылет в 2017 году эксперты продолжают называть и Валерия Шанцева. Зачем «уходят» губернаторов? Из тех, кто уже оказался «вне игры», нижегородцам более интересен Сергей Митин. Он наш земляк, родился в Горьком, здесь же учился и работал до 1995 года директором завода «Термаль». Два срока подряд возглавлял Новгородскую область. По официальной информации, Митин попросил президента Путина подыскать ему другую достойную работу, потому что на губернаторском поприще себя исчерпал. Но новгородские эксперты считают, что досрочному уходу Митина способствовали совершенно другие факторы. В частности, за 10 лет в социально-экономической сфере губернатор не сумел добиться прорывов. Кроме того, Митина подвела политическая составляющая: он так и не смог заручиться уверенной поддержкой элит и населения. Наконец, Сергей Митин – возрастной политик: ему уже 65 лет. Ну какой тут третий срок? Пора уступать место молодым «технократам», которых сейчас активно расставляет по регионам в том числе Сергей Кириенко. Не случайно сменщиком Митина стал гендиректор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Андрей Никитин. Согласитесь, ситуация, сложившаяся в Новгородской области перед отставкой Митина, весьма напоминает творящееся в Нижегородской области. С другой стороны, аналогичное положение и во многих других субъектах страны. Список «губернаторов-неудачников» не закрыт. О том, что в 2017 году заменят только пятерку глав, а прочие 80 получили право пожизненно находиться на постах, речи не идет. Складывается впечатление, что губернаторов «уходят» не за какие-то их прегрешения, а просто для того, чтобы освежить их ряды. Потому и расстаются с ними мягко, по-доброму, раздавая утешительные призы. В частности, Басаргина уже назначили руководителем Рос-транснадзора, Ковалева «сватают» в Совет Федерации от Рязанской облдумы, подыщут что-нибудь и Митину. В этой связи Шанцеву есть смысл «отставляться» именно сейчас, пока сохраняется возможность получить хоть какие-то утешительные призы. Хотя, по мнению влиятельного эксперта – главы фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, досрочная отставка Шанцева смотрелась бы логичной только в связи с заменой на молодого технократа команды Кириенко. Последнему важно показать свое влияние на примере отнюдь не чужого для него региона. «Нижний Новгород по-прежнему находится в первой пятерке городов России по численности населения. И дальнейшие операции до выборов президента все равно будут связаны с управляемостью регионов и возможностью влиять на губернаторов, – отмечает Виноградов. – Кремлю откровенно не нравится, что главы регионов, вместо того чтобы сосредоточиться на управлении вверенными им субъектами, вынуждены растрачивать силы на политические войны и выяснение отношений с представителями местных элит. Если консолидирующими возможностями главы субъектов обладать не будут, им грозит высокая вероятность отставок вне зависимости от того, собрались ли они в этом году избираться или нет». Виноградов считает, что замена нижегородского губернатора может благоприятно отразиться на результатах голосования 2018 года. Правительственная чехарда? Михаил Виноградов полагает, что колоссальных провалов у Шанцева не было и не предвидится. Однако, возможно, из Питера происходящее в Нижегородской области просматривается не столь предметно, как с самого места событий. Внутри региона многие не верят в бравурно звучащие отчеты, раздающиеся из Белого дома. Хотя, объективно, за первые два срока Шанцев немало успел наработать. По крайней мере, до него регион выглядел запущенным, управленческая система фактически не действовала. Однако где-то с 2014 года в регионе наступил регресс, он начал погружаться в спячку. А такого бедлама в областном правительстве, как сейчас, не наблюдалось никогда! Скоро уже год, как Нижегородская область работает без первого вице-губернатора. Владимир Иванов, конечно, считался незаменимым в своей роли, но обстоятельства сложились так, что понадобилось искать сменщика. На эту вакансию претендовали и Роман Антонов, и Евгений Люлин, и Александр Шаронов, и Олег Шавин. Но, похоже, ни одна из кандидатур не нашла поддержки. Однако без второго лица в исполнительной власти регион не может и не должен оставаться долго. В конечном счете это вызовет недоумение у федерального центра. Или в Нижегородской области всё так хорошо, что губернатору даже не нужны заместители в таком количестве, или правительство окончательно перестало работать? На второй вариант похоже больше. До сих пор никто не опроверг слухи о скором уходе Дмитрия Сватковского, курирующего социальный блок. Если Сватковский уже сидит на чемоданах, то кто же возьмет ответственность за социалку? Высокопоставленные чиновники всё больше размышляют о роли крыс на тонущем корабле? Удалилась в отставку директор департамента внешнеэкономических связей Ирина Негребецкая. Чуть ранее покинул свой пост министр здравоохранения Геннадий Кузнецов. Представляется, что ВПШ просто окончательно перестало заботить то, что происходит в его правительстве. Губернатор больше интересуется юбилеями коллег, где можно песенку исполнить, охотой, рыбалкой да игрой хоккейного клуба «Торпедо». Антонов прогибает «медийку» и… муниципалитеты Тем обстоятельством, что глава региона де-факто отошел от дел, успешно пользуются два его наиболее энергичных заместителя: Роман Антонов и Антон Аверин. Наибольшую активность проявляет куратор внутриполитического блока. В сферу его интересов попали два муниципалитета – Арзамас и Кстово, где тот пытается выстроить под себя местные элиты. Так, в Арзамасе с подачи Антонова, уцепившегося за судебную тяжбу сити-менеджера Киселева со своими работодателями, искусственно стопорится переход на одноглавую систему власти, в результате чего город не сможет получить внятного управленца до лета. В Кстово, где нынешней осенью состоятся выборы в муниципальные органы власти, Антонов вместе с министром внутренней политики Романом Любарским пожаловал в минувшую пятницу, дабы провести переговоры с городским руководством и депутатами «с позиции силы». Но там «отцы города» сориентированы на «Лукойл» и его не восприняли, наглядно пояснив: мол, пусть Антонов у себя в правительстве пальцы гнет. Кстово и Арзамас продолжают быть одними из самых сложных и проблемных муниципалитетов области. Параллельно Роман Валерьевич затеял широкомасштабный передел сфер влияния на ниве регионального медиапространства. Антонов пытается переформатировать на себя весь блок проправительственных СМИ, для чего отправил в отставку (причем буквально выбросил на улицу) редакторов четырех влиятельных нижегородских СМИ: «Нижегородской правды», «Нижегородских новостей», «Земли Нижегородской» и «Дзержинских ведомостей». Его не устраивало то, что, хотя работа СМИ входит в зону его ответственности, на это направление он, по сути, влиять не мог: редакторы всегда были больше сориентированы на Шанцева и Скуднякова. Для чего Антонов затеял реорганизацию? Он намерен активно использовать «медийку», чтобы заработать очки на президентских выборах в марте 2018 года. Лишившись куратора в лице Вячеслава Володина, Антонов понимает, что ему жизненно важно поднять собственную значимость перед новым руководством администрации президента уже на старте избирательной кампании. Но пока у него не хватает для этого рычагов влияния. Вот он и пытается переформатировать под себя не подчиненную пока ему медиаимперию таким образом. Кстати, Антонов – неплохой специалист в медийной сфере. У него за плечами немало успешных выборных кампаний. Он легко справится с задачей. И кадры у него для этого имеются. Не зря он перетянул с «полевой» политтехнологической работы известных медийщиков, имевших опыт взаимодействия и с ним, и с бывшим депутатом Хинштейном. В частности, Сергея Пименова, Антона Черемисинова (брат директора «Сетей-НН») и других. ОВС и ВПШ договариваются? Усиление медийных позиций Антонова, разумеется, не осталось не замеченным со стороны его оппонента Олега Сорокина. И это привело к весьма неожиданным последствиям! Вдруг, словно по мановению волшебной палочки, в сорокинских СМИ, да и вообще со стороны политиков, представляющих «городское лобби», прекратились нападки на губернатора. «Покусывают» разве что отдельных членов правительства. Но Валерий Шанцев оказался вне критики. К чему бы это? Есть информация, что ОВС и ВПШ всё же сумели найти общий язык. Сорокин всегда оставался дальновидным политиком. И понял, что переборщил с нажимом на губернатора. Как в анекдоте про полицейских, которые сближаются с преследуемым ими преступником и при этом думают: «А не слишком ли быстро мы бежим»? В войне Сорокина с Шанцевым не будет победителей. Ослабление позиций губернатора способствует только усилению тандема Антонов – Аверин, который для Сорокина куда более опасен, нежели нынешний индифферентный Шанцев. ОВС видит, как Антонов пытается подмять под себя муниципалитеты, муниципальную власть. Но ничего этому не сумеет противопоставить без поддержки Шанцева. К тому же Сорокин испытывает крайний дефицит связей на федеральном уровне. То есть если раньше Шанцев пытался использовать Антонова для борьбы с Сорокиным, то теперь Шанцев нужен Сорокину для борьбы с Антоновым! Такая вот удивительная метаморфоза. И хотя месяц назад Сорокин получил в ЗСНО карт-бланш на принятие любых удобных для него решений (имеется в виду тайное голосование), он не станет использовать это чудо-оружие против Шанцева. Тем более для разрастания конфликта между ними фактически не осталось оснований: все острые вопросы в ЗСНО так или иначе урегулированы, бюджет принят… А еще Валерию Павлиновичу есть что предложить Олегу Валентиновичу. Они могут договориться об укреплении сорокинскими кадрами правительства НО, тем паче областное правительство уже само начало разбегаться. Например, Василий Суханов, который раньше уже был министром промышленности, мог бы занять схожую или даже более высокую должность. Наталью Смотракову можно отправить на социальный блок. Конечно, еще пару месяцев назад такое даже в бреду невозможно было представить. Но всё течет, всё меняется. Если Шанцев использует этот ресурс, то его конфликт с Олегом Сорокиным будет исчерпан окончательно. Кто «назначит» нового губернатора? Тем не менее даже замирение с Сорокиным может не спасти нашего губернатора от ранней или поздней отставки. А если Шанцев не досидит в губернаторском кресле до 2019 года и вернется туда, откуда приехал (то есть в столицу), то кто может занять здесь его место? Сейчас об этом даже гадать несерьезно. Но можно предположить, кто будет влиять на выбор кандидатур. Всё в первую очередь будут решать федералы – Сергей Кириенко, Михаил Бабич (если, конечно, не убудет в ближайшее время послом в Сирию, о чем опять стали просачиваться слухи). Но последнее слово, безусловно, будет за ВВП. Будут ли задействованы при принятии решения представители местной элиты? Маловероятно. За одним исключением, каковым может стать… энергетик Дмитрий Аржанов. В прошлом году он чаще упоминался в связи с развивающимися вокруг компании «ТНС-энерго» скандалами. Но история делает его гибким, прозорливым и даже тефлоновым. На днях стало известно, что ПАО «ГК «ТНС-энерго» передало 25 процентов плюс одну акцию в доверительное управление ООО «Инжиниринговая компания «Технопромэкспорт»», входящему в госкорпорацию «Ростех», с правом выкупа данного пакета акций в течение года. А «Ростех», между прочим, возглавляет Сергей Чемезов, который был соседом и другом Владимира Путина еще с тех времен, когда оба служили в ГДР... Таким образом, Дмитрий Аржанов не просто обезопасил себя на будущее от возможных «наездов» со стороны Следственного комитета, но и подошел к ближнему кругу Путина на расстояние вытянутой руки. В сравнении со всеми остальными нижегородскими политиками он просто перешел в другую лигу. И его мнение, вероятно, будет учитываться при назначении сменщика Шанцева. Время популярных решений Как же возможная отставка губернатора может отра-зиться на жизни нижегородцев? Есть надежда, что очень даже благоприятно. Дело в том, что до выборов президента – до марта 2018 года – в стране настает время популярных решений. В общем, это благодатная пора для народа! И губернатору, тем более новому, позволят начать реализовывать какие-то смелые идеи, всяко отыщут под них финансирование. Но нынешняя исполнительная власть в нашем регионе может благополучно проспать даже эту уникальную возможность. А вот свежий региональный управленец, дабы оправдать мандат доверия, выданный ему федеральным центром и нижегородцами, возьмется за работу с утроенной энергией. Нижегородцы от этого, разумеется, будут только в выигрыше. Может быть, что-то у нас наконец начнет меняться?