Страсти по власти
18 декабря 2017 г. в 14:07
Нижегородский гамбит
Глава Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко готовится объявить о досрочном сложении полномочии. Но тянет время…
До сих пор широкую общественность не оставляет в покое вопрос: случайно или нет Владимир Путин объявил об участии в выборах президента именно в Нижнем Новгороде? Вопрос продолжает будоражить умы и экспертного сообщества – пикейных жилетов, как мы их называем. Последние, кстати, никогда не угадывали (за исключением случайных попаданий в точку) шагов президента. Принято считать, что Владимир Путин никогда не делает то, чего от него ожидают эксперты, которые бесконечно строят планы на действия главы государства. Речь, конечно, не о том, отрежиссировано ли произошедшее 6 декабря на ГАЗе или это был экспромт. С тем же успехом с просьбой выставиться на выборах к Путину могли обратиться рабочие, скажем, ВАЗа, «Ростсельмаша», КамАЗа etc. И рано или поздно это всё равно случилось бы. Но глава государства отправился выдвигаться не в Тольятти или Набережные Челны, а в Нижний Новгород. И это, безусловно, останется для нижегородцев событием на все времена.
Многие объяснили это тем, что предвыборная кампания Владимира Путина целиком и полностью «прорисована» куратором блока внутренней политики РФ Сергеем Кириенко, ради чего он и был «рекрутирован» в Большую администрацию. То, что для Сергея Владиленовича Нижегородская область не чужая, объяснять излишне. Стоит напомнить: именно благодаря ему мы стали столицей федерального округа, хотя на эту миссию больше подходила Казань.
Конечно, 6 декабря всё было обставлено, что называется, по законам жанра: торжественно, трогательно, по-российски. В России правители всегда предпочитали апеллировать к простому народу. Говорят, Николай II даже вступление в войну с Японией (1904 год) объяснял тем, что простой крестьянин подошел к нему и спросил: «Царь-батюшка, с японцем-то что делать будем?» С тех пор политические подходы в нашей стране изменились не сильно. А главное, эти подходы, как правило, срабатывают. Похоже, сработали и сейчас.
РЕГИОН ВЕРНУЛ ДОВЕРИЕ
Нам представляется, что визит Путина в Нижний Новгород стал знаковым в силу еще ряда моментов. В первую очередь ВВП показал, что региону возвращено доверие федерального центра, утраченное при «позднем» Шанцеве (в то время Путин в регион старался не заглядывать). Сомнительно, чтобы старт избирательной кампании главы государства мог быть дан в нестабильном субъекте.
Ключевой стала встреча Владимира Путина с Глебом Никитиным в международном аэропорту «Нижний Новгород». Никитин – первый из назначенных осенью губернаторов, к которому Путин «наведался» в регион. Это мощный сигнал и явный реверанс в сторону врио. Причем в ходе разговора главы региона с президентом страны выяснилось, что Нижегородская область уже начала активно встраиваться в большие федеральные программы и может рассчитывать на серьезные финансовые вливания, на создание новых рабочих мест. Нормализуются отношения с «большим» «Газпромом», которые при Шанцеве казались утраченными навсегда. Вот выдержка из стенограммы встречи.
«В. Путин: – Уровень газификации – 77 процентов, да?
Г. Никитин: – Да, отстают северные районы. Шесть районов не газифицированы. Основной проект, который должен был стать знаковым для решения проблемы, – магистральный газопровод Шахунья – Шаранга – Йошкар-Ола. Мы с главами соседних субъектов обращались в «Газпром». В ближайшее время готовим встречу с Алексеем Борисовичем [Миллером], будем обсуждать вопрос.
В. Путин: – С «Газпромом» договоримся. Вам только с главами соседних регионов нужно решить вопросы синхронизации по сетям низкого давления и доведению газа до домохозяйств».
Наверное, для жителей Шахуньи, Шаранги, Ветлуги, Тонкина, Тоншаева, которые уже потеряли надежду на газификацию районов в обозримом будущем и направляли жалобы чуть ли не в ООН, это лучшая новость за уходящие несколько лет и ответ на их вопрос, какому Богу свечки ставить. Для региона это огромная удача. Подарок с барского плеча. Речь идет о глобальном инфраструктурном проекте, появлении новых рабочих мест, причем с зарплатами газпромовского уровня. По данным экспертов, одновременно с заявлением главы государства резко скакнула цена недвижимости в областном центре. Получается, что от визита «пришло» всем нижегородцам!
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СТАНЕТ ВЕСТИ ДИАЛОГ ТОЛЬКО С НИКИТИНЫМ
Еще один символичный штрих: на мероприятии с участием президента на ГАЗе появилась Елизавета Солонченко, которая всеми силами старалась попасть на глаза Путину. Это была последняя попытка, что называется, «лебединая песня». В итоге Солонченко не засветилась даже в кадрах протокольных съемок. Президент четко дал понять, что в Нижнем Новгороде власть олицетворяет Глеб Никитин и только с ним он намерен иметь дело. Муниципальная же власть девальвировалась и еще долго не будет «рукопожатной» с его стороны. Это один из инструментов, который губернатор станет использовать, претворяя в жизнь свои решения. И поскольку нет нужды сомневаться, кто победит на мартовских выборах, можно констатировать: по крайней мере на шесть ближайших лет позиции Глеба Никитина в регионе будут тверды и непоколебимы. Всем остальным политическим игрокам пора с этим смириться и учиться жить по новым правилам.
ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТРУКЦИИ
Вообще, Никитин абсолютно правильно себя ведет: не лезет на передовую публичности, не пытается понравиться элите, демонстрирует олимпийское спокойствие – смотрит, молчит, улыбается. Дает понять: заступил на два срока и суетиться не намерен. Уже очевидно: муниципальная власть – проиграла. Приезд Путина поставил в вопросе жирную точку.
Как вам такое нравится: федеральный центр будет повышать уровень жизни населения, а муниципальная власть – уровень жизни отдельных чиновников МСУ и членов их семей? Государство – накачивать вузы деньгами, а главы администрации (история с Беловым) – обучать в них своих детей-троечников за счет бюджета? И вообще, какое оно, местное самоуправление? Спроси у нижегородцев, кто глава города, – многие ли ответят на данный вопрос?
Сегодня мы переживаем изменение управленческой схемы госвласти. Кремль перестал выбирать губернаторов из числа местной элиты. Их даже не делегирует ответственный за субъект олигарх (Дерипаска, Ротенберг, Тимченко и т.д.) – по большей части они ставленники государственных корпораций. Система государственного капитализма доказала эффективность и будет пролонгирована еще на ближайшие 6 лет. Впору возвращать Госплан и пятилетки…
ДЛЯ ЧЕГО КОНДРАШОВ СКУПАЕТ МЕДИААКТИВЫ?
Между тем местная элита демонстрирует заметное раздражение непредсказуемостью Никитина. Она уже ничего не понимает: откроются ли для нее карьерные лифты, появятся ли при нынешнем губернаторе новые возможности для бизнеса представителей этой самой элиты?
Раздражение находит реализацию в медийной плоскости. Спустя всего несколько дней после визита президента в Нижний Новгород стало известно, что ООО «Медиа Столица» Олега Кондрашова стало владельцем франшизы «Комсомольской правды». Теперь в распоряжении «Медиа Столицы» – региональная вкладка газеты «Комсомольская правда», одноименный сайт, а также региональная сетка вещания радиостанции «Комсомольская правда».
В экспертном сообществе, медийном пространстве новость вызвала мощный резонанс. Все пытаются понять: что это было? Сам Кондрашов, комментируя сделку, заявил, что относится к ней не как к «политическому моменту», а как к «теме, которая может дать экономический результат»:
– Это синергия, которую будут генерировать СМИ, которые уже объединены нами: телекомпания «Волга», информационные агентства – НИА «Нижний Новгород» и НТА «Приволжье», газета «Нижегородский рабочий», а теперь еще и «Комсомольская правда» в виде газеты, радио, сайта. Это бизнес-решение, если всеми этими проектами распорядиться грамотно.
Однако в искренность посылов Кондрашова верит мало кто из политического бомонда. Тем более что пока никакой выгоды от покупки франшизы Кондрашов не получит, а, наоборот, только «попадет на деньги». К тому же есть информация, что в связи с покупкой нового формата Кондрашов набрал кредитов (в начале года получила развитие история с продажей двух кафе группы компаний «ПИР»).
ОНИ СРАЖАЛИСЬ ЗА ГУБЕРНАТОРСТВО
Чтобы понять мотивацию ОАКа, следует заглянуть в прошлое. В 2010 году в регионе впервые начали задумываться, кто может стать преемником Валерия Шанцева. Сам ВПШ на эту роль просматривал только одного кандидата – Дмитрия Сватковского. При этом ВПШ раздражало, что губернаторские амбиции открыто демонстрировал Вадим Булавинов. За это, собственно, ВЕБ и поплатился. «Не благодаря, а вопреки» на нижегородском политическом небосклоне Шанцевым были зажжены две новые звезды – молодые, амбициозные Олег Кондрашов и Олег Сорокин, которые сделали вид, что поделили власть в городе. В действительности Нижним Новгородом управляли не они, а губернатор, который использовал противоречия между двумя Олегами. С их появлением конкуренция за кресло высшего должностного лица в регионе только обострилась. При этом Шанцев использовал претендентов втемную, не давая понять, кто из них перспективнее. Меньше всего по этому поводу переживал Сватковский, считавший, что он ближе всех к телу. А вот Кондрашов и Сорокин с какого-то момента начали друг другу мешать крепко. Выливалось это в открытое доносительство, что Шанцев поощрял. Манипулируя (одного подставляя, другого вытаскивая) двумя городскими управленцами, он продолжал подбирать все финансовые и административные рычаги управления Нижним Новгородом. От бюджетного пирога муниципалитету доставались жалкие крохи в рамках минимально допустимых значений Бюджетного кодекса. Впрочем, губернатор компенсировал потери, щедро выделяя городу деньги под различные проекты, и в то же время не забывал пиариться на так называемой щедрости.
Система какое-то время процветала, но изначально была обречена. Каждый из конкурентов выполнял свою задачу. Но это было похоже на шутку, приписываемую советским стратегическим ракетчикам: «Королёв работает на ТАСС, Янгель – на нас, Челомей – на унитаз». Кто-либо из Олегов «на унитаз» работать не собирался. Обоих устраивала игра только «наверняка». Более выигрышными представлялись позиции Кондрашова: он считался командным человеком (появился из команды энергетиков Дмитрия Аржанова), был управляем, плюс ходили разговоры о его неформальных отношениях с дочерью Шанцева. Сорокин же всегда значился волком-одиночкой, причем абсолютно неуправляемым и непредсказуемым в поступках. Сам ОВС всё это понимал и в 2014 году окончательно укрепился в мысли, что «сольют» в итоге именно его. К чему это привело, всем известно: «в унитаз» вылетели все трое – и Шанцев, и Сорокин, и Кондрашов…
На самом деле реальных шансов переместиться в губернаторское кресло никогда не было ни у Сорокина, ни у Кондрашова, ни даже у Булавинова. Конструкция власти 90-х годов, когда эффективный мэр областного центра «вырастал» до главы региона (пример – Иван Скляров), ушла в прошлое вместе с 90-ми. Даже пример бывшего мэра Самары Дмитрия Азарова, который сменил в губернаторском кресле Николая Меркушкина, неуместен. Азаров успел поработать в Правительстве РФ и уже считался представителем федерального центра. У нижегородских соискателей «титула» таких биографических моментов не было, нет и уже не предвидится. Единственным сопутствовавшим им фактором была сентиментальность Шанцева – странная, почти «отеческая» любовь ВПШ к обоим. В ситуации с Никитиным такое точно не прокатит.
Дальнейшие события показали безосновательность губернаторских амбиций «сладкой парочки». Олег Кондрашов на два года практически выпал из нижегородской политической повестки (в связи с уголовным делом «ТЭК-НН»), а Олега Сорокина в текущем политическом сезоне теснят, отбирают у него последние рычаги власти. Однако их амбиции, ревность друг к другу не пропали. И продолжают проявляться таким вот странным образом.
В марте уходящего года Сорокин собрался было купить нижегородскую вкладку газеты «Коммерсант». Кондрашов предпринял усилия (при помощи Романа Скуднякова), чтобы сделка расстроилась. Теперь Кондрашов сам наращивает медиаактивы. Конечно, не для того, чтобы окончательно превратиться в нижегородского Руперта Мёрдока. Это не бизнес, а политика. Олег Александрович делает это, во-первых, для того, чтобы медийка не ушла под опеку ненавистного ему Сорокина (как говорится, назло бабушке уши отморожу). Во-вторых, он решил, что именно сейчас (или никогда!) у него может открыться окно возможностей возврата в нижегородскую политику. Глеба Никитина в сентябре 2018-го ожидают всенародные выборы губернатора. Видимо, Кондрашов готов выступить в роли крупнейшего нижегородского медиамагната и подставить плечо. Если Сорокин рассчитывает выйти на переговоры с губернатором за счет политического веса всей своей группировки, то Кондрашов пытается сделать то же самое за счет медийки.
Впрочем, всё указывает на то, что надежды обоих тщетны. На «понуждение к сотрудничеству» со стороны элитных групп Никитин не реагирует. Он планомерно концентрирует власть в своих руках, а во взаимоотношениях с «городскими» использует тактику Шанцева, прикрывая городские бреши деньгами из областного бюджета, но не вступая ни с кем персонально в диалог. На минувшей неделе стало известно, что облправительство направит еще 70 миллионов рублей, чтобы помочь Нижнему Новгороду с выплатой накопившихся долгов муниципальных транспортных предприятий. Такие подачки – унижение для городской власти…
В заключение, дабы не перегрузить читателя сложными объяснениями текущего момента истории, хочется разрядить обстановку порцией курьеза. Особый восторг в редакции «ЛС» вызвал один из последних «релизов» городской пиар-службы. «В 20 раз возросла эффективность работы главы МСУ с обращениями граждан за период с момента избрания на этот пост Елизаветы Солонченко», – значится в заголовке. При этом из скромности не дается оценок действиям предыдущих глав города – Ивана Карнилина и Олега Сорокина, которые, получается, работали с обращениями горожан в двадцать раз хуже или вообще таковые игнорировали. Да и когда им было рассматривать эти обращения? Один всецело погрузился в скупку недвижимости в Майами (США), другой – в строительство торговых центров. В общем, если Нижегородскому цирку потребуются клоуны, то совершенно понятно, где сейчас сосредоточен главный кадровый резерв.
Другие материалы
Газета сработала!
18.05.2026
Комментарии 0