Последние аресты показывают: реальный интерес для силовиков представляет бывший губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев События 18 – 19 апреля стали шоком для нижегородской общественности. Речь идет о возбуждении уголовного дела в отношении бывшего главы администрации Нижнего Новгорода Олега Кондрашова и последовавших за этим арестах. Бывшему сити-менеджеру инкриминируют ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). По версии следствия, еще в 2012 – 2013 годах Олег Кондрашов и его заместитель Владимир Привалов через посредников в лице предпринимателя Сергея Муравлёва и Юрия Гришина получили от бизнесмена Мамуки Лособеридзе 17 миллионов рублей за назначение «нужных людей» на руководящие должности в МУП «КРУН». Заявление о взятках поступило в ФСБ еще в 2015 году, но тогда Следственный комитет не дал хода уголовному делу. Возможно, тему активно «потоптал» Шанцев. На сей раз всё случилось иначе: Привалов, Муравлёв, Гришин 18 – 19 апреля были арестованы и отправлены в СИЗО. Аналогичная участь ждала бы и бывшего главу администрации города Кондрашова, окажись он на минувшей неделе в Нижнем Новгороде. Но в городе его нет, и, по официальной информации, «следствие не располагает сведениями о его месторасположении». Хотя многие знают: бывший нижегородский градоначальник отсиживается в американском штате Флорида, конкретно – в курортном городе Майами. «Эмигрант» через подконтрольные ему (пока) СМИ лаконично прокомментировал ситуацию: – Должностями в мэрии не торговал. Три года назад управление Следственного комитета по Нижегородской области детально проверяло аспекты этого дела. Состава не нашли. Нахожусь за границей на лечении. Честно говоря, в версию следствия всё же верится больше, чем в версию Кондрашова. Если он уверен в невиновности, то почему дает показания «на удаленном доступе», удалившись за океан? По крайней мере, месяц назад о тяжелой болезни Кондрашова, требующей хирургического вмешательства, никто не слышал. Но даже если страшное всё-таки случилось, то почему «самый больной в мире человек» хотя бы не пояснит, где конкретно он находится? Возможно, к нему бы тогда следователи сами наведались, еще бы хорошего доктора к вечно болезному Кондрашову (летом 2015 года, когда активизировались аресты по делу ТЭК-НН, он скрылся в Москве, ссылаясь на серьезную болезнь) захватили, лекарств всяких да сумочку с апельсинами. Но нет: Олег Александрович предпочел играть со следствием в прятки. Нет никаких сомнений, что следствие располагает более чем достаточной доказательной базой. Во-первых, в распоряжении УСК оказались «архив смерти» Олега Сорокина, дополнительная документация, изъятая в ходе обысков, в том числе в мэрии. Во-вторых, не далее как 27 марта за взятку в 160 тысяч рублей, полученную от смотрителя Ново-Сормовского кладбища, с поличным был задержан директор МКУ «Управление муниципальных кладбищ Нижнего Новгорода» Николай Ингликов. Борясь со скукой в СИЗО, Ингликов, наверное, предоставил следователям немало содержательной информации о нравах, царящих в похоронном деле города, и о роли Олега Кондрашова в данных процессах. В принципе, никто и без этого не сомневался, что в 2011 – 2015 годах в «Сером доме» процветали махровое взяточничество и коррупция. Под рукой всегда была группа лиц «по особо деликатным поручениям», которая направляла ходоков в нужные кабинеты, при этом разъясняя им, «как быстрее всё сделать». Всё, что потенциально могло приносить живые деньги, всегда вызывало особый интерес со стороны «отцов города». Вспомним хотя бы, что творилось в сфере мелкорозничной торговли. В 2014 году, по официальным (!) данным, из 442 торговых объектов, находившихся в Канавинском районе, 267 были признаны незаконными. Однако в незаконных киосках бойко продолжалась торговля. Обходилось такое недорого – от 15 до 25 тысяч рублей в месяц с ларька. «Торговый сбор» благополучно расходился по карманам чиновничьей вертикали. А уж похоронный бизнес вообще Клондайк. Практически все кладбища в Нижнем Новгороде, особенно центральные, признаны закрытыми для захоронений (за исключением так называемых «родственных» могил). Нижний, между прочим, в десятке вымирающих городов России. В скорбный час родственники любые деньги готовы заплатить, чтобы похоронить близких в хорошем месте. А с учетом морального состояния людей и дефицита времени, торг в этом вопросе неуместен. Понятно, что коменданты кладбищ, руководители КРУН традиционно наживаются на людской растерянности в такие дни, прихватывая к рукам миллионы неучтенных государством рублей. И руководители администрации справедливо полагают, что не принимать во внимание эти колоссальные потоки, оседающие в карманах нечистоплотных «кладбищенских», – неправильно. Делиться нужно! На этом в итоге Кондрашов и спалился. Как нам представляется, отныне перспективы Кондрашова незавидны. С одной стороны, будучи предельно осторожным человеком и остро чувствуя опасность, он предусмотрительно подался не в Италию, где на берегах Средиземного моря у него в наличии роскошный набор недвижимости, а в США. Италия, пожалуй, единственное государство Еврозоны, которое старается сохранить нормальные отношения с Россией. Жуликов выдает на раз-два. США всегда, и особенно в последние 15 лет, были местом, избавляющим от многих проблем с российским правосудием. Видимо, Кондрашов рассчитывал, что из Флориды выдачи нет. Однако тут не всё так просто. На политического эмигранта он ну никак не похож. Только недавно демонстративно восстановился в партии «Единая Россия», в критике «путинского режима» замечен не был. Банальнейшим образом спалился на взятке, будучи главой администрации города-полуторамиллионника. То есть формальных причин отказать в его выдаче «у наших американских партнеров» попросту нет. Реального интереса для западных служб КОА тоже не представляет. Его знание гостайны ограничивается знанием мобилизационного плана Нижнего Новгорода 2015 года. Американцев это мало интересует. Два Олега в одном СИЗО? Таким образом, ни объективных, ни субъективных причин не выдавать России Кондрашова у США не имеется. В самой Генпрокуратуре отмечают положительные сдвиги в вопросах экстрадиции беглецов. В прошлом году российским властям были выданы 146 человек. Опрошенные юристы полагают, что в этом году количество выданных правосудию россиян увеличится в связи с кардинальными изменениями в сфере экстрадиции. Значит, велика вероятность, что через какое-то время Кондрашов «триумфально» вернется на Родину и отправится в наручниках в СИЗО, где его радушно встретит другой почетный сиделец – Сорокин. Согласитесь, два Олега (городская власть 2011 – 2015 годов) в одном СИЗО – это уже очень круто! Но если отбросить иронию в сторону, то главная интрига – почему неприятности случились именно сейчас и именно с Кондрашовым? Ведь, по правде сказать, городские власти в Нижнем Новгороде пилили бюджетные деньги во все времена. Ивану Склярову можно припомнить скандальную историю с приватизацией Мытного рынка. При Юрии Лебедеве адресно в частные руки была передана масса муниципальной собственности. Вадим Булавинов оскандалился с продажей по подозрительно низкой цене Центрального рынка, который без конкурса был передан в руки олигарха Михаила Жижина. Кондрашов и Сорокин, в отличие от предшественников, возглавили город будучи уже весьма обеспеченными людьми и как выходцы из бизнеса оптимизировали коррупционную систему. Однако сказать, что они воровали гораздо больше остальных, наверное, будет преувеличением. Что же подкосило Кондрашова? На сей счет есть три версии. Версия № 1 сводится к тому, что Олег Кондрашов чрезмерно активно пытался вернуться в нижегородскую политику. Как мы уже говорили, Глеб Никитин зашел в Нижегородскую область в качестве кризисного управляющего. По сути, он наместник столичного Кремля на Нижегородской земле. В связи с этим представители федерального центра, и в частности силовых структур федерального подчинения, оберегают его от несистемного влияния лидеров местных элит. А Олег Кондрашов в конце прошлого и начале текущего года как раз стал позиционироваться одним из таковых, официально возглавив телекомпанию «Волга», без которой в регионе не обходилась ни одна сколько-нибудь весомая избирательная кампания. И без того самый глобальный в регионе медиаресурс (телекомпания, печатные СМИ, два информационных агентства, интернет-порталы «Зеркало», «Репортер-НН») расширился за счет приобретения франшизы «Комсомольской правды», включая газету, сайт и радиостанцию. Непрерывное сосредоточение медийных активов сделало заметным желание Кондрашова устроить с новым губернатором расторговку. Уж чрезмерно часто пытался он попасться на глаза Глебу Никитину, услужить ему. В результате силовики сочли за лучшее блокировать «ужимки и прыжки» Кондрашова, направив в его адрес решение о заочном аресте. Видимо, по-другому не понимал. Жертва борьбы ведомств? Вторую версию можно назвать конспирологической. По ней первопричину возникших у Олега Александровича проблем следует искать в Москве. В последнее время генпрокурор РФ Юрий Чайка нажимает на тему возвращения прокуратуре следственных полномочий. Глава надзорного ведомства считает, что контроль следователей со стороны прокуроров поможет пресечь «растущий вал» нарушений в СК. Идея, в принципе, не нова. Следственный комитет работал в структуре Генеральной прокуратуры с 2007 года и только в 2011-м оформился в самостоятельное ведомство. Тогда было принято решение лишить Генеральную прокуратуру полномочий следствия, чтобы обеспечить независимый надзор прокуроров за ходом следственной работы. Спустя шесть лет после реформы, в конце 2017 года, в СМИ появилась информация о том, что МВД России готовит реформирование структуры следственных органов страны. В частности, мелькала идея ликвидации СКР с последующей передачей его функций МВД РФ и Генпрокуратуре. Необходимость реформы тогда связывали с проблемами ведомства: пять сотрудников СКР в разное время были заподозрены в коррупции. Среди них – бывший начальник Следственного управления СКР по Центральному округу Москвы Алексей Крамаренко и начальник Главного следственного управления СКР по Москве Александр Дрыманов. Правда, официальный представитель МВД России Ирина Волк в ноябре 2017 года опровергла сообщения о расформировании ведомства. Однако сейчас инициатива обрела новый импульс. Чайка жестко раскритиковал работу следственных органов, заявив, что в 2017 году не произошло существенных подвижек в работе следствия. Предложение генпрокурора уже поддержано в Совете Федерации, Госдуме. Первый зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев считает, что в России требуется восстановить баланс полномочий следователя и прокурора. «Ситуация абсурдная: прокурор заведует центральным процессом в уголовном судопроизводстве, однако до того, как дело поступит к нему с обвинительным заключением, он, по сути, от дела отстранен». Но чтобы прокуратура одержала окончательную победу в межведомственной борьбе, надо подкрепить необходимость реформы конкретным примером. Таковым и может стать Нижегородская область, где управление Следственного комитета, под руководством Владимира Стравинскаса (ныне он сам пребывает под следствием), благополучно замыливало уголовные дела в отношении Сорокина, Кондрашова, других представителей элиты. Сейчас выясняется, что для этого не было оснований, дела восстанавливаются. Шанцев попал под прицел? Наконец, согласно третьей версии, уголовное дело в отношении Олега Кондрашова – это уже даже не тревожный звоночек, а полноценный колокол по Валерию Шанцеву. Принято считать, что наш бравый экс-губернатор, хоть и предпочитал жить на широкую ногу, сам взяток не брал, казнокрадством не занимался. В отличие от Глеба Никитина, который летает в Москву обычными авиарейсами и возвращается в Нижний Новгород на рейсовой «Ласточке», ВПШ предпочитал еженедельные чартеры, пользовался отдельным спецвагоном, обходившимся региональной казне в 8 миллионов рублей в год. Здесь можно вспомнить, как говаривал глава администрации Нижнего Сергей Белов: «В рамках действующего законодательства мы можем это себе позволить. В чем проблема?» Тем не менее следствию не верится, что губернатор, приведший за руку во власть двух коррупционных глав (которые вскоре окажутся на нарах в одном СИЗО) и манипулировавший ими на ручном управлении, сам оставался не при делах. Не исключено, что у федерального центра в последнее время появились подозрения в законопослушности Шанцева. Но чтобы это подтвердить, нужны доказательства. А их вполне могут предоставить два Олега. Они много чего знают о теневой жизни ВПШ. Возможно, сами что-то «подкидывали на жизнь». Возможно, это конечная цель очередного дела Кондрашова. Если КОА и ОВС начнут активно сливать «папу», их участь значительно прояснится. В принципе, возможно, что отчасти справедливы все вышеназванные версии и против Кондрашова сработала совокупность нескольких факторов. Всё станет понятно в течение ближайших месяцев, а может, даже недель. Надо отметить, что активная работа силовых ведомств создает в исполнительных, законодательных органах областного центра и региона кадровые дыры. Люди каких политических групп начнут занимать освободившиеся места? Тем временем спрос на загранпаспорта в депутатском корпусе и исполнительной власти Нижнего Новгорода вырос почти в полтора раза…