Масштабы надвигающейся на город угрозы стали понятны только тогда, когда в редакцию «ЛС» обратилась жительница Приокского района Нина Феоклистова… Женщина пожаловалась, что в СНТ «Ленинское знамя» (Приокский район Нижнего Новгорода) незаконно возводятся многоэтажные жилые дома (на фото), хозяева которых нарушают ее права как садовода. При этом городская администрация ущемления этих прав в упор не замечает. Но самое странное, что власти не замечают и куда более глобальную проблему: садоводческие товарищества превращаются в зону незаконной застройки, в так называемые нижегородские фавелы — потенциальные рассадники преступности, а возможно, даже терроризма! Поясним, о чем речь. Летом 2012 года Шанцев продекларировал повсеместную ликвидацию садовых товариществ в черте Нижнего Новгорода. «Пора удалить эти «собачьи будки» с лица областного центра», – решительно заявил губернатор, предложив в качестве альтернативы выделять огородникам землю за городом. Поскольку областная и городская власти в то время действовали в едином блоке, проект представлялся вполне реалистичным. Однако после того, как по Нижнему Новгороду прокатилась волна акций протеста городских садоводов, Шанцев пошел на попятную. Близились выборы губернатора 2014 года, ВПШ опасался непопулярных решений. В итоге тема была заморожена. Сейчас становится понятно, что Шанцев тогда правильно обозначил вектор. Как говорится, ему просто не хватило лишь политической воли довести дело до конца. Сады в черте города, в порядке темы, актуальной для 70 – 80-х годов, в 2000-х себя окончательно изжили. В условиях острого дефицита и дороговизны свободной земли под застройку в Нижнем Новгороде городские СНТ все равно были обречены. «Процесс перехода садовых товариществ в территорию домостроения – процесс неизбежный», – пояснил тогдашний сити-менеджер Олег Кондрашов. Другое дело, как это должно происходить: легально или незаконно. Сейчас выясняется, что Нижний Новгород движется вторым путем. СНТ фактически переходят под контроль криминальных сообществ, которые активно производят рейдерские захваты земель садоводов. При этом владельцы участков – по большей части пожилые люди – дать отпор не в состоянии. В качестве наиболее популярной практикуется схема скупки ряда участков, после чего на их владельца переписываются пожарные водоемы, инженерные сети, дороги и прочее, прочее. То есть, по сути, блокируется нормальная жизнедеятельность садоводов. Оставшимся садоводам навязывают кабальные условия и вынуждают продать земли по цене мусорной свалки. «Сегодня во многих садоводческих товариществах Нижнего Новгорода некоторые физические лица навыкупали земли и имеют в собственности 50 и более участков. Как вы думаете, зачем им понадобилось сосредотачивать сразу столько садов в собственности?» – задавался вопросом 5 лет назад председатель СНТ «Ракета» Владимир Цирков. Природа не терпит пустоты. Идет замещение шанцевской схемы. А принцип действий, как правило, типовой… Жительница Приокского района Нина Феоклистова – садовод со стажем. В СНТ «Ленинское знамя» у нее участок и небольшой домик на склоне оврага, где она любила отдыхать и дышать относительно чистым (по меркам мегаполиса) воздухом. С удовольствием работала в саду, выращивая помаленьку нехитрый урожай зелени, плодов и ягод. При этом всё рядом с домом. Не надо почтенному человеку, чтобы добраться до чистого воздуха, шарахаться по электричкам. Однако идиллия женщины завершилась, когда на границе ее надела развернулось масштабное строительство. Некий пенсионер Сергей Кульпин, а также его жена (тоже пенсионерка), сын и дочь построили возвышающийся над участком Феоклистовой капитальный жилой дом, рядом они же достраивают другой, четырехэтажный (плюс два этажа под землей), приступили к строительству третьего. Нина Павловна от этого «несанкционированного строительства» терпит сплошные неудобства. Территории садовых участков априори не предназначены для строительства капитальных сооружений. Там нет подъездных путей, инженерной инфраструктуры, да и просто места. Потому «новоселы» вынуждены были прихватывать у Феоклистовой клочки земли, дабы как-то размещать строительный мусор, делать разворотные площадки для тяжелой техники и прочее. Когда пожилой женщине всё это порядком надоело, она начала жаловаться на соседа районным властям. Ей недвусмысленно намекнули на продажу участка по дешевке. Нина Павловна отказалась (надо же где-то воздухом дышать, редисочку сажать), и тогда ее начали планомерно выживать с ее же участка. Гражданка Феоклистова в заявлении в администрацию Нижнего Новгорода указывает, что сток ливневых и талых вод, который с проспекта Гагарина уходил под откос в овраг, внезапно оказался перегорожен плотиной. Причем таким образом, что вода на 3-4 метра начала утекать в сторону принадлежащих ей дачных соток. Получается, нынешний весенний паводок в состоянии смыть ее строение и расположенные «ниже по течению» дачные домики, словно деревню Гадюкино. Кстати, факт незаконного строительства плотины был установлен и подтвержден. Но городские чиновники сослались на то, что сооружение появилось на бесхозной земле и нет никакой возможности установить личность этого «подпольного бобра» (хотя неужели всё не очевидно?). А посему просто умыли руки. Только когда гражданка Феоклистова пожаловалась, что соседи перекрыли единственную дорогу общего пользования к дачам на склоне оврага металлическим забором (на фото), ее наконец-то услышали. Незаконное ограждение постановили снести. Но оно так и стоит до сих пор, а соседи даже в ус не дуют. Когда Нина Павловна уличила соседей в самовольном захвате ее земли, районные чиновники поначалу заявили, что это, наоборот, она «оттяпала» себе лишние метры. Потом приехали на место, померили, посчитали и сказали, что не виноват никто: всё по-честному. Но более всего удручает, что «ревизоры» не заметили главного – незаконно построенных капитальных жилых домов на дачных сотках, предназначенных только для того, чтобы редиску сажать! На такое строительство ведь нет и не может быть никаких разрешений. Не может существовать и проект капитальной жилой застройки на участке, выделенном под дачный домик. Да и какой проект? Здесь оползневая зона – склон оврага, к тому же коммуникации не подведены. Между тем еще в 2014 году Приокский районный суд вынес решение о сносе трех-этажного здания, принадлежащего Андрею Кульпину (сыну упомянутого Сергея Кульпина), как незаконной постройки. Но незаконное сооружение и ныне там. За всем стоит криминал? Почему же чиновники и прокуроры оказываются слепы? Может быть, кто-то убедил закрыть на всё глаза? Но неужели этот «кто-то» – скромный пенсионер Сергей Кульпин? Вряд ли. Более того, непонятно, откуда у семьи пенсионеров взялись деньги на постройку трех капитальных зданий неимоверных масштабов, при этом сам Кульпин стал соучредителем СНТ «Ленинское знамя». И зачем всё это ему вообще нужно? Напрашивается вывод, что за спиной Кульпиных действуют более серьезные люди. У них много денег, «прихваты» в администрации и правоохранительных органах. Но почему этот человек (или группа лиц) не желает раскрывать себя, предпочитая действовать через маловнятного пенсионера? Можно предположить, что в данном случае имеет место незаконный финансовый оборот, когда нелегально полученные средства вкладываются в не менее криминальный проект. Для чего возводить многоэтажки в СНТ «Ленинское знамя»? Тут мы можем только гадать. Вряд ли в этих домах поселятся достопочтенные жильцы. Скорее, наоборот: в нелегальных домах и обитают нелегалы. В частности, это могут быть незарегистрированные гастарбайтеры. Помещения могут использоваться и как наркопритоны (Нина Феоклистова, кстати, находила в этих местах шприцы, на что обращала внимание соседа). А еще – как бандитская «малина» и даже квартиры для вербовщиков ИГИЛ (организация запрещена в России). А кто сунется проверять? Ведь на картах такой многоэтажки просто не значится. Это отнюдь не единичный случай. Мы уже рассказывали, что странные дела творятся в СНТ «Ульяновец». Там произошла массовая скупка земельных участков. Оформлялись все на разных людей, главным образом на некую гражданку Марецкую. Однако есть информация, что все сделки купли-продажи на данной территории совершались в интересах влиятельного промышленника — директора ООО «Краснобаковские молочные продукты» Андрея Крошечкина. Возможно, сельский бизнесмен решил освоить новое направление и заняться вложением свободных средств в объекты недвижимости областного центра. А может, земля в центре Нижнего Новгорода потребовалась провинциальному предпринимателю для каких-то производственных нужд. Тех, кто не продал свои участки инвесторам, как и в случае с Ниной Феоклистовой из «Ленинского знамени», начали выживать. Теперь садоводы не то что работать на грядках, но и доехать-то до своих угодий не могут. Дороги общего пользования стали частной собственностью! «Нам все равно, пусть покупают столько участков, сколько хотят, лишь бы нам жить не мешали. Но непонятно, что будет дальше. А представьте, случился пожар. Тут же всё сгорит! Пожарная машина не сможет сюда въехать. Может, именно этого и хотят новые собственники земли? Сколько уже деревянных домов в центре города полыхало…» – делится впечатлениями садовод Марина Потылицына. Изначально нам представлялось, что СНТ собираются ликвидировать, а землю переоформлять как предназначенную под жилую или производственную застройку. Но теперь мы понимаем, что это еще не худший вариант. При нем хоть какая-то видимость законности соблюдается, значит, предполагается контроль – кто, что и зачем будет там строить. А вот если садовые участки скупаются для перепродажи через подставных лиц (вроде какого-нибудь пенсионера или студентки) нелегальным застройщикам, это уже чревато непредсказуемыми последствиями. Территория беспредела Трагизм ситуации заключается в том, что садоводческие товарищества в Нижнем Новгороде превращаются в некие оазисы для криминалитета. На территориях СНТ дома строятся без учета, регламентов, нормативов проезда, расстояний между постройками, требований пожарной безопасности. Всё на усмотрение строителей. Разумеется, там запрещено всякое капитальное строительство. Но кто же следит за исполнением запрета? Как мы видим на примере СНТ «Ленинское знамя», никто. Вот и выходит, что в садоводческом товариществе можно построить хоть многоэтажную общагу (семь этажей вверх, три вниз) для нелегальных мигрантов, хоть бордель, хоть казино. При этом не надо получать никаких разрешительных документов, согласований. Скорее всего, об этом просто никто не узнает. Ведь чиновники реагируют только на жалобы садоводов – и относятся к рассмотрению формально, не желают ничего видеть дальше своего носа. Если срочно не начать принимать жесткие меры, то в Нижнем Новгороде скоро появятся собственные фавелы, как в Бразилии, куда даже белым днем не отваживаются заходить полицейские. «Зачистка» фавел спецназом с участием бронетехники приравнивалась к боевым действиям во время войны. Увы, пока не видно силы, готовой взяться за искоренение этой беды. Областное правительство и городская власть разобщены. А если будут действовать поодиночке, то для решения злободневного вопроса не хватит ни рычагов, ни политической воли. Может, хотя бы УФСБ заинтересуется, пока не «грянуло»? Мы продолжим освещать тему незаконного строительства на садовых дачных участках.