Страсти по власти 2 февраля 2018 г. в 11:09

Время популярных решений


Масштабная зачистка нижегородцев из правительства Нижегородской области завершилась так же внезапно, как началась. Похоже, заимствованные кадровые ресурсы всё же не безграничны. В течение двух дней Глеб Никитин переназначил сразу пятерых и.о. министров. Таким образом, должности сохранили нижегородцы – министр финансов Ольга Сулима, министр экономического развития и инвестиций Игорь Норенков, министр промышленности, торговли и предпринимательства Максим Черкасов, министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чертков, министр экологии и природных ресурсов Арсений Дряхлов. При этом наибольшие вопросы, конечно, вызывают переназначения министрами Сулимы и Дряхлова. КТО УЙДЕТ, КТО ОСТАНЕТСЯ? Министр финансов остается в Белом доме, скорее всего, потому, что в Сулиме видят правопреемницу бывшего вице-губернатора Владимира Иванова, который справедливо считался виртуозом бюджетной верстки. Видимо, Ольга Юрьевна сумела перехватить часть опыта Иванова. Глеб Никитин прибыл в Нижегородскую область в самый разгар работы над бюджетом 2018 года. И, наверное, по достоинству оценил старания министра финансов в это непростое время. Конечно, у нового губернатора велик соблазн поставить на финансы более лояльного управленца, но потребность сохранить в команде человека, хорошо ориентирующегося в специфике межбюджетных отношений конкретно Нижегородской области, похоже, перевесила. Впрочем, Сулима должна благодарить за свое переназначение руководителя регионального УФНС Владимира Шелепова, обеспечившего 100-процентную собираемость налогов по итогам 2017 года. Это позволило не только пополнить доходную часть областного бюджета, но и получить дополнительно 19 миллиардов рублей от федерального центра. Что касается Арсения Дряхлова, то должность министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области сейчас расстрельная. Направление выглядит на сегодняшний день провальным. Ликвидацию дзержинских шламонакопителей сопровождают скандалы и уголовные дела. Тема полигонов ТБО вызывает постоянное раздражение у общественности территорий, протесты экологов. В такой ситуации Дряхлов выступает своего рода громоотводом, и если что, на него можно будет списать провалы. Однако главная интрига кадровых перестановок в областном правительстве всё еще сохраняется. И заключается она в том, кто из заместителей губернатора, назначенных Валерием Шанцевым, продолжит работать с Глебом Никитиным. По Дмитрию Сватковскому тема, похоже, закрыта. А вот что будет с Евгением Люлиным, Александром Байером, Антоном Авериным, Романом Антоновым, непонятно. Шанцеву Аверин нужен был для того, чтобы фирмы его отца – Валерия Аверина – и тещи – Веры Тихоновой – получали подряды на строительство мостов и прочих масштабных инфраструктурных объектов, со всеми вытекающими из адресной передачи подрядов последствиями. Но Глеб Никитин уже заявил, что у него не будет «придворных» бизнесменов. Для Аверина это тревожный сигнал. Евгения Люлина мы продолжаем считать основным кандидатом «на вылет». Уже хотя бы потому, что между ним и Глебом Никитиным пропасть в возрасте. Сорокалетнего губернатора вряд ли может устроить шестидесятилетний первый зам. Роль Александра Байера в команде Глеба Никитина определить пока сложно. А вот Роман Антонов вполне может остаться куратором блока внутренней политики, но только до губернаторских выборов. Естественно, он рассчитывает на лучшее к себе отношение, а потому выслужиться старается вовсю. Усилия Антонова главным образом сводятся к зачистке политической поляны конкурентов Никитина, преимущественно просорокинского крыла. Удары целенаправленно наносятся по политическим партиям. Это, в частности, домашний арест лидера нижегородских справедливороссов Александра Бочкарёва, из-под которого «бочка» точно не выйдет до сентября. Уместно сказать про попытку прокуратуры, теперь уже через суд, лишить его депутатских полномочий за поездку в Крым на открытие рынка «Народный». Получение депутатом ЗСНО от ЛДПР Владиславом Атмаховым уведомления о том, что он, оказывается, не является гражданином РФ и должен сдать паспорт как недействительный (интересно, каким же тогда образом этот человек умудрился четыре раза избраться в парламенты разных уровней?), – скорее всего, из той же серии. Притом по Атмахову бьют только для разминки, а основная «мишень» – это сын Олега Сорокина, депутат ЗСНО от ЛДПР Никита Сорокин. Антонов, можно сказать, «попал в тренд», поскольку представляет Никитину эти действия как демонтаж шанцевско-сорокинской системы. Ведь региональные отделения наших парламентских партий действительно финансировались Олегом Сорокиным. Правда, Антонов «забывает» напомнить Никитину, что «сорокинское лобби» в Законодательном собрании появилось не без его помощи. Кандидатов, мешающих двигать группу ОВС, цинично снимали с выборов под надуманными предлогами, а на избирательных участках Нижнего Новгорода устраивались карусели с фиктивным голосованием на дому, после которых выходило, что на одном и том же округе избиратели одновременно голосовали за партию КПРФ и за одномандатника-единоросса. И первое, что сделали «городские», избравшись в региональный парламент, – заблокировали работу органа государственной власти. Сейчас же Антонов героически борется с системой, которая была сформирована при его личном участии! Действует – по умолчанию – по принципу известной фразы в «Бриллиантовой руке»: «Шеф, я всё исправлю!» Словом, сицилийские подходы в нижегородской политике даже после посадки Сорокина не думают сходить на нет. Но будем считать всё это издержками «переходного периода». Интересен вопрос, будет ли губернатор менять сенаторов от Нижегородской области Александра Вайнберга и Владимира Лебедева. Похоже, оба себя исчерпали, засидевшись в статусном здании Совета Федерации. По крайней мере, каких-то продуктивных инициатив от них мы давно не слышим. Разве что начала просачиваться информация об аресте Следственным комитетом тяжелой добывающей техники на одном из карьеров Балахнинского района. Якобы имела место нелегальная добыча песчаных ресурсов, которые предназначались для Южного обхода, а за этим угадываются интересы Вайнберга и братьев Глушковых (последние контролируют муниципальную власть Балахнинского района). Однако, как мы считаем, это скорее всего, недоброжелатели Вайнберга наговаривают на него… Назначение сенаторов – компетенция Глеба Никитина. Все назначенцы – шанцевские. Однако Никитин не торопится этим заниматься. Возможно, у губернатора находятся дела поважнее. Но рано или поздно руки дойдут и до Вайнберга с Лебедевым. В целом, все последние действия и решения нового губернатора уже дали однозначный ответ на вопрос «Ху из мистер Никитин»?». Предельно очевидно: это последовательный проводник воли федерального центра, не реагирующий на интересы местных олигархических элит. При этом видно, что губернаторы в условиях централизации управления субъектами Федерации крайне стеснены в оперативных маневрах. Такого минимума управленческих рулей у региональных руководителей не наблюдалось с советских времен. ПЕРЕМЕНЫ В СЕРОМ ДОМЕ Будет ли аналогично действовать «тень» главы региона в областном центре Владимир Панов, уверенности пока нет. Самой резонансной политической новостью в Нижнем Новгороде на минувшей неделе стала отставка заместителя главы городской администрации по социальным вопросам Марии Холкиной. Такое решение было принято после ее разговора с Глебом Никитиным. Этого следовало ожидать. Марию Михайловну не зря именовали серым кардиналом нижегородской политики. По крайней мере, применительно к той части, что касается выборов. Придя в администрацию Нижнего Новгорода из областного министерства внутренней политики, эта тертая дама всецело контролировала ТИКи города. «Карусели», о которых говорилось выше, – тоже ее рук дело. Не случайно вместе с ней уходит и глава департамента организационно-кадрового обеспечения политтехнолог Виктор Афонин, очевидно, имевший отношение к команде, отвечавшей за выборы в областном центре. Высока вероятность, что вслед за Холкиной оставит должность ее муж Игорь Дудин, с некоторых пор работающий заместителем начальником гаража администрации города. Также появилась информация, что от дел администрации Нижнего Новгорода будет отстранена юридическая группа депутата гордумы и заведующей адвокатской конторой №13 Нижегородской областной коллегии адвокатов Ольги Балакиной. Но свято место пусто не будет: на этом круге вопросов вполне может появиться группа председателя Коллегии адвокатов Козыревых – Геннадия Козырева. Думается, не сильно долго задержатся на должностях директор МКУ «Управление по организации работы объектов мелкорозничной сети Нижнего Новгорода» Николай Карнилин (сын бывшего главы города Ивана Карнилина), глава Советского района Владимир Исаев (зять бывшего министра здравоохранения Нижегородской области и друга Ивана Карнилина – Александра Карцевского). Наверняка в ближайшее время будет «зачищена» и председатель КУГИ Валентина Никулина, заменят руководителей крупнейших ресурсоснабжающих предприятий муниципалитета – «Нижегородского водоканала» и «Теплоэнерго». Возможно, некоторые преференции позволят сохранить только Елизавете Солонченко, которая делом доказала, что «перестроилась», качественно преодолев весь негатив, готовившийся в городском парламенте перед избранием Панова мэром. Работа администрации города будет подвергнута жесткой ревизии. Правда, проверять особо нечего, ибо с некоторых пор там вообще никто ничего не делал. Все просто отбывали номер, перекладывая на столе бумажки, зато получая высокое муниципальное содержание. Оперативно и безоговорочно учитывались интересы только одного нижегородца – Олега Валентиновича Сорокина! ОДНИ ОЛИГАРХИ МЕНЯЮТ ДРУГИХ? Всё это понятно и объяснимо. Но хотелось бы обратить внимание на другое. Похоже, после «ночных рандеву» на заснеженных дорогах Нижнего Новгорода Владимир Панов наконец понял, куда попал. Снегопады как будто поджидали назначения нового мэра, отчаянно сдерживаясь весь декабрь и половину января. Теперь природа отыгрывается, а Панов не спит, бегая по ночному городу. И непонятно, для чего всё это было нужно успешному бизнесмену, уже обжившемуся в Москве и просто поднимавшему руку в статусном здании на Охотном Ряду. Пока складывается впечатление, что новый мэр действует от противного к тому, что делалось в городе его предшественниками за последние два года. 24 января на встрече с градозащитниками Владимир Панов назвал согласованный администрацией города проект строительства жилья в Почаинском овраге «преступлением против историчности Нижнего Новгорода» и напомнил застройщику – ООО «МСК» – о 37 миллионах рублей долга перед муниципальным бюджетом. Опять в фаворе директор парка Победы Валерий Киселёв, которого назначил Олег Кондрашов, а новая администрация неоднократно собиралась уволить. Складывается ощущение, что если на протяжении двух лет очернялось и выжигалось каленым железом всё, что связано с именем Кондрашова, то сейчас происходит обратное. И это тревожный сигнал. Поясним почему. Начиная с Юрия Лебедева, уже 18 лет, вся политика в Нижнем Новгороде сводится к тому, что одна кланово-олигархическая группа вышибает другую, чтобы занять ее место. Тогда впервые к власти в городе пришли богатые и стали пользоваться ресурсами, чтобы стать еще богаче. Тот же Юрий Лебедев по итогам мэрства стал хозяином гостиницы «Нижегородской», других активов. Вадим Булавинов в бытность мэром первым делом устроил на должность директора «Нижегородского водоканала» своего родственника Павлова, а на сына перекинул муниципальную долю в ТЦ «Фантастика». Да и успешному девелоперу Сорокину власть была нужна, чтобы успешнее разбираться с конкурентами, продвигать интересы бизнеса. Выходил заколдованный круг. На место одних «пожирателей» приходили другие, только под видом «созидателей». Город давно и прочно превратился в закрытое акционерное общество, а интересы простых его жителей во внимание не принимались. И вот с приходом губернатора Никитина наконец появилась уникальная возможность вырваться из этого порочного круга. Но в первую очередь следует ликвидировать ЗАО «Нижний Новгород», а не просто поменять в нем «плохих» акционеров на «хороших». Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы под видом демонтажа кланово-олигархической системы и вытеснения «сорокинских» в Нижнем Новгороде сформировался и присосался к власти новый олигархический клан. Иначе мы опять наступим на старые грабли. Панову надо заботиться о городе, горожанах, руководствоваться здравым смыслом, а не разворачивать охоту на ведьм в собственном ведомстве. СТАВКА НА ПРОЛЕТАРИАТ Завершить материал хочется всё же более оптимистичной историей. Через два месяца россияне выберут президента. И подготовка к выборам стала приобретать оригинальные формы. С адреса одного из чиновников регионального минпрома руководителям предприятий были разосланы методички, в которых тех обязывают обеспечить «практически 100-процентное участие работников, членов их семей, а также ветеранов» на предстоящих президентских выборах. Сделать это предлагается «в пять касаний». Не будем утомлять читателей перечислением рекомендуемых мероприятий. Скажем лишь, что сводятся они к тому, что топ-менеджеры и привлеченные ими лидеры общественного мнения должны постоянно (в том числе и в день выборов) убеждать коллективы прийти на избирательные участки и привести туда членов своих семей. Кстати, в облправительстве от «методичек» открестились. В общем-то, уже после легендарного визита Владимира Путина на ГАЗ стало понятно, что на выборах ставка будет сделана на трудовые коллективы промышленных предприятий. Насколько эффективными окажутся подходы? Это мы узнаем в марте. Реальное настроение нижегородцев наглядно демонстрируют соцсети, где наблюдается царство какого-то озверина. Возможно, это от усталости. Люди глобально устали от непрекращающихся войн во власти и смены элитных групп, учитывающих только свои интересы, а не народные. В заключение остается сказать, что начавшийся год будет очень насыщенным и содержательным. Весной пройдут выборы президента, а осенью – губернатора. Народ на них появляется более охотно, поскольку любит голосовать за личности, а не за партии и абстрактные идеи. Но главное не в этом, а в том, что наступает время принятия популярных решений. Власть сейчас будет ловить сигналы от населения, стараться максимально удовлетворить чаяния электората. Главное – не спать.


Комментарии 0
Комментарии могут оставлять только администраторы
Загрузка...