Ситуация в нижегородской политике по-прежнему остается в состоянии неустойчивого равновесия На днях автор этих строк вынужден был посетить Ростов-на-Дону. Причиной поездки стал интерес к внезапному появлению вала информационного негатива в отношении некоего руководителя от федерального надзорного ведомства, прибывшего работать в Нижний из данного региона. Стало любопытно: а возникали ли аналогичные претензии на малой родине? Оказалось, нет. Кстати, Нижний и Ростов сопоставимы по многим факторам, в первую очередь по числу населения. На вопрос, почему же информационная атака на данного персонажа возникла именно в Нижнем Новгороде, от ростовских был получен ответ: «Это стандартная схема «приручения» (зомбирования) элитой любого управленца. В Ростове бизнес-сообщество разобщено, а потому не в состоянии действовать организованно. В Нижегородской области сообщество предпринимателей консолидировано в 3-4 мощных группы влияния, обладающих политической властью, медийными ресурсами, зачастую даже идеологией борьбы за интересы. Это позволяет им решительно и эффективно сопротивляться любой попытке ограничить их амбиции и претензии на что-либо». По-моему, исчерпывающе. Именно в таком «неласковом» регионе довелось появиться в свое время Валерию Павлиновичу Шанцеву. За это время он так и не сумел вписаться в элиту и стать ее руководящей частью. А элита сумела приручить ВПШ? Показательным стало обнародование доходов депутатов городской Думы Нижнего Новгорода за 2016 год. Выяснилось, что общий годовой доход десяти самых богатых депутатов муниципального парламента составил фактически 400 миллионов рублей! В топ наиболее богатых депутатов вошли (в порядке убывания) Вадим Агафонов, Алексей Бобров, Вячеслав Растеряев, Евгений Лазарев, Владимир Аношкин, Владимир Амельченко, Роман Буланов, Кирилл Лазорин. Их доход варьируется от 21,57 до 71,2 млн рублей. Агафонов стал самым богатым депутатом как среди коллег по партии «ЕР», так и во всей Думе областного центра. Не слишком отстали от коллег Александр Котельников, заработавший в прошлом году 12,79 миллиона рублей, и Алексей Гойхман – 7,63 миллиона. Мы не раз говорили, что представительная власть Нижнего Новгорода давно и прочно превратилась в элитный клуб бизнесменов. Но это не самое большое зло. Куда печальнее, что самые яркие его представители сколотили состояние не за счет особых технологий в бизнесе, а за счет участия в проектах, так или иначе завязанных на муниципалитет (народное имущество). Нижегородцы доверили этим господам защищать их интересы в представительном органе власти, а депутаты закрепились на ресурсах города, объединились и теперь стали серьезной силой! За примерами далеко ходить не надо. Самый богатый нижегородский городской депутат Вадим Агафонов контролирует домоуправляющие компании, вывоз мусора в Нижнем Новгороде (фирма «МАГ Груп»). При этом тарифы на мусор для нижегородцев растут как на дрожжах (только за прошлый год увеличились в несколько раз). Алексей Гойхман недавно оказался в эпицентре скандала, связанного с разработкой новой транспортной схемы в областном центре. По Нижнему курсируют «похоронные» маршрутки, владельцы которых считают, что именно Гойхман устроил передел рынка пассажирских автоперевозок, лоббируя интересы аффилированных или дружественных ему перевозчиков. По оценкам перевозчиков, схему он «затачивает» под себя лично. Олег Владимирович Сорокин аффилирован с фирмами-подрядчиками, выполняющими строительные и ремонтные работы коммунального монстра – ресурсоснабжающей организации «Нижегородский водоканал». Бюджет последнего предприятия, кстати, сопоставим с бюджетом Нижнего Новгорода! Аналогичная ситуация у депутата Котельникова в МУП «Теплоэнерго» (горячая вода, тепло). Даже владелец торгового дома «Народный» в Автозаводском районе Василий Пушкин, задекларировавший за прошлый год доход в 2,05 миллиона рублей, как выяснилось, занимается еще поставкой продуктов в школы и детские дошкольные учреждения. «Привязана» к таким объектам и продуктовая фирма «ВКТ», аффилированная с и.о. главы города Елизаветой Солонченко. В критически настроенных к городской власти СМИ не раз упоминалось, что Нижним Новгородом управляет теневое правительство, при этом руководит консолидированным сообществом лидер, имя которого всем отлично известно. Казалось бы, позиции этой группы незыблемы. Но, похоже, появились силы, которых перестало устраивать такое положение дел. В первую очередь это… губернатор. Шанцев уже несколько раз публично выказывался в том духе, что власть в областном центре слаба и неэффективна, а потому он намерен вернуть контроль над городом. Для губернатора всецело взять Нижний Новгород под управление в последний год подготовки и на время проведения чемпионата мира по футболу – дело принципа. Иначе хорошую память о себе, как об эффективном главе субъекта, он вряд ли оставит. При этом мы говорили, что ВПШ сейчас находится в выигрышном положении, поскольку как балансир может выбирать, какой из групп влияния добавить веса. Судя по всему, Шанцев решил, что лучшим союзником для него станет федеральная власть. А та, видимо, тоже не прочь подставить ему плечо в борьбе за власть в Нижнем Новгороде. Данный союз может радикально изменить расклад сил в региональной политике. Все были уверены, что 24 мая, после отставки Ивана Карнилина, новым главой Нижнего Новгорода будет избрана его заместитель Елизавета Солонченко. Но в итоге согласование прошло только на то, чтобы она временно исполняла обязанности главы МСУ в течение двух недель, до 7 июня. В течение этого периода будут вестись активные консультации по согласованию компромиссной кандидатуры на занятие вакансии, возникшей из-за ухода Карнилина. В принципе, Шанцева, с некоторыми оговорками, устраивает и Елизавета Солонченко. Но против нее настроены другие влиятельные игроки нижегородской политической площадки. Известно, что в последние две недели в фирмах, подконтрольных депутатам просорокинского лагеря, состоялись обыски. Можно предположить, что это не случайно и что таким образом несговорчивых парламентариев склоняют к поиску компромиссных решений в политике. Будут ломать по одному. И похоже, механизм уже запущен. Если задуманное удастся, то главой города может оказаться вовсе не Солонченко. Вряд ли таковым управленцем станет новоизбранный заместитель главы города Михаил Кузнецов. Хотя это молодой и перспективный политик, веса и авторитета ему пока недостает. Наверное, поэтому председателю НРО «Патриотов России» и дали возможность освоиться в управлении городом, но на вторых ролях. Почему «ушли» Карнилина? Что касается бывшего градоначальника – Ивана Карнилина по прозвищу Тишайший, то история с квартирами в Майами, скорее всего, не завершена даже его добровольной отставкой. Любопытно, что решение досрочно сложить полномочия Карнилин объяснил следующим образом: «В январе этого года мне исполнилось 60 лет – время, когда принято уходить на пенсию. Я решил уйти с поста главы города, чтобы дать дорогу молодым». Однако на прошлой неделе полпред президента в ПФО Михаил Бабич озвучил радикально иную версию реальных причин отставки Карнилина. Бабич считает, что уход Ивана Карнилина с поста главы Нижнего Новгорода стал закономерным в рамках общей антикоррупционной работы и плановой проверки зарубежных активов чиновников ПФО. – За 2015 – 2016 годы и I квартал 2017 года по основаниям, связанным с нарушениями антикоррупционного законодательства, в ПФО уволены 323 государственных и муниципальных служащих, досрочно сложили полномочия 228 депутатов. Двое из них – депутаты региональных законодательных собраний, остальные – муниципальные депутаты. Карнилин стал одним из них, – сообщил Бабич. По словам полпреда, проверка зарубежных активов чиновников проводилась большим составом силовых ведомств – группой финансовой разведки, налоговой службы и правоохранительных органов, включая Генпрокуратуру. Всё это заняло порядка двух лет. – Важно не только установить факт наличия у государственных служащих зарубежных активов, но и доказать, документально зафиксировать, запросить, получить необходимые документы из Интерпола и других международных организаций. Проведена колоссальная работа, которая дала результат. В этой связи уход Карнилина с должности главы города стал закономерным, – заявил Михаил Бабич. Поэтому зря Иван Николаевич надеется, что добровольная отставка – «охранная грамота» от перспективы неприятностей. Что это не так, ему мог бы наглядно пояснить бывший губернатор Марий Эл Маркелов. Если подтверждающая информация на Карнилина будет получена, то на свалку материалы проверки не определишь. Не исключено, что в ближайшее время всё будет передано в Следственный комитет и лучшим вариантом для бывшего главы МСУ станет убытие на ПМЖ во Флориду. Тем более что былой «патрон» Карнилина Владимир Амельченко, кажется, окончательно утрачивает интерес к нижегородской политике. Его бизнес, связанный с «Газпромом», разросся до такой степени, что Амельченко превращается в бизнесмена федерального масштаба и рисковать всем из-за политических дрязг в Нижнем Новгороде ему не резон. Что, кстати, развенчивает миф о несокрушимости «городских», которых якобы невозможно сломать: настолько они консолидированы. Совсем уж абсурдно на этом фоне прозвучавшее в гордуме предложение представить бывшего главу города к званию почетного гражданина Нижнего Новгорода. Понятно, что это реверанс со стороны определенных политических сил. Вот только за какие заслуги, а вернее, услуги? Губернатор сам творец своих бед? С другой стороны, и позиции Валерия Шанцева назвать беспроигрышными тоже будет большим преувеличением. Дело даже не в том, что наш губернатор потерял кресло члена президиума Госсовета. Произошло это в рамках рядовой ротации, в результате которой Шанцев там и оказался. Проблемы у ВПШ сейчас сугубо внутренние, а не внешние. Облправительство всеми силами пытается снизить госдолг, дамокловым мечом висящий над регионом. Но денег в бюджете нет, и где взять, непонятно. Поэтому прослеживается задача сэкономить на социальных обязательствах, на пенсионерах, медиках, учителях и т.д. Это единственный резерв. Увеличивает нагрузку на бюджет и демографическая составляющая, поэтому повышать рождаемость никто не заинтересован. По данным Росстата, за первые четыре месяца 2017 года в области наблюдается неуклонное снижение рождаемости. За январь – апрель в регионе родились 10875 малышей, что на полторы тысячи меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Этот факт вынужден был признать и сам губернатор во время своего недавнего отчета. Подлил масла в огонь Минфин РФ, который выступил с предложением увольнять губернаторов за неспособность сократить долги региона ниже 10% от доходов. На сегодня госдолг НО составил 78,4 миллиарда и пока не думает снижаться. Имеется еще один момент. Шанцеву до фонаря, что будет с Нижегородской областью после 2019 года. Говорит ли он хоть об одной программе, которую нужно реализовать после его отбытия? На подготовку к 800-летию Нижнего Новгорода выделено 802 млн рублей – просто несерьезная сумма для такого города, как наш. А главное, Шанцев даже не старается укротить претензии групп влияния, о которых говорилось в начале материала. С этой проблематикой, оставленной в наследство, придется столкнуться следующему губернатору. И, видимо, зачистка площадки уже началась (имеются в виду обыски в бизнес-офисах депутатов гордумы). Беда Шанцева в том, что по крайней мере некоторые из этих политических сил он вскормил и сформировал своими руками, позволив им прикипеть к муниципальным кормушкам. Сейчас они окрепли настолько, что губернатор уже не может с ними справиться и вернуть контроль над Нижним Новгородом. А из политологии известно, что качество элиты – это ключевая характеристика, определяющая темпы экономического роста! Пока непонятно, чем завершится эта борьба за власть. Ситуация в нижегородской политике остается в состоянии неустойчивого равновесия. Причем уже длительное время. Но очевидно, что всё самое интригующее в ней всё-таки впереди.