Прошлой зимой в Варнавинском районе разразился скандал, потрясший всю Нижегородскую область. Жители сразу четырех поселков – Мирный, Восход, Кайск, Черемушки, а также деревни Березки, – общей численностью более трех тысяч человек – на протяжении нескольких месяцев замерзали в собственных домах. В морозы температура в отдельных квартирах не поднималась выше 8-9 градусов даже при работающих электрокаминах! В поселке Мирный фактически не отапливался детский сад «Колобок», из-за чего даже пришлось сокращать время его работы. Но самое печальное, что муниципальная власть сделала из бедственного положения жителей просто парадоксальные выводы. Несмотря на то, что текущей осенью вышеупомянутые поселки вроде как ровно вошли в отопительный сезон (уже в октябре тепло поступило в дома жителей), предстоящей зимой возмутительная история может повториться, причем в еще более извращенном варианте! КОЗЛЫ ОТПУЩЕНИЯ В начале года главе Варнавинского района Сергею Смирнову пришлось выслушать немало упреков от замерзающих в периферийных населенных пунктах жителей муниципалитета. Но поскольку ЧП, повторимся, прозвучало очень резонансно, на всю область, то, видимо, критике господин Смирнов подвергся и со стороны людей, которых он боится куда больше, нежели населения. В облправительстве ему дали четкий сигнал, что если коммунальный коллапс на подведомственной территории повторится, головы ему не сносить. Однако вместо того чтоб работать над решением проблемы, господин Смирнов в свойственной ему манере принялся думать, как бы лично ему отскочить от темы, перевалить вину на кого-нибудь другого. Словом, вместо того, чтобы навести порядок с отоплением поселков, принялся искать крайних. И легко нашел таковых в лице коммунального предприятия ООО «Восход», которое обеспечивает теплом, водоснабжением, водоотведением потребителей в вышеназванных поселках. После того как в 2016 году ООО «Восходовские коммунальные инвестиции» – предшественник «Восхода» – по заявлению ПАО «ТНС Энерго НН» было признано банкротом, конкурсный управляющий на открытых торгах продал «Восходу» право на аренду имущества, находящегося в собственности у муниципалитета, – котельных, теплотрасс, водопроводных и канализационных систем. По сути, новое предприятие начало работать и обслуживать потребителей по договорам аренды, оставшимся им в наследство от банкротов. Теоретически таковые должны были уже истечь, но по дополнительному соглашению с администрацией они были пролонгированы до 12 сентября текущего года. Хотя по закону их должны были продлить до конца года. В течение весны и лета руководство «Восхода» постоянно поднимало перед муниципальной властью вопрос о продлении сроков аренды, но ответа упорно не получало. В конце июля Варнавинский КУМИ направил «Восходу» уведомление о досрочном одностороннем расторжении договоров аренды по формальному поводу – неплатеж за два месяца! И хотя арендаторы отказались разрывать соглашение, Сергей Смирнов на протяжении сентября несколько раз публично заявлял, что договоры с ними расторгаются, и призывал потребителей не торопиться перечислять платежи за тепло «Восходу». Дескать, его все равно скоро не будет! Вот это позиция власти! КОНЕЙ НА ПЕРЕПРАВЕ НЕ МЕНЯЮТ? Честно говоря, после скандально проведенной отопительной кампании 2017 – 2018 года у главы района Смирнова было предостаточно поводов и причин отказаться от услуг коммунального предприятия «Восход». Главный аргумент – потребители не просто недовольны, а глубоко возмущены качеством поставляемой услуги! Логичнее было бы расстаться с обслуживающей организацией сразу по завершении отопительного сезона, тут же подыскав достойную альтернативу. Чтоб эта новая структура провела как подготовку к предстоящему осенне-зимнему отопительному периоду, так и сам сезон. Ан нет! Вместо этого Смирнов сначала даже защищал «Восход», потом начал юлить, играть в молчанку, тянул время, пока поставщик услуг вел весенне-летние ремонты оборудования, закупал уголь, древесину для подведомственных котельных, осуществлял пуск тепла в поселках. И вот неожиданно глава района начал действовать! Коммунальщики, конечно, в шоке от происходящего: они изрядно потратились на ремонтную кампанию, профинансировав её в том числе за счет раскинутых на себя лично потребительских кредитов. В итоге у них образовался кассовый разрыв в 5 миллионов, и непонятно, чем его покрывать, если они теперь не могут собирать с населения. ПОСТРАДАЮТ ЖИЛЬЦЫ! Но это даже не главное. Хуже всего то, что этой зимой жители Мирного, Восхода и других поселков могут вообще остаться без отопления! Ведь альтернативы «Восходу» на данный момент просто не просматривается. Да и не может, поскольку вопросом создания нового оператора никто не занимался. Некоторое время назад Смирнов пригласил в Варнавино Нижегородскую областную коммунальную компанию (НОКК), но региональный оператор отказался заходить в район, рассудив, что здесь для него бизнеса не будет, только беспросветные затраты. НОКК вообще предпочитает работать там, где проведен газ, а тут топят углем да осиной. Каменный век! В нынешнем году Сергей Смирнов задумал было передать теплоканализационную инфраструктуру Восходовского сельсовета МУП «Варнавинкоммунсервис». Однако его директор Владимир Кириллов настоятельно отказывается от «подарка». Понять его можно: у него уже был опыт присоединения проблемной коммунальной структуры, после чего у МУПа резко съехали все финансово-экономические показатели. А тут речь уже не об отчетности, а о глобальной ответственности за обслуживание жителей на изношенной коммунальной инфраструктуре, и брать это на себя руководителю муниципального предприятия «не по кайфу». Случись ЧП лютой зимой – всех собак на него лично повесят. Мы не знаем – может, конечно, у господина Смирнова имеется «туз в рукаве» (хотя об альтернативной компании в поселках ничего не слышно). Но даже если так, сначала надо будет урегулировать все скандальные проблемы с нынешними арендаторами, которые намерены отстаивать интересы в арбитражном суде, и провести новые торги на право аренды имущества. То есть, прежде чем зайти на обслуживание, альтернативного оператора ожидают долгие и нудные бюрократические процедуры. Кому все это надо и кто в это время будет заниматься теплоснабжением жителей? Да и каким образом? Энергетики, узнав, что у котельных нет легитимного арендатора, просто отключат их от электричества, тем паче у районной администрации накопились достаточные долги. К тому же новому поставщику тепла придется срочно подыскивать сырье для топок. А это дополнительные расходы и время. Наконец, новый арендатор не успеет сформировать и направить в РСТ Нижегородской области сведения для установления тарифов на 2019 год. А «Восход» не может это сделать, поскольку Смирнов не продлевает ему договор аренды на коммунальные сети. Стало быть, тарифа на следующий год вообще не будет. Но без этого нельзя собирать с потребителей деньги. Что делать в этой ситуации? Об этом г-н Смирнов подумал? МАСТЕР ПО ВЫЖИВАНИЮ Нам представляется, что глава района думает сегодня совершенно о другом. Сергея Александровича можно смело назвать виртуозом политического выживания. Будучи по первому высшему образованию скромным учителем географии, но пройдя комсомольскую школу, он без малого 19 лет умудряется в различных ипостасях (то глава МСУ, то глава администрации) оставаться в кресле главы Варнавинского района. Пережил множество скандалов, конфликтов, но всегда сохранялся на плаву. Вот и сейчас он считает, что в должной мере подстраховался и выйдет сухим из воды, даже если жители четырех поселков в зимнюю стужу останутся совсем без отопления. Просто ради этого он без сожаления готов пожертвовать своими же назначенцами из ООО «Восход». Когда возникнет скандал, он скажет: это они виноваты! Сами вы видели: в прошлом году отопительный сезон провалили и к этому не сумели подготовиться. Я их выгнал! А сейчас всем нам приходится героически преодолевать последствия их безалаберности! Такая схема была заготовлена заблаговременно. Этим объясняется, почему конфликт между главой района и поставщиком тепла разразился только сейчас, а не в апреле. КТО ВИНОВАТ И ЧТО ДЕЛАТЬ? Естественно, со стороны Смирнова все это обман и передергивание ситуации. Даже за срывы в прошлой отопительной кампании он несет не меньшую ответственность, чем поставщики тепла. Ведь у них были и остаются объективные трудности. Во-первых, в тариф, который им определила РСТ, не заложены расходы ни на текущий, ни на капитальный ремонт оборудования и сетей. А изношены муниципальные сети до крайности. Яркий пример: в этом году в Черемушках вышедшую из строя котельную отремонтировали за счет областных резервных фондов после вмешательства МЧС. Вот и решай тут, на что тратить деньги: на незапланированные, но необходимые ремонты или на закупку угля и качественной древесины? Кроме того, фактическая себестоимость тепловой энергии составляет 2969,67 рубля за одну гигакалорию. А в Варнавинском районе для ее поставщиков установлен тариф 2870,23 рубля. Местная власть ни выпадающие доходы не компенсирует, ни предложение о повышении тарифа не поддерживает, не желая брать ответственность за принятие непопулярного решения. Это излюбленная тактика главы района Смирнова – никогда и ни за что не отвечать! Наконец, котельные и сети находятся в собственности муниципалитета, арендаторы их лишь эксплуатируют. Но районная власть с 2005 года пальцем о палец не ударила, чтобы хоть как-то развивать свою инфраструктуру. В местном бюджете нет денег? Не проблема – передайте сети и котельные в концессию, и пусть в их ремонты вкладывается инвестор. Это, кстати, рекомендовано областным правительством. Но какие инвесторы пойдут в Варнавинский район, видя, какая здесь нездоровая обстановка? Конечно, жителям Мирного, Восхода и других населенных пунктов Варнавинского района без разницы, что за структура будет заниматься теплоснабжением: лишь бы в их квартирах было тепло. Но пока местная власть озабочена не улучшением качества жизни населения, развитием территории, поиском инвесторов и путей решения проблем, а исключительно тем, как понадежнее прикрыться в случае ЧП, – никаких сдвигов в лучшую сторону не предвидится. Так может, лучше поменять эту власть, не дожидаясь, пока она доведет район до ручки, очередного коммунального коллапса и социального взрыва? Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ