Следователи продолжают выяснять, как через закупки НПАТ проходили бюджетные деньги и кто за этим стоит 20 марта сотрудники УЭБиПК ГУ МВД по Нижегородской области в рамках закона «Об оперативно-розыскной деятельности» провели обыск в кабинете и. о. генерального директора «Нижегородпассажиравтотранса» Дмитрия Цыганкова. Хотя правоохранители не раскрывают детали следственных действий, очевидно, что происходящее не сулит руководителю муниципального предприятия ничего хорошего. И не только ему, но и двум небезызвестным депутатам: Сергею Зуденкову из регионального парламента и Алексею Гойхману из городской Думы. Последний, кстати, без объяснения причин уже подал заявление о снятии с себя полномочий председателя постоянной комиссии гордумы по транспорту и связи. Конечно же, всё это не случайно. Как мы и предупреждали, в ближайшие недели, месяцы будут исследоваться и раскрываться цепочки, которые наша городская мафия использовала, чтобы паразитировать на муниципальных ресурсах. Силовые структуры проверят, в частности, систему закупок для муниципальных предприятий, деятельность банковского сектора по их кредитованию и транспортную схему. Что касается претензий к работе НПАТ, то совсем необязательно быть Шерлоком Холмсом, чтобы раскрыть преступные схемы, по которым через него бюджетные деньги уходили в карманы вышеназванных интересантов. Воровали нагло, цинично и практически не скрываясь. Общеизвестен факт, что «Нижегородпассажиравтотранс» на протяжении нескольких лет подряд закупает топливо по завышенной цене. Причем у одного и того же поставщика – ООО «Нефтьсервис-НН», аффилированного с депутатом ЗСНО Сергеем Зуденковым. Происходит это либо вообще без конкурса (единственный поставщик), либо без реальной конкуренции. Даже в тех единичных случаях, когда в запросе предложений участвовали три компании, они предлагали исключительно начальную – максимальную – цену за контракт. Разумеется, в итоге побеждала фирма Сергея Зуденкова. Цены на солярку у нее были на 5 – 6, а в некоторых случаях и на 10 – 16 процентов выше рыночных. К примеру, 30 декабря 2016 года НПАТ закупил у ООО «Нефтьсервис-НН» без конкурса топливо на 193 миллиона рублей, на условиях 32 рубля за литр, с отсрочкой платежа в 30 дней. А уже на следующий день, 31 декабря, условия сделки были изменены в пользу поставщика: горючее приобрели по цене 36 рублей за литр с отсрочкой платежа на 5 дней. При этом на АЗС литр зимнего дизельного топлива 4-го класса тогда продавался по цене 34,5 рубля. И это в розницу. А НПАТ, напомним, покупает горючее оптом! Самое удивительное, что даже после того, как контрольно-счетная палата города выявила эти нарушения, которые были официально обнародованы на заседании комиссии городской Думы по бюджетной, финансовой и налоговой политике, НПАТ продолжил закупать топливо у зуденковской фирмы по прежним расценкам! Как говорится, хоть плюй в глаза – всё божья роса… «Хуже только жидкий навоз» Между тем выяснилось, что горючее, приобретаемое муниципальным пассажирским автопредприятием по баснословной цене, еще и некачественное. Помните, как в прошлом году из строя одновременно вышли 20 сочлененных автобусов стоимостью 20 миллионов рублей каждый? Все удивлялись: что же это за «эпидемия» поразила подвижной состав НПАТ? Руководство «Нижегородпассажиравтотранса» тогда утверждало, что причиной массовых поломок стали чрезмерные нагрузки на двигатели, поскольку данная модель автобуса якобы не подходит для эксплуатации в условиях Нижнего Новгорода. Однако специалисты «Группы ГАЗ» провели собственную экспертизу и выявили, что автобусы ломались по причине использования некачественного топлива. Если коротко, оказалось оно годным, и то с натяжкой, для речных судов, а массовая доля серы в нем превышает норму почти в двести раз! То есть доля серы в исследуемом продукте составила 9800 мг/кг при норме в 50 мг/кг. «Мне сложно сказать, что это за «коктейль». Я не знаю, можно ли на нем ездить, а если и можно, то как. Возможно, это судовое топливо, хуже которого только жидкий навоз», – прокомментировал качество топлива старший химик-лаборант одного из перерабатывающих производств Владимир Коробков. Несмотря на общепринятый стандарт в 50 мг/кг, в России, ввиду дешевизны и устарелости нефтеперерабатывающего производства, по-прежнему действует ГОСТ 305-82, который разрешает повысить содержание сернистых соединений до 500 мг/кг. Тем не менее даже относительно этой нормы содержание серной примеси в топливе у НПАТ завышено в десятки раз. Превышение нормы в таких масштабах бьет не только по экологии, но и по автобусам. Колоссальные дозы сгораемой серы приводят к ускоренной коррозии, при контакте с моторным маслом образуются твердые отложения, двигатель закоксовывается, что и приводит к поломкам. Однако и после этого у НПАТ не возникло к поставщику солярки никаких вопросов. Аттракцион неслыханной щедрости Впрочем, мягко говоря, не скупилось руководство НПАТ не только при закупках топлива. Еще большее расточительство проявилось при закупке запчастей для автобусов. Они и вовсе приобретались по ценам, на 140 – 300 процентов превышавшим рыночные! Интерес вызывают и некоторые другие закупки. В частности, 29 декабря 2016 года МП «Нижегородпассажиравтотранс» в лице и. о. гендиректора Дмитрия Цыганкова заключило договор с ООО «Компания «Марафет» на оказание услуг по уходу за рабочей одеждой на сумму 10 миллионов рублей. И всё бы ничего, но выяснилось, что этой фирмой было заключено мировое соглашение с ООО «ИК «Цитадель», учрежденной Дмитрием Цыганковым. Стало быть, в данном случае у руководителя муниципального предприятия просматривается конфликт интересов. Справедливости ради отметим, что этот в общем-то не самый крупный контракт, скорее всего, самодеятельность самого г-на Цыганкова, о которой его истинные кураторы, возможно, даже не знали. Ведь очевидно, что во всех остальных случаях он был просто марионеткой в руках куда более влиятельных персон, предпочитающих оставаться в тени. Не будь это именно так, Цыганков не смог бы так долго выходить из воды сухим. Зачем, спрашивается, было держать столь неэффективного менеджера? Результаты его работы говорят сами за себя. Если в 2015 году НПАТ выпускал на городские маршруты 500 автобусов, то в 2017-м, несмотря на многомиллионные закупки запчастей, – только три с половиной сотни. Почти все «гармошки» вышли из строя из-за «экономии» на техобслуживании, когда, например, антифриз разбавляли водой. При этом суммы, которые направлял на возмещение расходов НПАТ городской бюджет, росли, как и долги предприятия. 1 октября 2016 года они составляли 842 миллиона рублей, а к концу прошлого года достигли уже почти миллиарда целковых. И это на фоне повышения цен на проезд! Куда тянутся ниточки? Совершенно очевидно, что Цыганкова держат на должности потому, что он успешно выполнял задачи, не связанные с улучшением работы муниципального предприятия. Его руками реализовывались схемы по выведению через НПАТ бюджетных средств. Если посчитать, то получится, что разница в закупках между рыночной ценой и фактическими закупками «Нижегородпассажиравтотранса» составляет сумму, равную дотациям, получаемым им из городского бюджета. По сути, идет циничное разворовывание бюджета Нижнего Новгорода через закупки! Кто же является бенефициаром всего этого? В первую очередь, конечно, поставщики НПАТ. Но ведь не по доброте же душевной муниципалы помогали им наживаться за казенный счет! Все мы прекрасно представляем, как осуществляются закупки для муниципальных нужд в нашем городе. Чужие здесь не ходят. И если проследить аффилированность фирм-поставщиков, то наверняка всплывут хорошо известные в Нижнем Новгороде фамилии. Надо полагать, не обходилось дело и без откатов. Только вот кому они доставались? Что-то, может, перепадало и Цыганкову. Но главным выгодополучателем он явно не был. Тогда кто же? Понять это позволяет прошлое и. о. гендиректора НПАТа. В свое время он являлся соучредителем ООО «Русская тройка». Того самого, что в 2016 году получило львиную долю бюджетных средств, выделенных на перевозку льготников. Тогда на компенсацию выпадающих из регионального бюджета доходов чиновники выделили около 1,1 миллиарда рублей. И почти 900 миллионов получила «Русская тройка», перевозящая нижегородцев в основном на маршрутках (ПАЗиках) и, соответственно, имеющая весьма косвенное отношение к обслуживанию льготников. На сегодняшний день «Русская тройка» обслуживает 38 маршрутов. 12 из них она получила в прошлом году, после того как в Нижнем Новгороде началась транспортная реформа. Но самое интересное не в этом. Оказывается, формально не числясь ни в учредителях, ни в руководстве этой частной фирмы, рабочие совещания там проводит председатель комиссии по транспорту и связи гордумы Нижнего Новгорода Алексей Гойхман. Собственно, он и рулит всей транспортной темой в областном центре. Сами судите: с начала прошлого года Гойхман начал твердить, что цену на проезд в городском общественном транспорте надо повышать. И летом ее повысили – сразу до 28 рублей! А вскоре общественности была представлена новая комплексная транспортная схема. Она предусматривала закрытие огромного количества старых маршрутов и появление новых. А это подразумевает проведение новых конкурсов среди перевозчиков. Несложно догадаться, кто в них победил бы, не сменись в регионе и в городе власть. Впрочем, нижегородцам без разницы, что за фирмы занимаются их перевозкой. Главное, чтобы это было удобно, безопасно и желательно недорого. Сами «гойхмановские» маршрутки, в принципе, не хуже и не лучше всех остальных. Но проблема заключалась в том, что по новой КТС, которую активно пропагандировал Алексей Липович и под чьим чутким руководством она, вероятно, разрабатывалась, сокращалась протяженность городских маршрутов. Ликвидировались, к примеру, почти все маршруты, перевозившие нижегородцев из Заречной части в Нагорную. Таким образом, пассажирам пришлось бы добираться до работы или учебы с пересадками. Соответственно, стоимость пути увеличивалась вдвое. Что очень выгодно перевозчикам, но крайне невыгодно и неудобно пассажирам. Очевидно, что куратор транспортной темы Алексей Гойхман также стоял за кадровыми назначениями в городском департаменте транспорта и в «Нижегородпассажиравтотрансе». Вот так муниципальное предприятие и превратилось в кормушку для «транспортной мафии». Ловят сардин покрупней В рамках демонтажа шанцевско-сорокинской кланово-олигархической системы муниципальные предприятия освобождают от присосавшихся к ним паразитов. Ясно, что Дмитрий Цыганков уйдет из НПАТа, как только найдется подходящая кандидатура на должность гендиректора предприятия. Но сейчас важно не только прекратить воровство из бюджета, но и показательно наказать тех, кто им занимался. С этим и связаны обыски в «Нижегородпассажиравтотрансе». Многие, кстати, удивляются, почему они пока не дали никакого выхлопа. Неужели не нашли ничего интересного? Да нашли, конечно. И чего искать-то? Многое ведь лежит на поверхности. «Накопать» на Цыганкова – дело нехитрое. Но, как нам представляется, задача следователей состоит в том, чтобы выявить цепочки, связывающие этого исполнителя с его кукловодами. А это сложнее и требует времени. Отсюда и пауза, взятая следствием. Но сколько веревочке ни виться, конец будет. И уголовные дела в отношении депутатов, возбуждаемые в последние месяцы одно за другим, наглядно это демонстрируют.