Пострадавшей стороной здесь является государство, бюджет Нижегородской области, которую губернатор, по сути, обокрал Напомним: у государства и налогоплательщиков оказались фактически украдены почти полмиллиарда рублей. При этом фирма-застройщик в обход надлежащих процедур получила за бесценок уже «расселенный» за государственный счет кусок земли в самом престижном месте областного центра. Как вы уже догадались, счастливчиком, которому выпал джекпот, стал главный девелопер Нижнего Новгорода Олег Сорокин! Шанцев покупал лояльность… за счет народа Напомним историю вопроса. Осенью 2010 года губернатор Шанцев неимоверными усилиями наконец-то сумел снести с должности чем-то не приглянувшегося ему мэра Нижнего Новгорода Булавинова. Сделано это было руками рвущегося к власти молодого амбициозного политика Олега Сорокина. При этом губернатор не строил особых иллюзий относительно сущности и мотивации нового протеже. Сразу смекнул, что теперь потребуется покупать лояльность самого Сорокина… На тот момент Нижний Новгород уже благополучно передал градостроительные полномочия в регион. Сорокин значился хотя и не самым крупным, но все же активным застройщиком с растущими аппетитами. Как глава Нижнего Новгорода Сорокин входил в инвестиционный совет при губернаторе. Но его голос, конечно же, не значил ничего, все «по умолчанию» понимали: инвестсовет принимает только те решения, что одобрены лично губернатором. Логично догадаться: дабы умаслить Сорокина и через него контролировать большинство в городской Думе, нужно было лично как можно более весомо заинтересовать самого ОВС. Любопытный момент: сразу после избрания Сорокина главой города в подконтрольных ему компаниях — «Столица Нижний», «Старт-Строй» — резко увеличилось количество строительных площадок, земельных участков. А это самый центр Нижнего Новгорода. Сорокин на глазах становился еще богаче, нежели он был до появления на посту мэра. Буквально в кратчайшие сроки Сорокин выбился в застройщики №1 в Нижнем Новгороде. Скрытое наращивание капитализации В народе в таких случаях говорят: перед законом у нас все равны, но все же некоторые чуточку равнее других. Только в 2011—2012 годах ООО «Старт-Строй» и аффилированные с ним структуры приобрели по заниженной (!) стоимости ряд земельных участков в наиболее привлекательных районах Нижнего Новгорода. Так, в июле 2011 года ООО «Старт-Строй» заполучило два участка на улице Цветочной, общей площадью свыше 200 тысяч квадратных метров, став единственным участником и, понятно, победителем аукциона. Ранее на них претендовало ООО «Жилстрой-НН» Евгения Березина. Изначально именно фирма последнего победила на торгах, в которых было несколько участников. Но результаты были отменены по требованию «Старт-Строя», и на повторный аукцион, кроме сорокинской фирмы, никто не выставился. По самым скромным оценкам, недополученная казной вследствие сделки прибыль составила около 300 миллионов рублей. Кстати, данный эпизод проверен и задокументирован НРУ Росфинмониторинга по ПФО. Но, конечно, особого внимания заслуживает факт продажи городом земельного участка площадью 2,17 гектара, расположенного в границах улиц Горького, Новой, Ильинской и площади Горького. Еще в 2006 году инвестиционным советом при губернаторе было принято решение №12-2-15 о признании возможным осуществления в рамках областной целевой программы «Реализация национального проекта «Доступное жилье – гражданам России» инвестиционного проекта «Строительство жилых домов с административными и торговыми помещениями, подземными и надземными автостоянками, объектов социально-бытового назначения» на вышеуказанном земельном участке. Причем заявка на его выделение под строительство домов для участников областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» поступила от ОАО «Нижегородкапстрой», которое в дальнейшем в деле не участвовало. А правительство Нижегородской области за счет средств регионального бюджета провело расселение и снос домов, расположенных на данной территории, подготовило межевой план и за свой же счет поставило земельный участок на государственный кадастровый учет. Все это обошлось региональной казне в 370 миллионов рублей. Таким образом на карте Нижнего Новгорода появился земельный участок в центре города, со всеми подведенными коммуникациями, расселенный и оформленный за государственный счет. На тот момент это был самый лакомый кусок для любого застройщика! Разумеется, заполучить «золотую» землицу хотелось в первую очередь господину Сорокину. Но без помощи губернатора он не мог это сделать. Нам неизвестно, в каком формате строились переговоры между «отцами» города и области: в сауне, на охоте, в Зеленом Городе или где-то еще. Но это и не суть важно. Очевидно, что в ходе переговоров стороны выработали пошаговую процедуру обоюдных действий по отчуждению участка у муниципалитета (формально-то земля принадлежала городу, хотя находилась в оперативном управлении области) в пользу конкретного адресата – господина Сорокина. После чего «заговорщики» приступили к реализации «аферы века»! 6 октября 2011 года Олег Сорокин в качестве главы МСУ Нижнего Новгорода направляет губернатору письмо с просьбой решить вопрос о возможности освоения земельного участка в районе улиц Горького, Новой, Ильинской и площади Горького по процедуре принятия решения о развитии застроенной территории. Разумеется, Шанцев соглашается. Тогда администрация города выносит постановление №4766 — о развитии застроенной территории — и №4807 — о проведении аукциона на право заключения договора развития. Проще говоря, участок выставляется на торги и начинается кропотливая подготовка к таковым. Председателем аукционной комиссии был назначен… заместитель главы администрации Сергей Миронов, который, наверное, только по чудовищному стечению обстоятельств некогда работал в «Старт-Строе» правой рукой Сорокина. Условия будущего договора делаются максимально комфортными для его потенциального победителя. Всем заинтересованным сторонам уже известно, кто таковым станет. Цена за уже расселенный и расчищенный земельный участок (повторимся – за счет бюджета) назначается просто смехотворная – 84,3 миллиона целковых. Откуда она взялась, если рыночная стоимость этой земли на тот момент превышала 200 миллионов рублей? А все очень просто. Она была рассчитана департаментом строительства в соответствии с временной методикой, утвержденной Вадимом Булавиновым в 2007 году еще под «Нижегородкапстрой». Причем такая цена была актуальна на момент, когда земельный участок был переполнен еще не расселенными гнилушками. С учетом трат инвестора на расчистку территории под строительство это было разумно. Но теперь-то участок был чист от всех обременений! Реально его можно было продать на свободных торгах хоть за 200, хоть за 300 миллионов рублей! Может, и за полмиллиарда. Будь все по-честному, желающих нашлось бы немало. Но в данном случае результат был определен заранее. В Нижнем Новгороде полно застройщиков. Но по странным причинам никто из них не выразил желания поучаствовать в аукционе. Одни сами поняли, что тут «все схвачено», и не стали соваться, других запугали, что они больше вообще никакой земли в городе не получат, третьим пообещали «льготные» условия при освоении других участков. В результате единственным участником торгов стало ООО «Регионинвест 52», которое было зарегистрировано… всего за 4 дня до начала приема заявок на аукцион – 11 ноября 2011 года! И хотя учредителем общества является кипрское ООО «ВАМИЛ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЭД», реальная принадлежность «Регионинвеста 52» была всем сразу понятна. Зарегистрировалась фирма по адресу ул. Горького, дом 17, где располагается офисный центр, принадлежащий Олегу Сорокину. А деньги, необходимые для участия в аукционе, были перечислены «Регионинвесту 52» с банковского счета жены главы города – Элады Львовны Нагорной! Поскольку на аукционе присутствовал только один участник, его результаты были отменены. Но уже через две недели между «Регионинвестом 52» и председателем комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Нижнего Новгорода Ольгой Бочкановой был заключен договор №059/06 о развитии застроенной территории по начальной цене аукциона! Афера века была успешно исполнена… При этом пострадавшей стороной здесь является государство, бюджет Нижегородской области, которую губернатор, по сути, обокрал. Мало того, что стоимость земли была занижена в разы под конкретного выгодополучателя, так еще и без положенных торгов. Хотя известно, что при пошаговом повышении цены ставка в полном объеме ложится не в федеральный, а в областной бюджет! Стоит отметить, что афера была слеплена настолько грубо и незамысловато, что она просто не могла не заинтересовать правоохранителей. 26 марта 2013 года Следственной частью ГУ МВД РФ по ПФО было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, причинившее особо крупный ущерб). Правда, дело было возбуждено по факту, а подозреваемых в нем так и не появилось. Под ударом поначалу оказался Сергей Миронов, как человек некогда имевший отношение к «Старт-Строю» и председатель аукционной комиссии. Но он-то ведь как раз и отменил итоги аукциона. Так что даже стрелочника из него было сделать проблематично. А ловить «крупную сардину» не хотели ни генерал-лейтенант Андрей Таранов, возглавлявший тогда окружной главк МВД и уже заинтересованный нижегородским «олигархатом», ни безынициативный областной прокурор Константин Кожевников, который самозабвенно занимался в регионе тем, что… ни с кем не хотел ссориться. Дело начали откровенно замыливать. Окружные полицейские оправдывали нежелание расследовать преступление объективными проблемами. Дескать, большинство решений по земельной афере принималось коллегиально и нет четкой регламентации обязанностей должностных лиц, в федеральном и региональном законодательствах есть различия, дающие лазейку для преступников, и, наконец, самое забавное: следователи сетовали даже на то, что противодействие расследованию оказывает очень подкованная группа высокопрофессиональных нижегородских юристов, которых привлек Олег Сорокин! Все эти отговорки по меньшей мере несерьезны. Понятно, что инвестсоветом при губернаторе руководит Шанцев, под каждым документом есть подписи конкретных должностных лиц, выявить аффилированность «Регионинвеста 52» с Сорокиным – дело техники. А уж ссылка на «группу высокопрофессиональных юристов» и вовсе запредельна по уровню кретинизма, поскольку те, кто вел расследование, сами являются профессиональными юристами! Или они признают, что дилетанты в своем деле и зря получают государственное содержание? Наконец, сразу было понятно, что раз преступление экономическое, то решающую роль будут играть экспертные оценки. А следствие не придумало ничего лучшего, чем заказать экспертизу в Торгово-промышленной палате Нижегородской области, которую возглавляет небезызвестный Дмитрий Краснов. Именно тот самый, которого два года назад Валерий Шанцев пытался двинуть главой Нижнего Новгорода. Разумеется, в ТПП начали под любыми предлогами затягивать производство экспертизы, и вполне предсказуемо, что та совсем не помогла следствию. В итоге следствие зашло в тупик, уголовное дело тихо умерло. А сидевший во время его ведения тише воды ниже травы Сорокин полностью уверовал в безнаказанность и окончательно «отморозился». Натуральное мошенничество! Однако такая масштабная афера, совершённая «с особым цинизмом», рано или поздно должна была получить правовую оценку. И вот теперь эта многими уже подзабытая история заиграла новыми красками. Конечно, уголовное дело, возбужденное в 2013 году, уже нельзя реанимировать – по нему истекли сроки исковой давности. Однако нам стало известно, что была проведена независимая экспертиза, к которой ни ТПП, ни следствие отношения не имеют. И она показала, что сейчас есть все основания возбудить уголовное дело по более тяжелой статье – 159 ч. 4 (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере). По ней привлекать к уголовной ответственности придется не «шестерок», а организаторов аферы. Несложно догадаться, кто таковыми является. В рамках такого расследования наверняка будет дана должная оценка и тем, кто замылил прежнее уголовное дело. Но хуже всего, естественно, придется самим мошенникам. Ведь статья предусматривает наказание до 10 лет тюрьмы! Не с этим ли связан спешный отъезд Олега Сорокина в Канны (Франция) в составе всего своего «золотого» семейства? Вряд ли он испугался перспектив раскрутки «дикинских» дел. В данном случае все оказалось значительно серьезнее. Но самое главное, что соучастником этого преступления может рассматриваться (а мы считаем, что просто должен) губернатор Шанцев. Ведь это именно он позволил Сорокину оттяпать за бесценок самый лакомый участок земли в городе, расплатившись таким образом с ОВС за его политическую лояльность. Только вот расплата произошла не за счет Шанцева, а за государственный счет. Все это очень напоминает историю о поле чудес в стране дураков из известной сказки. Но дураками в данном случае попытались сделать всех нас — нижегородцев — и государственный бюджет. Мы считаем, что ситуация, когда власти предержащие путают свое с государственным и за бюджетный счет решают личные вопросы, затягивая в этот омут всё новых и новых людей, возмутительна! Поэтому мы всегда боролись и продолжим борьбу с этим.