Кто и как наживается на системе школьного питания? Из трех наиболее ресурсных муниципальных предприятий-монополистов Нижнего Новгорода – «Нижегородский водоканал», ОАО «Теплоэнерго» и МУП «Единый центр муниципального заказа» – последнее заслуживает особого внимания. ЕЦМЗ работает на самом социально значимом направлении – кормит наших детей в школах, дошкольных учреждениях. При этом центр давно и прочно превратился в кормушку для определенного узкого круга лиц и лично заместителя председателя городской Думы Нижнего Новгорода Елизаветы Солонченко. Собственно, под эти цели структура затачивалась длительное время. ЕЦМЗ был создан еще в 2003 году с целью… закупки бензина в интересах муниципалитета. Ничем не примечательное муниципальное предприятие получило «второе рождение» два года спустя, когда неким предприимчивым ребятам пришла в голову идея централизовать поставки питания в школы и наваривать на этом деле деньги. Трудились эти люди в фирме «ВКТ», которой на тот момент руководила Елизавета Солонченко (Зудина). ВКТ специализировалась на логистике, в том числе и на поставках продуктов питания, однако была одним из многих операторов в данном сегменте рынка. Завоевывать его «по-честному» было хлопотно и едва ли реалистично. Поэтому бизнесмены пошли на хитрость и стали работать под муниципальной крышей, что предоставило им преимущества, о которых другие предприниматели даже не мечтали. Известно, в Нижнем Новгороде 176 школ, и большинство из них – 105 – обслуживает ЕЦМЗ. Удивительно, как центру удалось достичь такого умопомрачительного результата. Вообще, директора школ вправе сами выбирать себе поставщиков питания, коих в областном центре предостаточно. Более того, сфера поставок регулируется «Положением об организации питания детей в муниципальных образованиях», где четко прописано, что «организация питания в учреждениях открытой сети (к которым относятся школы, не имеющие собственной автономной кухни. – Авт.) осуществляется организацией, победившей в конкурсе». И именно с победителем конкурса (в условиях конкуренции) должен быть заключен муниципальный контракт! Однако никаких конкурсов на поставку питания в нижегородские школы отродясь не проводилось. Просто директора школ – люди подневольные, и они вынуждены были нарушать закон, подписывая договоры с ЕЦМЗ на безальтернативной основе, ведь этого требовали городские власти! Как говорится, «нагибали». Разумеется, ни о какой справедливой конкуренции на рынке поставок питания в школы речи идти не могло. В итоге площадку «по-тихому» поделили между собой несколько фирм, при этом самый большой куш достался ЕЦМЗ. ПОСТАВЩИК ВСЕГДА ПРАВ? О том, что контракты с муниципальным предприятием навязываются школам, свидетельствуют условия, крайне невыгодные «заказчику» и просто волшебные для «подрядчика». Взять, например, договор ЕЦМЗ со школой № 110 (Канавино). По нему поставщик обязан обеспечить трехразовое питание ученикам и персоналу в школьной столовой, которую получает в аренду на безвозмездной основе. Все необходимые условия – горячую и холодную воду, электричество, кухонное оборудование – также безвозмездно предоставляет собственно школа. При этом школьников ЕЦМЗ кормит за счет средств, собираемых с родителей. Тарифы на питание устанавливает тоже ЕЦМЗ. Любой предприниматель из сферы общепита пришел бы в восторг от такого контракта. Вот только не у каждого бизнеса имеется крыша на уровне муниципальной власти… И еще одна любопытная деталь: в договорах ЕЦМЗ со школами прописано, что обслуживание ведется круглогодично, то есть и в дни школьных каникул, которые в общей сложности длятся почти 4 месяца! И кого же, спрашивается, всё это время кормят в школьных столовых? Очевидно, никого. Но поставки питания вроде как продолжаются, и они, разумеется, оплачиваются в рамках контракта. Причем оплачиваются, повторимся, средствами родителей учеников! Понятно, что поставщикам питания невыгодно простаивать почти треть года. Ведь все равно нужно платить зарплату работникам школьных столовых, тратиться на прочие расходы. А предприятие-то муниципальное, не какая-нибудь частная лавочка. Вот и приходится идти на откровенное шельмовство. Но всё это только верхушка айсберга. Самое интересное, кто является бенефициаром (выгодополучателем) от происходящего. Думаете, муниципалитет, казна города? Ничуть! Хотя у ЕЦМЗ отмечаются миллиардные обороты, предприятие показывает весьма скромную для такого монстра прибыль – всего в несколько миллионов рублей. Вроде бы логично: муниципалы не хотят наживаться на детях, лишнего не берут. Но в действительности это совсем не так. Наценка на поставку питания у ЕЦМЗ достигала 8 – 9 процентов, это вдвое выше, чем берут за логистику коммерческие фирмы. Так в чем же секрет? А в том, что и почем ЕЦМЗ берет у своих поставщиков и кто таковыми является, ведь своих коров, овощных грядок, мукомольных заводов у предприятия нет. Так вот, несколько лет назад на заседании одной из комиссий гордумы Нижнего Новгорода была озвучена претензия, что муниципальное предприятие закупает продукты по ценам, которые в среднем на 10 – 20 процентов выше оптовых. В чем же причина такого транжирства и почему городские власти не пресекли столь бездарное разбазаривание казенных средств? Чтобы это понять, давайте посмотрим, кто является для ЕЦМЗ поставщиками. Крупнейший из них – это Нижегородская логистическая компания. На ее долю приходится контрактов на сумму 843 миллиона рублей – 29 процентов от всего объема закупок ЕЦМЗ в 2016 году. И наверное, только по странному стечению обстоятельств офис этой фирмы располагается в доме № 1 по улице Геологов, этажом выше логистического центра ТД «ВКТ» и по тому же адресу, где некогда работало ООО «ВКТ», возглавляемое теперешним заместителем председателя гордумы Елизаветой Солонченко! Директором и учредителем НЛК является Евгений Тенилов, который до 2013 года возглавлял ЕЦМЗ, а еще раньше работал в продуктовой фирме «ВКТ». Улавливаете связь? Если и этого недостаточно, то добавим, что Тенилов руководит еще и ООО «Продлогистик», где прежде директором был Алексей Зудин, первый муж Елизаветы Солонченко! Другой поставщик Единого центра муниципального заказа – это компания «Сахаропт». К ее организации имели отношение опять-таки Алексей Зудин, Елизавета Солонченко и уже ее второй муж – Марк Солонченко. К слову, расположена эта фирма по адресу Московское шоссе, дом 52, где находится головной офис ТД «ВКТ». Прямые связи с продуктовой фирмой «ВКТ» и Солонченко, между прочим, просматриваются не только у фирм-поставщиков муниципального предприятия, но и в самом ЕЦМЗ. Например, в сентябре 2017 года начальником его логистического центра был назначен депутат кстовской городской Думы Александр Сухарев, некогда также трудившийся в ВКТ бок о бок с Елизаветой Игоревной. Справедливости ради отметим, что, в отличие от школ, ЕЦМЗ выбирает поставщиков на основе конкурсов. Однако участвовавшие в них предприниматели говорят, что это не более чем профанация. Условия конкурсов изначально затачиваются под конкретного поставщика, и у его конкурентов нет ни единого шанса выиграть конкурс. Даже у таких серьезных операторов рынка, как, например, «Сладкая жизнь». Таким образом, получается, что бывшие сотрудники частной фирмы «ВКТ» как спрут опутали щупальцами муниципальное предприятие и выжимают из него все соки в своих интересах. А верховодит всем этим зампред городской Думы Елизавета Солонченко. И неудивительно, что в тот небольшой временной отрезок, когда она была главой города, а именно 7 ноября 2017 года, администрация Нижнего Новгорода повысила стоимость питания в школах на 17 процентов, а депутаты дружно одобрили это решение. Ведь понятно, в чьих карманах оседает прибыль от очередного поголовного обдиралова нижегородцев! Карманы эти поистине бездонные, а аппетиты их хозяев возрастают день ото дня. И вот уже 12 марта сего года новый гендиректор МП «ЕЦМЗ» Вячеслав Немцев предложил повышать стоимость школьного питания каждый год 1 сентября. Как вам такое нравится? ПОМОИ ДЛЯ ШКОЛЬНОГО СТОЛА Самое же возмутительное, что, обкрадывая нижегородцев и наживаясь на самом святом – детях, наши «пищевые мафиози» кормят школьников отвратительно, а бывает, даже откровенно травят. В результате нижегородская детвора массово отказывается питаться в школьных столовых, предпочитая грызть на переменках мамины бутерброды. Вот что отмечают нижегородцы в соцсетях, обсуждая качество школьного питания. «То, что питание в школах ужасное, – это факт. Я обоих своих детей снял с питания в школе, потому что они просто отказываются это варево есть. И произошло это ухудшение именно при госпоже Солонченко. Совпадение? Не думаю…» «У меня ребенок с трудом питается в столовой 53-й гимназии (ЕЦМЗ). Для нее кошмар кошмарный – розовая каша. Спрашивала о других блюдах. Всё в том же духе. Сосиски – гадость (дома уписывает за милую душу), напитки пить не может. Пьет воду из классного кулера. Вот и приходится мне оплачивать один банан в размере 55 рублей (это всё, что она из завтрака съесть может). Подумываю о липовой справке от гастроэнтеролога, чтобы бесконфликтно от этих помоев отказаться». «Моя не ест молочные каши. Завтракает дома и приносит еду с собой: бутерброды, кашу в термосе, сырники, котлеты. Она не одна такая в классе». «В прошлом году полгода не питались в школе. Просто сказали, что аллергия. Одноклассница также отказалась». «Дети не едят там (в школе. – Авт.) фактически. Жалуются, что невкусно. Случаи отравления вот буквально на той неделе у нас в школе были». И таких отзывов автору этих строк довелось увидеть столько, что напечатать все – газеты не хватит. Что это – разгильдяйство или «экономия» на качественных продуктах и хороших поварах? Скорее всего, всё вкупе. Как говорилось выше, ЕЦМЗ покупает продукты по завышенным ценам, но, видимо, не лучшего качества. «Свои» поставщики продают муниципальному предприятию неликвид, который больше никому и не сбагрить. Самое печальное, что родителям в такой ситуации и пожаловаться-то некуда, разве что друг другу в соцсетях. Директора школ за качество пищи не отвечают, а представителей ЕЦМЗ днем с огнем не отыщешь. Эту структуру несколько раз проверял Роспотребнадзор, и на то были веские причины. Однако никаких изменений в лучшую сторону после этого не последовало. Проблему усугубляет и то, что отказаться от школьного питания непросто. Конечно, можно не есть в столовой. Но платить за завтраки и обеды родителей всё равно заставят. Либо нужно ссылаться на какую-то уважительную причину (например, заручиться справкой от врача), либо будет скандал и у ребенка в школе возникнут проблемы. Ведь ЕЦМЗ заинтересован в наращивании поставок, а директорам школ приходится плясать под дудку его «крышевателей». Вот и выходит, что нижегородцев обязывают платить за то, что их детей кормят невкусной, а порой и небезопасной пищей. Если не знать, кто за всем этим стоит, то сложно поверить, что Елизавета Солонченко. Ведь она вся такая белая и пушистая! Ее имиджмейкеры без устали стараются придать ей образ защитницы простого народа. Под нее создаются разного рода общественные советы, она постоянно встречается с гражданскими активистами, но неизменно под прицелом СМИ. Словом, создается видимость неустанной работы на благо нижегородцев. Но всё это не более чем мишура, дымовая завеса, призванная отвлечь внимание общественности от истинных целей и задач Солонченко. Всё это очень похоже на мафию. Днем «крестные отцы» делают добрые дела и занимаются благотворительностью, а после захода солнца «зарабатывают» деньги – грабят, убивают, торгуют наркотиками. Потому Солонченко и пытается любыми ухищрениями сохраниться во власти, что если она таковой лишится и в сфере школьного питания начнут наводить порядок, то Елизавета Игоревна и ее компаньоны потеряют сотни миллионов рублей их полулегального дохода. Игра стоит свеч, и чтобы добиться своего, эти люди не остановятся ни перед чем. Единственное, чего они сейчас боятся, – это независимой прессы, в первую очередь острого слова нашей газеты. Но мы можем лишь срывать с этих перевертышей маски и показывать общественности их истинную личину. А вот правовую оценку деяний «пищевой мафии» должны дать в соответствующих органах – например, в прокуратуре. Кстати, 1 декабря прошлого года в сормовском лицее № 82 сотрудники прокуратуры и УЭБиПК ГУ МВД проводили проверку, связанную с деятельностью ЕЦМЗ. Чем она закончилась, нам пока неизвестно. Но хотелось бы, чтобы силовые структуры уделили ЕЦМЗ как можно больше внимания. Эту лавочку давно следует прикрыть. Все нижегородцы от ее выкрутасов просто устали.