Страсти по власти
7 сентября 2018 г. в 21:31
Великий исход
«Замы по интимным поручениям» Шанцева остаются не у дел 29 августа подал в отставку заместитель губернатора Нижегородской области, курировавший строительный блок, Антон Аверин. Его место занял бывший председатель комитета по строительству Санкт-Петербурга Сергей Морозов. Управленец грамотный, коммуникабельный, комфортный для Никитина. Мы сразу предупреждали, что после прихода нового губернатора смена в региональном правительстве ключевых фигур, принятых на работу Шанцевым, – только вопрос времени. Однако предполагалось, что процесс формирования команды будет иметь затяжной характер и завершится уже после выборов 9 сентября. Но все случилось быстрее. Видимо, после встреч губернатора с президентом, премьер-министром РФ появилась необходимость «ускориться» в решении ряда вопросов, а это потребовало более оперативных кадровых перестановок. Антонов и пустота Сразу после назначения в сентябре прошлого года Глеб Никитин заявил, что не будет делать поспешных кадровых шагов относительно существующего правительства. Так оно и получилось. Первая громкая отставка случилась только в феврале 2018-го. Исход заместителей губернатора облправительства начался с Романа Антонова. Неожиданностью стало, что куратор политического блока покинул нижегородский «Белый дом» в разгар президентской кампании. Представлялось, что Антонов уйдет, только завершив ее. Хотя уже тогда было очевидно, что его отставка неизбежна. Надо пояснить, что в правительстве Шанцева каждый из его заместителей являлся своего рода «замом по интимным вопросам». По-другому, это были «встраивальщики» особо деликатных поручений губернатора в рабочие программы правительства. У каждого зама была нарезана своя задача. Антонов долгое время считался одним из главных оппонентов Шанцева, действуя в команде Хинштейна, Булавинова. Когда ВПШ удалось выдавить этих волков из региона, казалось, что при его правлении никто из них вернуться не сможет. Но Антонов пользовался поддержкой тогдашнего первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ Вячеслава Володина. Тот, в свою очередь, не упускал случая устроить Валерию Шанцеву публичную трепку. Эти постоянные уколы при других губернаторах так надоели Шанцеву, что он счел за благо взять в свою команду Антонова – якобы для усиления политического блока правительства перед выборами в Госдуму и ЗСНО. Хотя в первую очередь это, конечно, была уступка Володину, после которой тот наконец оставил Шанцева в покое. Однако после выборов в Государственную думу Володин, к неожиданности для Шанцева, переместился со Старой площади на Охотный Ряд. Став спикером федерального парламента, он значительно потерял в функционале и в реальном политическом весе фигур федерального центра. Оставшись без влиятельного опекуна, Антонов стал не нужен в областном правительстве. К тому же он всегда предпочитал работать на свои интересы, а не на интересы непосредственного шефа. Например, после выборов в ЗСНО и Госдуму Антонов отчитался перед Москвой о триумфальной победе «Единой России». Но какой ценой она была достигнута? Ради достижения процента зачистили с площадки преданных сторонников Шанцева из числа кандидатов от КПРФ, других партий, в частности братьев Кузнецовых, Александра Косовских, обескровив тем самым «шанцевское лобби» в Заксобрании. Новые депутаты-единороссы либо изначально были «сорокинскими», либо тут же переформатировались под таковых. Как следствие, ЗСНО вошло в кризис на первом же заседании, а Шанцев полностью утратил контроль над представительным органом власти региона. Как после такого можно было доверять Антонову? Помимо того, заместитель губернатора всегда тяготел к силовым методам работы с депутатами, муниципалитетами, отличался умением только давить, умудряясь входить в клинч даже с коллегами по шанцевской команде, в частности с руководителем пресс-службы облправительства Романом Скудняковым. Закономерно, что Антонов вскоре начал вызывать раздражение и у чужих, и у своих. Накануне президентских и губернаторских выборов вреда от него стало больше, чем пользы. Спортсмен-громоотвод После ухода Антонова определилась дальнейшая судьба Дмитрия Сватковского. Сначала у него изъяли из функционала социальный блок и здравоохранение, оставив малосодержательный спорт. Затем он был отправлен от «Единой России» на довыборы в Государственную думу по 129-му округу, освободившемуся после ухода Владимира Панова, ставшего мэром Нижнего Новгорода. Дмитрий Сватковский – это вообще феноменальная личность в шанцевском правительстве. После завершения спортивной карьеры чем он только не занимался. В 2000 году снимался в развлекательных ток-шоу. Избирался президентом Европейской конфедерации современного пятиборья, был спортивным директором Главного управления спортивных и зрелищных мероприятий при Спорткомитете Москвы. Когда позднее группа столичных спортсменов появилась в Нижнем Новгороде, ее представители были изрядно шокированы, узнав, что их друг Сватковский занимает высокую должность в областном правительстве. Между тем еще в апреле 2006 года Валерий Шанцев назначил Сватковского заместителем министра инвестиционной политики, в июле повысил до министра, в 2010-м сделал его заместителем губернатора по инвестициям, госимуществу, спорту и молодежной политике, а еще через два года подвел под него и мощный социальный блок (здравоохранение, образование, культура и т.д.). Изначально было понятно, что человек без знаний, опыта, не обезображенный чрезмерным интеллектом и не обладающий изысканными манерами поведения в обществе, с таким важнейшим направлением не справится. Но Шанцеву это и не было нужно. Он собирался самостоятельно руководить социалкой. Сватковский бывшему вице-мэру Москвы требовался в качестве приказчика, а главное, в качестве громоотвода, который в случае чего может взять на себя ответственность за провалы, непопулярные решения. Ровно так было с реформой здравоохранения, уничтожившей фельдшерскую медицину на селе. Ее инициатором был Шанцев, а проклятия за нее селяне до сих пор шлют в адрес Сватковского. Глебу Никитину что порученец, что громоотвод, конечно, без надобности. Ясно было, что Сватковский скоро уйдет. Особенно если учитывать результаты его работы: здравоохранение развалено, культура в таком кризисе, что впервые в практике через конкурс пришлось искать профильного министра, способного хоть как-то поправить ситуацию, футбольной команды в премьер-лиге нет, волейбольная «Губерния» развалилась, трамплины на Сенной порушены… Сватковский еще с прошлой осени подыскивал работу. Говорили, что он готов возглавить Росмолодежь. Но, видимо, не срослось. А поскольку у заступившего Глеба Никитина не было своего человека на довыборах по 129-му округу, туда решили делегировать потерявшего почти весь функционал Сватковского. Таким образом, расстаются с ним по-хорошему, и, по всей видимости, в сентябре он всё же вернется в Москву, теперь в качестве депутата Госдумы, где надолго и прочно пополнит ряды скучающих от безделья парламентариев нижегородского пула, типа Кавинова, Блоцкого и иже с ними. Отходная для Люлина В июле стало очевидно, что по-хорошему расстаются и с вице-губернатором Евгением Люлиным: его решили определить «на кладбище политических слонов 60+», то бишь в Совет Федерации РФ. Вице-губернатором Люлин до сих пор значится в штатном расписании правительства лишь потому, что исполнял обязанности главы региона в отсутствие Шанцева (когда ВПШ уходил в отпуск или на больничный, он доверял только Люлину). В отличие от своего предшественника Владимира Иванова, Люлин никогда не курировал стратегические направления – финансы и экономику. После отставки Иванова губернатор замкнул финансы на себя лично. По одной из версий, в 2013 году Шанцев взял Люлина в правительство области только потому, что Вагит Алекперов – глава «Лукойла», откуда Евгений Борисович недавно убыл, – попросил ВПШ пристроить подопечного хоть куда-то. Так Люлин стал заместителем губернатора по промышленности и АПК. В 2017 году (после болезни Иванова и отбытия его на ПМЖ в Германию) Шанцев повысил Люлина до вице-губернатора потому, что не видел в нем для себя угрозы. Поработав с Евгением Борисовичем три с лишним года, понял, что этот человек не будет его подсиживать, плести дворцовые интриги. Он просто недостаточно амбициозен и инициативен для этого. Никитину такие свадебные генералы в команде точно не нужны. Судьба Евгения Борисовича была предрешена давно. Непонятно было лишь то, какую компенсацию ему предложат, чтоб сильно не обидеть. В итоге таковой и стала должность сенатора высшего законодательного органа власти РФ. Свой человек на стройке Наконец, 29 августа правительство области покинул Антон Аверин, проработавший заместителем губернатора, с небольшим перерывом, целых 8 лет. В годы правления Шанцева он также выполнял совершенно специфическую задачу. ВПШ стремился замкнуть на себя все вопросы, касающиеся строительства крупных инфраструктурных объектов в Нижнем Новгороде. Аверин же с 2003 по 2010 год как раз возглавлял ГУММиД, созданный муниципалитетом и подчинявшийся, соответственно, Вадиму Булавинову. Но на каком-то этапе компанию «ЗЕФС-Энерго», соучредителем которой являлась теперь уже бывшая супруга Аверина и которой был передан в аренду почти весь электросетевой комплекс Нижнего Новгорода, начали вытеснять из города. А поскольку в это же время разгорелся конфликт между Булавиновым и Шанцевым, Антон Валерьевич предпочел перейти на сторону губернатора. ВПШ хорошо знал его отца – известного в Москве строителя мостов, даже ходил слух, будто Шанцев, впервые приехав в Нижний Новгород, ночевал как раз в квартире Авериных. Со своей задачей Антон Валерьевич справился. ГУММиД перевели из городского в областное подчинение, Аверин получил статус заместителя губернатора и продолжал курировать строительный блок вплоть до сентября нынешнего года. При этом почти все наиболее значимые для Шанцева объекты – метромост со всеми развязками, станцию метро «Горьковская», Борский мост – строили фирмы Авериных (старшего или младшего). Ныне ситуация в регионе другая. Конфликт области и города ушел в историю, новых мостов в обозримом будущем не предвидится. Потому в облправительстве Аверину, кажется, делать больше нечего. Министр без портфеля Следующим и последним кандидатом «на выход» из числа представителей шанцевской команды будет Александр Байер. В областное правительство Валерий Шанцев взял его в октябре 2014 года – министром ЖКХ и ТЭК. Когда-то Байер прибыл в Нижегородскую область по приглашению Олега Кондрашова в качестве руководителя «Нижегородского водоканала». Именно с этим предприятием было связано его последующее назначение. Шанцев, напомним, начал конфликтовать с Вадимом Булавиновым как раз из-за НВК, куда последний пристроил директором своего родственника Павлова. ВПШ считал, что крупнейшие ресурсные компании региона должны быть в областном подчинении и «консолидироваться» вокруг «Нижегородского водоканала». Под эти цели была создана Нижегородская объединенная коммунальная компания (НОКК). А Байер должен был продавить этот вопрос сначала как министр, а затем как заместитель губернатора. Но тут город некстати захватила команда Сорокина, и НВК вышел из-под контроля Байера. После чего тот превратился в генерала без армии и функционала. Без нижегородского ресурса НОКК никому не интересна. То есть деликатную миссию, порученную Шанцевым, Байер благополучно провалил. Теперь же губернатор и мэр Нижнего Новгорода в единой связке, а функции Байера фактически выполняют Владимир Панов и Николай Николюк. В создавшейся конфигурации сам он и вовсе стал третьим лишним. В качестве резюме Конечно, помимо объективных причин для замены шанцевских заместителей губернатора, есть и субъективные. Молодому технократу Глебу Никитину просто не очень комфортно работать с Люлиным, который старше его на два десятка лет, с Антоновым, который «себе на уме», с невнятным и непредсказуемым Сватковским, с Байером и с «уголовником» Авериным. Все они были комфортны для Шанцева с точки зрения задач, которые он перед ними ставил. У Глеба Никитина задачи иные, для их решения требуются люди с другими качествами. А этих переживших шефа управленцев надобно отправить на свалку истории. Что сегодня и происходит. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ
Другие материалы
Газета сработала!
18.05.2026
Комментарии 0