Страсти по власти
3 июня 2018 г. в 09:07
Миллионеров просят не беспокоиться!
Зачистка представительной власти от толстосумов обозначила вектор смены элиты
16 мая Нижегородский районный суд продлил срок ареста Олега Сорокина до 2 августа. Фактически все лето бывший глава областного центра проведет в СИЗО. Тема продления ареста Сорокина заметно перестала будоражить общественное мнение, да и действующую власть перспективы ОВС не очень заботят. Некогда великий и ужасный, он сдулся как воздушный шар или, как в песне «Гражданской обороны», «разложился на плесень и липовый мед». Все наконец утвердились в мысли, что на свободу бывший глава Нижнего Новгорода выйдет не скоро, а эпоха его могущества безвозвратно осталась в прошлом.
Конец эпохи «великого и ужасного»
Уходит и время шанцевской кланово-олигархической системы в регионе, неотъемлемой частью которой ОВС выступал. Это был период беспрецедентной деградации местной властной элиты, которая не могла и не хотела заниматься ничем иным, кроме паразитирования на муниципальных ресурсах. В городе-миллионнике наблюдались признаки потери государственного управления. Нижний Новгород страшным образом закредитовали. Понимая бесперспективность своего пребывания у руля города, возглавлять его и связывать развал областного центра со своим именем Сорокин не пожелал. Он старался вырвать только нужный ему сегмент – контроль над земельными ресурсами и стройками. Таковые концентрировались и распределялись на уровне региона, а не областного центра (инвестсовет при губернаторе). Чтобы оседлать тему, Сорокину требовался «карманный» губернатор, каковым он и пытался сделать Валерия Павлиновича Шанцева. Именно с этой целью продвинул в Заксобрание «городское лобби», сам же собирался занять пост спикера.
Но когда федеральному центру стало очевидно, какие метаморфозы происходят в Нижегородской области с властью, «победное шествие» Сорокина и К° было остановлено. Шанцева отправили в досрочную отставку (хотя реально запоздалую), Сорокина – в СИЗО.
Скорее всего, ОВС уже лишился иллюзий по поводу собственных перспектив. Выкрутасы его защиты, состоящей аж из 7 (!) адвокатов, не вызывают ничего кроме усмешек. Сначала эти люди утверждают, что подзащитный нуждается в медобследовании, теперь нарисовалась теща, готовая внести за любимого зятя залог в 50 миллионов рублей. Судебное заседание по поводу продления Сорокину меры пресечения, которое должно было состояться еще 14 мая, переносили по инициативе адвокатов два дня. Якобы они не успели ознакомиться с ходатайством следователя. На самом деле действия сорокинской защиты разворачивались на фоне слухов о возможном убытии из округа полпреда президента Михаила Бабича. С этим Олег Валентинович связывал последние надежды. Однако не срослось.
Одновременно не подтвердились ожидания «сорокинских» по поводу нового губернатора. Инсинуации в СМИ на тему возврата Глеба Никитина в обновленное Правительство РФ так и остались не более чем мечтами. Перед командой Никитина, пришедшего в регион всерьез и надолго, поставлены амбициозные задачи. И пока они не будут решены, власть, к разочарованию Сорокина и его группы влияния, не сменится.
Люди труда вместо толстосумов
Глебу Никитину и его альтер эго в Нижнем Новгороде Владимиру Панову стало ясно, что опираться на существующую так называемую элиту бесперспективно. Та окончательно дискредитировала себя. Очевидно, что нужно кардинально менять и исполнительную, и законодательную ветви власти. Процесс уже начался. На праймериз «Единой России» по довыборам в региональный парламент по округу №6, где вакансия образовалась после ареста Сорокина, главным фаворитом неожиданно для многих стал… работник ГАЗа Артем Баранов. Тот самый, что во время визита Владимира Путина в Нижний Новгород выступил с предложением о выдвижении ВВП на новый президентский срок. Сразу стоит оговориться: Артем – не типичный пролетарий. С 2007 по 2013 год он действительно работал на автомобильном заводе мастером производственного участка, но затем был избран заместителем председателя профкома одного из структурных подразделений предприятия, а сейчас является уполномоченным от профсоюзной организации ПАО «ГАЗ». Но суть дела это не меняет: в ЗСНО Баранов призван представлять рабочий класс и отстаивать его интересы.
Интересно, что, пожалуй, главным конкурентом автозаводца на праймериз (если не считать сторожа детского сада Юрия Бурнаева) стал председатель комиссии по бюджету и налогам Земского собрания Пильнинского района Роман Ткачук – пусть и перспективный, но малоизвестный за пределами Пильны 30-летний политик, не имеющий ни финансовых, ни административных подвязок. Это может говорить о начале работы «кадровых лифтов», открытых Никитиным для муниципальной власти сельских районов. Такого давно не наблюдалось. Зато «денежных мешков», ранее традиционно претендовавших на депутатские мандаты, на сей раз на праймериз незаметно. Они не любят выбираться, предпочитая играть наверняка.
В этом просматривается новый тренд формирования законодательной власти в регионе. Качество депутатского корпуса уже несколько лет как стало предметом пристального внимания общества и зачастую объектом его же насмешек. Противно, что «совесть народа» превратилась в «говорящих болванчиков». Насмешки порой бывают несправедливыми, основанными на неверно понятых предпосылках и мотивах тех или иных решений законодателей. Но зачастую всё справедливо. Не секрет, что многие народные избранники получили мандаты в результате, скажем так, не вполне прозрачной процедуры достижения кулуарных договоренностей с «вождями» групп влияния, реализации мутных схем с финансированием избирательных кампаний, при наплевательском отношении как к собственному электорату, так и к интересам государства в регионе. Впихнул Сорокин тебя в список на проходное место – считай, жизнь удалась! Ты – в проекте!
Представительная – законодательная – власть должна перестать быть клубом бизнесменов, которые идут в парламентарии лишь для того, чтобы заработать еще больше. Отсюда – неэффективность, принятие во внимание только клановых интересов. Этот контингент легко перекупить, что, собственно, с успехом не раз проделывал Олег Сорокин: сначала в парламенте города при нехватке трех голосов, позже в ЗСНО, что выразилось в изменениях правил игры по его усмотрению. Это подходы 90-х, и в рамках изменения государственной системы управления они утратили актуальность. К сожалению, Сорокин этого не заметил. И это крайне непродуктивно с точки зрения развития нашей политической системы. Ведь вместо грамотной и конструктивной работы во благо региона этих людей интересует, похоже, только распиливание различного назначения средств.
Но пора возвращать практику, когда в ЗСНО и муниципальных парламентах заседают представители разных слоев общества и разных классов – не только и не столько бизнесмены, бывшие чиновники, сколько рабочие, представители ИТР, учителя, врачи, молодежные активисты. Кстати, в начале 90-х, на заре новой российской демократии, всё так и было. И это норма цивилизованного парламентаризма.
Похожий вектор просматривается и на довыборах в городскую Думу Нижнего Новгорода по округу №17 – на место, оставленное Олегом Владимировичем Сорокиным. В праймериз «Единой России» там участвуют, в частности, руководитель НРО «Молодая гвардия Единой России» Иван Калмыков, начальник цеха научно-исследовательского института Александр Рябов и сотрудник финансового отдела потребительского кооператива Иша Юнанов. Видных бизнесменов среди претендентов на депутатский мандат не замечено, а единственным известным политиком и, видимо, главным фаворитом выборов стал бывший министр культуры Нижегородской области Сергей Горин. Кандидатура чиновника от культуры Горина, конечно, противоречивая. Как к бывшему министру к нему в культурном бомонде претензий немало. Но в качестве депутата гордумы Горин, возможно, будет полезен, поскольку неплохо знаком с проблематикой вопроса в Нижнем Новгороде. Может, наконец, начнет высказывать дельные предложения, как преодолеть существующие в названной сфере проблемы?
Интрига на округе Панова
На довыборах в Государственную думу по округу №129 до сих пор сохраняется интрига. На предварительном партийном голосовании «Единой России» победу, ожидаемо, одержит Дмитрий Сватковский. Заместитель губернатора активно участвует в партийных дебатах, путешествует по районам области. За его ответами просматриваются серьезные консультанты. По некоторым данным, кампанией руководит бывший «подручный» Марии Холкиной – Виктор Афонин. По другим – нанятые московские имиджмейкеры.
На партийных праймериз реальных конкурентов у Сватковского нет. Но это не означает, что настоящие выборы станут для него легкой прогулкой. По крайней мере, главы ряда районов, входящих в этот избирательный округ, располагают инсайдом, что на довыборы может заявиться Роман Антонов. Понятно, что амбициозный Антонов уже потерял возможность выдвинуться от «Единой России». Но бывший замгубернатора может пойти в Госдуму как самовыдвиженец или от другой партии. В частности, возможно выдвижение от Партии пенсионеров России. Именно Роман Валерьевич когда-то создавал эту партию в Нижегородской области, но потом она разделилась надвое: одна часть, во главе с Александром Бочкарёвым, перешла в «Справедливую Россию», а другая, вместе с Антоновым, присоединилась к «ЕР». Сейчас зарегистрирована новая – одноименная – организация. И хотя правопреемницей прежней партии пенсионеров она не является, там могут учесть былые заслуги Антонова.
Самому Роману Валерьевичу не принципиально, от какой партии двигаться: он политический тяжеловес, в районах области более ожидаемый кандидат, нежели Сватковский. При этом моментом, определяющим исход довыборов по 129-му округу (в 2016-м именно здесь победил теперешний мэр Нижнего Владимир Панов), станет то, кого хотят видеть на месте депутата Госдумы в Москве. И Сватковский понимает, что в этом плане он не фаворит.
Синхронно с зачисткой от миллионеров в представительной власти города началась кадровая революция во власти исполнительной. Толчком послужил недавний инспекционный объезд Нижнего Новгорода Глебом Никитиным. Вместе с полпредом президента в ПФО Михаилом Бабичем губернатор оценил, как областной центр готовится к чемпионату мира по футболу. Выяснилось, что недоработок предостаточно. Главу субъекта особенно удручило состояние Нижне-Волжской набережной, и он поддержал предложение горожан провести 12 июня мероприятие под рабочим названием «Падение синего забора» – по аналогии с Берлинской стеной. Одновременно Никитин остался недоволен темпом и качеством подготовки к чемпионату мира Мещеры. В связи с чем главе Канавинского района Михаилу Шарову выдана «черная метка» – предложено добровольно покинуть должность в срок не позднее месяца. Шаров вроде бы согласился сделать это, как только подыщет новую работу.
Судя по всему, Шаров – первая ласточка из глав районов. Есть информация, что вслед за ним полетит руководитель администрации Советского района Владимир Исаев, потом автозаводский глава Александр Нагин, и далее по списку. Вне опасности разве что Алексей Мочкаев, которого Владимир Панов назначил и.о. главы администрации Нижегородского района всего четыре месяца назад – 22 января. Позже, в феврале, назначение получил только и.о. главы Приокского района Михаил Шатилов. Но скорее всего, это разменная фигура, чье появление связано с избранием Виталия Ковалёва главой администрации Кстовского района. Остальные главы достались новому мэру по наследству от прежней городской власти, и очевидно, что ни Никитин, ни Панов с этим балластом работать не собираются.
Новые люди для новых проектов
Безусловно, Глебу Никитину пора подумать об оптимизации собственной команды. Ведь даже после изменения структуры областного правительства и появления в нем нескольких новых лиц осталось большинство шанцевских замов. Между тем ясно: с этими людьми, что называется, каши не сваришь. В настоящий момент изменилась сама технология управления в стране. Эта тенденция затрагивает не только регионы, но и федеральное правительство. И раз уж Глеб Никитин прибыл в регион как антикризисный менеджер, ему требуется антикризисное правительство, в котором нет места просиживателям штанов и зятьям «золотых тещ».
У Нижнего Новгорода была исключительная возможность для качественного рывка вперед – чемпионат мира по футболу. Увы, она реализована слабо. Мы получили шикарный стадион (только не знаем, как его использовать в перспективе), новую ветку метро, современный терминал аэропорта и новые транспортные развязки, ремонтируем дороги и фасады домов. Но если бы Шанцев и его команда не протянули бездарно время, то преференций от федерального центра можно было бы получить значительно больше. Уже менее чем через месяц эта точка роста будет обнулена.
Зато появится новое окно возможностей, связанное со строительством высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань, проходящей через Нижний Новгород. Этот небывалый по масштабам проект, стоимость которого составит порядка 1,3 триллиона рублей, планируется реализовать к 2023 году, после чего из нашего города до Первопрестольной можно будет добраться за полтора часа. По сути, мы станем частью Московской агломерации. Это значит, что и качество жизни, и развитие инфраструктуры у нас должно соответствовать столичному. Разумеется, федеральный центр продолжит помогать нижегородцам. Но всё равно, чтобы достичь прорыва, нужны работоспособная команда, инициативные люди, способные мыслить новаторски, такие, как сам Глеб Никитин. А со старыми, шанцевскими кадрами мы рискуем получить от проекта ВСМ Москва – Казань не плюсы, а минусы в виде массового оттока трудовых ресурсов в столицу.
В качестве резюме остается констатировать: хотя с приходом нового губернатора и нового мэра на Нижегородской земле началась революционная смена власти, заметного улучшения качества жизни люди не ощутили. И не ощутят, пока революция не будет завершена окончательной заменой всех ветвей власти. Чем скорее это произойдет, тем лучше для нас всех.
Другие материалы
Газета сработала!
18.05.2026
Комментарии 0