Страсти по власти
9 февраля 2018 г. в 10:43
Новые цели для новой власти
Процесс формирования новой команды Глеба Никитина продолжается, нося не революционный, а скорее эволюционный характер. При этом продолжает просматриваться вектор на приглашение на ключевые должности управленцев, не являющихся нижегородцами. Одно такое недавнее назначение породило небольшой курьез, изрядно повеселивший общественность. 1 февраля Глеб Никитин назначил и. о. первого замгубернатора Нижегородской области… Никиту Никитина! Первая мысль, конечно, была о родстве чиновников, но выяснилось, что это сейчас довольно распространенная фамилия в политических кругах.
Так, прибывший из Тамбовской области теперешний начальник ГУ МВД по Нижегородской области Юрий Кулик пошутил по этому поводу, что ему везет работать с одними Никитиными (главой администрации Тамбовской области является Александр Никитин). На федеральном уровне у врио нижегородского губернатора еще один однофамилец – глава Новгородской области Андрей Никитин. Зато губернатору теперь будет удобно уходить в отпуск или на больничный. Никитина заместит Никитин.
С его приходом команда заместителей губернатора заметно укрепится. Никите Евгеньевичу 57 лет, последние 3 года трудился в Федеральном агентстве по туризму. Никитин возглавил блок, в который входят аппарат облправительства, департамент региональной безопасности (взаимодействие с силовиками), комитет по делам архивов, ГУ ЗАГС и управление внутреннего аудита. Раньше это направление курировал Сергей Потапов, потом – Роман Антонов, но в рамках изменения структуры правительства Глеб Никитин вывел эти подразделения в отдельный блок.
Антонов жестко зачищает поляну
Можно считать, штат заместителей губернатора (7 единиц) полностью укомплектован. Правда, непонятно, как долго он просуществует в нынешнем составе. Высока вероятность, что правительство области в ближайшее время покинет Антон Аверин. А вот какая судьба ждет Александра Байера, Евгения Люлина и Романа Антонова, неизвестно.
Что касается куратора блока внутренней политики, то он продолжает стараться, пытается продемонстрировать губернатору всю преданность, полезность и влиятельность. Жестко зачищает политическую площадку. Окончательно расправился с одним из самых серьёзных конкурентов Никитина на сентябрьских выборах – Александром Бочкарёвым. Стало известно, что севастопольская прокуратура заинтересовалась соблюдением законности на рынке «Народный», который Бочкарёв открыл в Крыму в прошлом году. Причем Бочкарёв, являющийся фактически владельцем рынка в Севастополе через свою мать, может стать фигурантом уголовного дела, которое возбудят правоохранители на полуострове. Сам рынок вызывает множество нареканий как у жителей близлежащих домов, так и у прокуратуры. И если влияния крымского губернатора не хватит, чтобы выгородить нижегородского приятеля, юристам Бочкарёва придется попотеть.
Не остается ни малейшего сомнения, что та же незавидная участь отведена и нижегородским торговым площадкам Саши Бочкарёва – в Кузнечихе, Ленинском районе и на других территориях. Таким образом, его лишают еще и бизнеса, благодаря наличию которого он частенько покупал любовь избирателей, особо страждущих от отсутствия бесплатной гречки и муки.
Одновременно Бочкарёва пытаются через суд лишить депутатских полномочий. И хотя спикер ЗСНО Евгений Лебедев проявляет завидное благородство, не торопясь делать выводы о депутате до того момента, когда вина будет доказана судом, мандат у Александра скоро заберут. Справедливороссы, среди которых Бочкарёв всё еще имеет вес, отвечают на это исключением из партии Дмитрия Дзепы, который и «накатал» на лидера заявление «куда следует». Но что толку от таких демаршей? Тема Бочкарёва как нижегородского политика закрыта навсегда.
Следующей целью Антонова рискует стать Александр Курдюмов. Если хватит времени, Роман Валерьевич вплотную займется ЛДПР, где окопался сын самого почетного нижегородского арестанта Никита Сорокин, причем отнюдь не на последних ролях (депутат в Законодательном собрании от ЛДПР). Сохраняется вероятность, что Курдюмов может или лично выдвинуться кандидатом в губернаторы, или «благословить» на это кого-то из однопартийцев.
Единственная партия «парламентской оппозиции», которую, скорее всего, не тронут, – КПРФ. Надо отметить, коммунисты всегда умели конкурировать с властью, не создавая ей угроз. И сегодня тоже ведут себя достаточно дипломатично.
Тем временем стало понятно, что выборы президента РФ… фактически уже свершились. По крайней мере нижегородским властям не требуется бросать на вопрос избрания Путина президентом все ресурсы. Скорее, им пора задуматься о сентябрьских выборах губернатора. На этом фоне тревожно прозвучало известие о том, что Глеб Никитин по итогам января 2018 года вошел в группу умеренного падения на так называемой «Бирже губернаторов», которую традиционно выдает ресурс PolitBrocer. Не очень-то хочется верить во все эти экспертные рейтинги, но прислушаться к обозначенным претензиям стоит. В частности, речь идет об отсутствии на данный момент стратегии развития региона. Губернатор уже озвучил основные направления работы, но они пока совершенно лишены конкретики и больше похожи на «заявление о намерениях». А те решения, которые уже принимаются, не всегда выглядят рационально.
Ясно, что новая региональная власть продолжает затрачивать силы на демонтаж системы, возведенной Шанцевым и Сорокиным. Но в этом вопросе важно вместе с водой не выплеснуть ребёнка. Например, сложно объяснить намеки нового министра транспорта и автомобильных дорог Вадима Власова о сворачивании работ по строительству Северного обхода областного центра. На реализацию этого масштабного проекта уже затрачены деньги. И что же теперь получается – деньги выброшены на ветер? Главное, Северный обход – не прихоть ВПШ, а насущная необходимость города. Второй объезд областному центру остро нужен. Причем теперь даже больше, чем раньше. К чемпионату мира Нижний Новгород получит отличные дороги – подарок федеральных властей. Особенно порадует логистика в районе Мещерского Озера, где стоит новый стадион. Но по Мещерке проходит транзитный транспорт северных направлений. Сохраняется опасность, что новенькие, зеркально гладкие дороги сразу же превратят в ничто проезжающие через город большегрузы.
В общем, для того чтобы Глеб Никитин смог заручиться у нижегородцев доверием и авторитетом, еще немало предстоит сделать. И заниматься выстраиванием его медийного образа в массах предстоит, вероятно, Александру Двуреченскому, который назначен и. о. пресс-секретаря губернатора и, вероятно, станет главой пресс-службы областного правительства. Пока не было внятного пресс-секретаря, многие действия Никитина были непонятны народу. Точнее, их не объясняли, поэтому многое приходилось додумывать самим.
Александр Двуреченский – профессиональный журналист, работавший на федеральном канале – ВГТРК. Нижегородцам знаком в основном по телепередаче «Вести-Приволжье». А поскольку «вторая кнопка» – ресурс Правительства РФ, ясно, что Глеб Никитин по-прежнему делает ставку на федеральные ресурсы. При этом нижегородец Руслан Станчев, которого долго прочили в «преемники» Романа Скуднякова, так и остается советником губернатора с нулевым исполнительным функционалом. Наверное, такой подход рационален. Ведь Станчев имел отношение к одной из трех медиаимперий, активно работающих в регионе, а таковые заточены в основном на то, чтобы «зомбировать» власть. И как показывает пример Олега Сорокина, управлять медийкой можно даже из-за решётки…
Вместо Холкиной – Носков
Тем временем демонтаж шанцевско-сорокинской системы продолжается по двум направлениям – на уровне региона и на уровне областного центра. Что же происходит в Нижнем Новгороде?
Новый мэр Владимир Панов сделал первое назначение, будучи на ключевой должности. Заместителем главы администрации города по организационно-кадровому блоку вместо Марии Холкиной назначен бывший вице-мэр Иркутска Иван Носков. В связи с этим нижегородцы начали искать связь с небезызвестным политтехнологом Сергеем Вороновым (издатель подпольной газеты с разоблачениями ВПШ «Украденная область»). С весны 2006-го по лето 2008 года тот работал заместителем главы администрации Иркутской области, до тех пор пока его не арестовали по подозрению в растрате кредита. Но связи Носкова с Вороновым в результате журналистского расследования обнаружены не были. В иркутское областное правительство Носков пришел в 2014 году, вице-мэром Иркутска стал в 2015-м. А на момент пребывания в Иркутске Воронова он вообще работал в Москве: сначала в центральном аппарате Российского фонда федерального имущества, а затем в Северном административном округе столицы. И пересекаться с Вороновым они не могли просто физически.
Есть версия, что, будучи командным игроком, Носков должен уравновесить Панова, у которого собственной команды никогда не было. Но главная политическая новость города всё же связана с другим.
1 февраля члены комиссии по МСУ городской Думы Нижнего Новгорода одобрили изменения в уставе города, которые будут приняты на ближайшем заседании муниципального парламента. Под нажимом и. о. председателя Думы Елизаветы Солонченко депутаты безропотно согласились на урезание своих полномочий. Новые поправки в устав предполагают право главы Нижнего Новгорода на отклонение правового акта Гордумы, частичное изменение порядка назначения и отрешения от должности ее председателя. Из компетенции депутатов планируется исключить согласование кандидатур первого заместителя и заместителей главы администрации. При этом глав районов собираются лишить статуса заместителя главы администрации города, что превратит их в обычных чиновников, позволит мэру снимать и назначать их без объяснения причин. Это, наверное, правильно, поскольку оперативная работа администрации не должна зависеть от такого нестабильного и политизированного института, как городской парламент. Ведь депутаты могут заболеть, запить (как Сорокин в Городце), уехать за границу (Карнилин к себе домой в Майами) или рабочую командировку (Амельченко уже несколько лет не появляется на заседаниях). Ну или просто сознательно сорвать кворум.
Кстати, чтобы это больше не случилось и чтобы лишить «сорокинцев» возможности «голосовать ногами», изменения в устав подготовили такие, что предполагается уменьшение кворума. Если на сегодняшний день заседание Гордумы правомочно при присутствии на нем не менее двух третей от установленной численности депутатов (32 из 47), то в случае принятия соответствующего решения для кворума будет достаточно половины депутатов (не менее 24).
Возможно, депутаты Гордумы столь безропотно отказались от власти на фоне заявления их коллеги Евгения Лазарева о возможном роспуске парламента. В последнее время многие прогнозы Лазарева, которого раньше никто не слушал, начали сбываться с задержкой в полтора года. Да и в целом роспуск Думы представляется справедливым. Дума у нас «гречневая», избрана нечестно (мы об этом писали), да и не вникают парламентарии в жизнедеятельность городского хозяйства, а озабочены только своими бизнес-интересами. Но они понимают, что лучше уж отказаться от части депутатских полномочий, чем вообще их лишиться.
К тому же после ареста Олега Сорокина его окружение еще долго не оправится от шока. Депутаты сегодня боятся лишиться не власти, а бизнеса и свободы.
А правоохранительные органы постоянно напоминают им о такой опасности. К примеру, прокуратура Нижнего Новгорода уличила руководителя МП «Нижегородпассажиравтотранс» в конфликте интересов. Прокуратура отмечает, что Дмитрий Цыганков является учредителем, а также акционером ряда коммерческих структур. «Его участие как единоличного исполнительного органа муниципального предприятия в коммерческих организациях, а также осуществление предпринимательской деятельности в период исполнения обязанностей генерального директора муниципального предприятия может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей», – считает надзорный орган.
Также сейчас проверяются действия Дмитрия Цыганкова по блокировке расчетов с оператором АСКОП «Ситикард» и отмене электронной системы оплаты проезда. Дело в том, что возврат к рулонным билетам несет в себе коммерческую выгоду для него самого.
Эта информация трагична не только для Цыганкова, но и для куратора транспортной карты города – депутата Алексея Гойхмана.
В общем, теперь очевидно, что империя Сорокина разрушена. Ее остатки разобщены, деморализованы и не могут больше действовать консолидированно. Теперь они живут по принципу «каждый сам за себя».
Это открывает перед Владимиром Пановым серьезный спектр возможностей. Главное, чтобы он правильно этим воспользовался. То есть в интересах горожан, а не в интересах другой элитной группы.
Заниматься хозяйством, а не пиаром!
Тем временем Панов решил вспомнить хорошо забытые булавиновские методы. Мэр напоминал депутатам и сотрудникам мэрии, что зарплату им платят нижегородцы (во времена ВЕБа такой плакат висел в вестибюле городской администрации). Дальше, наверное, им начнут объявлять выговоры «с занесением» за трехминутные опоздания на работу, благо система электронных пропусков позволяет отследить приходы-уходы чиновников из Серого дома. Всё это мы уже проходили. И всё это признаки популизма. Мэру сейчас следует сосредоточиться не на самопиаре, а на проблемах городского хозяйства, каковых предостаточно.
С 29 января по 2 февраля в Нижнем Новгороде наблюдались самые огромные пробки за период наблюдения за ними «Яндекса». Сначала виной тому стали не прекращавшиеся метели. А как они поутихли, случилась новая напасть – совсем не вовремя дал трещину Мызинский мост. Из-за того, что вечером 31 января на переправе разошелся деформационный шов, движение по мосту было сокращено наполовину, что снова породило пробки. Правда, бороться с этой бедой решил не мэр, а губернатор. Глеб Никитин сразу распорядился в кратчайшие сроки разобраться с причинами повреждений, устранить их. Но почти десять дней Мызинский простоял в заторах.
Кроме того, в преддверии чемпионата мира по футболу вдруг выяснилось, что речные ворота города, оказывается, закрыты. В Нижнем Новгороде нет достойных причалов, готовых принимать туристов, и не предусмотрено денег на их создание и благоустройство. А ведь Нижний Новгород стоит на слиянии двух великих рек! Но от водного туризма, получается, отрезан…
Словом, пока нижегородцы не ощутили практической пользы для себя от смены власти. Возможно, прошло еще слишком мало времени. Но и на раскачку его уже нет.
Пиаром тут не поможешь. Надо восстанавливать всю схему управления городом, заходить в МУПы, скорее разруливать ситуацию с логистикой Мещерки, со строительством станции метро «Стрелка» и пр. В общем, для новой команды Никитина всё только начинается…
Мы же, как всегда, запасемся попкорном и продолжим вместе следить за событиями!
Другие материалы
Газета сработала!
18.05.2026
Комментарии 0