Если сентябрь—октябрь в Нижегородской области стали месяцами глобальных перемен и потрясений, то в ноябре на политической площадке воцарилось затишье. И пока непонятно — что это: затишье перед бурей или штиль продлится до сентября 2018 года? Блиц-криг приостановлен Глеб Никитин взял паузу. Как учил великий режиссёр Станиславский: «Никогда не бери паузу без нужды! Но если взял паузу, держи её сколько сможешь! Чем выше профессионализм актера — тем длительнее пауза!!!» Об ожидаемых структурных и кадровых переменах в областном правительстве уже и не ведется речи. То ли нового губернатора полностью устраивает работа доставшейся ему в наследство шанцевской команды, то ли она не устраивает его настолько, что менять ее надо полностью, но время для этого сейчас неподходящее. Поубавили обороты и силовые ведомства. Правда, в конце минувшей недели просочилась информация об обысках в администрации Балахнинского района. Но никаких арестов и возбуждения уголовных дел на тамошних чиновников за этим не последовало. Все это позволило заместителям губернатора, министрам, главам районов и муниципалитетов вздохнуть с облегчением и успокоиться. Они поняли, что снимать, а уж тем более отправлять на нары, по крайней мере в краткосрочной перспективе, их никто не собирается. Мы можем только предполагать, почему Глеб Никитин притормозил «блиц-криг» системы региональной власти. Вероятно, связано это с тем, что Нижегородская область находится под внешним наблюдением. И.о. губернатора действует исключительно в рамках федеральной повестки. В регионе реализуется пошаговая программа, утвержденная в Москве. А Никитин — ее проводник. При этом данная программа может быть всецело заточена под «дорожную карту» первого лица государства. Все замерли в ожидании выдвижения Владимира Путина кандидатом в президенты, объявления им программы. А как только президентская избирательная кампания официально стартует, и в АП, и в регионах любые резкие телодвижения структур власти попадут под строжайший запрет. Востребована будет стабильность, единение, консолидированная работа на повышение уровня жизни граждан и т.п. Словом, все раздраи во властных и партийных элитах будут купированы. Федерация потребует больше позитива. Казалось бы, все это неплохо. В регионе наступило время строить, а не ломать. Проблема однако в том, что недолеченная или загнанная внутрь болезнь все равно даст о себе знать. А проблемы никуда не делись. Страна еще не вышла из кризиса. Майские указы президента, особенно по части индексации зарплат муниципальным, госслужащим выполняются во многом на бумаге. При этом тарифы, цены вокруг растут реально, а не виртуально. Все это вызывает социальное напряжение. Да и сезонное время не самое подходящее. На пороге зима. Жителям начнут поступать жировки за отопление, коммуналку, от которых у них глаза на лоб полезут. Особенно сложная ситуация просматривается в северных районах области — Шахунском, Ветлужском, где гигаколлорий тепла традиционно высокий (газа нет). По некоторым данным, тамошние УК аффилированы с сенатором от Нижегородской области Владимиром Лебедевым. Фирмы, отвечающие за поставку тепла, взвинчивают цены на услуги, при этом не обеспечивая качественного теплоснабжения: в квартирах граждан градус ниже, чем положено по нормативам. В Нижнем Новгороде наверняка вновь напомнят о себе энергетики, которые начнут «баловать рубильником». И тема уже звучит. В Нижнем Новгороде в эти дни обострился долговой вопрос между городской администрацией и «ТНС энерго». Сбытовая компания уведомила о намерении с 16 ноября ограничить поставку энергии городскому электротранспорту и «Инженерным сетям», которые занимаются уличным освещением. Кроме того, если зимой выпадет много снега, возникнут извечные проблемы с его вывозом и утилизацией. Город встанет в многокилометровых пробках. Опаздывающие на работу люди будут нервничать, ругать власть, не разбираясь при этом, какая из них отвечает за вопрос – районная, областного центра, региональная или федеральная. Предвосхищая такое развитие событий, губернатор поручил выделить дополнительно 40 миллионов рублей на уборку снега в Нижнем Новгороде. «Сейчас по моему поручению готовится распоряжение о выделении средств на обеспечение жизнедеятельности Нижнего Новгорода в зимний период. Надеюсь, средства будут потрачены эффективно и помогут избежать транспортного коллапса в областном центре», – отметил Никитин. Однако получение Нижним Новгородом этих денег совсем не гарантирует, что они будут эффективно использованы. Помнится, прошлой зимой Валерий Шанцев сокрушался: «Сам ездил по дворам, где недоработки. Мы говорили о том, что не хватает средств на то, чтобы вывозить снег, и эти кучи (снега) мешают дальше убираться. Я говорю: «Хорошо, сколько надо денег?». Мне говорят: «Шесть миллионов на район». Восемь районов. Мы выделили в конце года 50 млн рублей, достаточно для того, чтобы снег вывезти. Вы думаете их использовали? 19 млн вернули назад, не смогли даже освоить!» История любит повторяться? Наконец, в целом ряде ключевых районов по-прежнему нет политической стабильности. В Кстовском районе воцарилось безвластие. Находящийся под арестом за взятку глава администрации Кирилл Культин все же написал заявление об отставке и Земское собрание его приняло. При этом несколько влиятельных местных групп развернули борьбу за контроль над районом. В Арзамасе визуально всё спокойно, но в реальности город пребывает на пороховой бочке. Противоречия между группами влияния там не преодолены. И если раньше все эти проблемы так и не удавалось решить, то откуда может появиться уверенность, что это удастся сделать теперь? Губернатору пока приходится работать с прежними управленческими командами, как в своем правительстве, так и в муниципалитетах районов. Солонченко снова передумала Даже в Нижнем Новгороде уход Белова и Миронова отнюдь не означает, что в областном центре поменялась власть (кстати, стало известно, что отправленный в отставку глава администрации Белов будет получать в «Водоканале» 280 тысяч рублей в месяц «народных денег»). «Городские» сделали вид, что не собираются противостоять воле губернатора. На минувшей неделе ими заявлено, что одобренный Законодательным собранием Нижегородской области законопроект о возврате к одноглавой системе управления Нижним Новгородом будет принят на заседании гордумы в декабре. Казалось бы, все идет по плану Никитина, который должен увенчаться утверждением Владимира Панова мэром Нижнего Новгорода уже в начале следующего года. Однако все так, да не так. Для захода «одноглавого» Панова во власть требуется получить отставку Елизаветы Солонченко с должности главы города. И были договоренности, что этот вопрос согласно ее личному заявлению будет рассмотрен на заседании гордумы 15 ноября. Однако ничего подобного не случилось. Глава города — Елизавета Игоревна передумала «отставляться» и теперь утверждает, что в отставку по-прежнему готова уйти, но чуть позже. Дескать, у нее остаются еще незавершенные дела. Правда, не уточняет, какие именно. Городским хозяйством она как не занималась, так и не занимается. Все больше бегает по торжествам, КВН-нам, тусуется с общественными активистами, обещая защитить «деревянный Нижний» от сноса и прочие представительские темы. Всем интересно, когда же Солонченко все же соизволит удалиться в отставку? В декабре? Но тут на подходе — Новый год, елки, как же на детских утренниках без ее благостной физиономии? В январе чиновники еще не начнут работать, в феврале вступит в решающую гонку президентская избирательная кампания. Дальше Чемпионат мира по футболу. Короче, просидит в своем мэрском кресле Елизавета Игоревна до осени 2018 года! Городские тянут волынку В сентябре Глебу Никитину предстоит избираться самому. «Городские» к этому моменту могут настолько окрепнуть, что снести их будет крайне проблематично, если вообще возможно. Надо отдать им должное – избирательные кампании они проводить умеют. Умеют давать нужный процент (чаще «рисовать»). Наверняка обеспечат на президентских выборах в городе наилучший результат. Это будет выглядеть, как своеобразная индульгенция и возможность для торга. Кроме того, в 2018 году Нижний Новгород станет другим. За счет средств федерального центра он преобразится. На Мещерке, на Автозаводе, в Нижегородском районе будут разбиты новые парки, закончено благоустройство. Дороги, проспекты приведут в полный порядок, будет запущена новая станция метро, исчезнет синий забор на набережной. Все это городская власть начнет ставить себе в заслугу. После чего возникнет резонный вопрос – если она такая хорошая, зачем вообще что-то менять? От добра добра не ищут... Откуда инвестиции, создатель? Мы все отлично помним, как Олег Сорокин сдавал полномочия муниципалитета, выторговывая у Шанцева через инвестсовет преференции для собственного бизнеса. Сейчас он хочет действовать в том же ключе. Но Глеб Никитин на переговоры с ним не идет. Поэтому «городские» сознательно тянут время, которое сейчас работает на них. И они уже начали пользоваться создаваемым «люфтом». К примеру, Алексей Гойхман на днях огорошил общественность новостью, что им обнаружен инвестор, готовый вложить 5 миллиардов рублей в закупку трамваев и троллейбусов для Нижнего Новгорода в 2018—2020 годах! Круто! Только непонятно, для чего ООО «Первая компания траспортной инфраструктуры», зарегистрированное в Москве в 2016 году с уставным капиталом 10 тысяч рублей, будет тратить миллиарды целковых на вложение в нижегородский электротранспорт? Либо взамен москвичи потребуют концессию на крайне невыгодных для города условиях, либо это заявление Гойхмана, за 15 лет работы в комиссии гордумы по транспорту не сделавшего ничего путного,просто не более чем очередной самопиар. Ну кто вообще будет инвестировать серьезные деньги в город-банкрот? А Нижний Новгород фактически таковым уже является. Например, недавно Марк Фельдман выразил неудовольствие работой начальника КУГИ Никулиной. В связи с тем, что если по налогам городская казна в 2017 году рискует недополучить 383,6 млн руб. и план будет выполнен на 95,6%, то по неналоговым поступлениям прогноз гораздо хуже. По итогам 2017 года, неисполнение общего плана (4,5 млрд руб.) может составить 830 млн руб. Из них почти 560 млн прогнозируемого недобора средств приходится на КУГИ — это треть от запланированного объема доходов, которые должен собрать комитет. Кому в Нижнем Новгороде жить хорошо? Но в реальности нашим депутатам грех жаловаться. Недобирает-то город. А вот они пополняют свои собственные бюджеты исправно. Причем за счет народных денег. В частности, согласно решению нижегородской администрации, с 7 ноября стоимость питания в школах составила: завтрак — 66 рублей (рост на 22%), обед – 80 рублей (рост на 21%), полдник — 30 рублей (рост на 7%). При этом качество питания школьников от подорожания не улучшится. Чиновники связывают решение с ростом цен на продукты. Мол, два года стоимость школьного питания оставалась прежней, а инфляцию никто не отменял. А депутаты гордумы — не против. Еще бы, ведь поставку питания в школы связывают с Василием Пушикиным и Елизаветой Солонченко! Даже у их коллег из ЗСНО возникли вопросы по этому поводу. «Напрашивается мысль, что поставками питания в школы занимаются организации, отлично знакомые руководству города. Разберёмся», – заявил председатель комитета по социальным вопросам регионального парламента Надир Хафизов. Ранее, в том числе в интересах перевозчика Гойхмана, были повышены тарифы на проезд (до 28 рублей). Дальше, наверное, поднимут тарифы на воду для населения и предприятий (Водоканал аффилирован с депутатом Сорокиным), на тепло (руководитель — депутат Котельников). Словом, «круговорот воды в природе». Таким образом, затяжку со сменой власти в Нижнем Новгороде «городские» используют не только, чтобы укрепить свое влияние, но и чтобы продолжить наживаться за счет карманов нижегородцев. Поскольку Нижний Новгород будет принимать Чемпионат мира по футболу, в него все равно придется вкладывать деньги, какая бы власть тут ни была. При этом «городские» все победы будут присваивать себе, а просчеты списывать на Глеба Никитина. Что-то противопоставить этому в общественном мнении Никитину будет сложно, поскольку медийный ресурс в Нижнем Новгороде контролируется не им. Стоит заметить, что и пул экспертов, ориентированный на Шанцева, распущен и рассосался в интересах групп влияния, контролирующих медиа-сферу областного центра. Каждая из этих групп влияния пытается вынудить Никитина на переговоры с ними, предложить темы для расторговки. Новый губернатор четко придерживается рекомендаций АП и ни с кем в переговоры не вступает. Это не то чтобы похвально, но наиболее верная позиция. Однако к каким последствиям это может привести в итоге, мы даже представить затрудняемся… К сожалению, «городские» продолжают оставаться командой – глобальной, продуктивной (в плане самовыживания), объединенной идеологически, материально. И пока эту группу не выбьет из города более мощная команда (а такая в лагере их оппонентов пока не просматривается), они вряд ли сдадут позиции. При этом, повторимся, время и политическая ситуация продолжает работать на них. P.S. Когда верстался номер стало известно, что депутаты гордумы Нижнего Новгорода передумали направлять в региональное правительство обращение с предложением упразднить Инвестсовет при губернаторе. Хотя Глеб Никитин идею его ликвидации поддержал и он был в повестке думы. Однако появление на заседании муниципального парламента Олега Сорокина коренным образом переменило настроение народных избранников (равно как и повестку). Выводы предлагаем сделать вам самим, уважаемые читатели.