До сих пор непонятно: почему продавцы кефира неожиданно переключились на глубокие научные медицинские исследования? Эффективного лекарства против СПИДа до сих пор не найдено. По этой причине тема борьбы с ВИЧ остается в центре пристального государственного внимания. В России проживают примерно 146 миллионов человек. Из них около 1 миллиона — люди со смертельно опасным заболеванием. Количество инфицированных ежегодно увеличивается в среднем на 100 тысяч человек. В связи с этим популярность тестирования на ВИЧ выросла на 6% только за последний год. Для консультации с врачом по этому вопросу требуется идти в СПИД-центр, которых в России 85 (по числу регионов). Сдать нужные анализы в обычных поликлиниках нельзя. Ввиду этого поток пациентов в СПИД-центрах неимоверный. Но это все присказка. Денег много бывает? В начале текущего года мы подробно рассказали о сомнительных сторонах деятельности руководства Нижегородского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, который также называют СПИД-центром (ул. Минина, д. 20). Высказывали предположение, что центр превратился в золотоносную жилу для организаторов хитроумных схем увода государственных денег. В это учреждение ежегодно закачиваются огромные государственные средства, ведь одна из главных задач центра – прием и исследование крови на выявление ВИЧ-инфекции. Добровольно-принудительно сдавать там анализы вынуждена армия людей. Регулярно проверяться на СПИД должны в первую очередь сами медики. В обязательном порядке это должны делать иностранцы, прибывшие в Россию на 3 месяца и более (в основном гастарбайтеры), лица, определяющиеся на военную службу, беременные женщины, а также те, кто постоянно контактирует с инфицированными людьми (в зоне риска все родственники больных). Плюс любой человек, у которого появились подозрения относительно заражения, может бесплатно обследоваться здесь по медицинскому полису. По закону все услуги в этом заведении должны предоставляться бесплатно. Нижегородцы неоднократно жаловались на неточность диагнозов, которые ставятся в этом суровом медицинском заведении. По нашему мнению, включается «разводка», которая работает следующим образом. Сначала человеку сообщают, что у него положительный статус (то есть он инфицирован), заставляют встать на учет для проведения дополнительных анализов. Таковые можно проходить две недели, а то и больше, и в конце концов выясняется, что человек не заражен, а произошла ошибка. При этом можно томиться ожиданием вердикта, но можно получить анализы в срочном порядке, только уже на платной основе. Большинство нижегородцев, конечно, выбирает второй путь. Понятно, что такое могут себе позволить только обеспеченные люди. А это меньшинство ВИЧ-инфицированных. Но жизнь без тревоги все это время дороже. Кроме того, выяснились другие «волшебные вещи». В частности то, что для экономии реагентов в СПИД-центре одновременно исследуются анализы 15 человек. И если хоть один в этой группе инфицирован, то проба будет положительной у всех и всех пациентов заставляют сдавать кровь повторно. Ну а чем больше анализов там проводится, чем больше людей встают на учет, тем больше поступает средств от оказания платных услуг, тем больше бюджет центра! При этом выявить вирус иммунодефицита – это вам не уровень сахара или алкоголя в крови определить. Это очень сложная и дорогостоящая процедура. Несложно представить, какие деньги оборачивает центр только на данном направлении деятельности! Под флагами Путина! Впрочем, тогда мы пришли к выводу, что все это типовые схемы, которые применяются во многих подобных медучреждениях, и их авторство вряд ли принадлежит назначенному в начале 2016 года главврачу СПИД-центра Соломону Апояну. Кстати, личность эта весьма занимательная. Человек только в 2011 году окончил медицинскую академию, а в 26 лет стал самым молодым главврачом России, возглавив Лукояновскую ЦРБ. Проработав в районке несколько лет, он был переведен на более ответственную работу – в Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, что на ул. Минина. Правда, попал он туда транзитом через Нижегородскую государственную медицинскую академию, где совсем недолго задержался проректором по взаимодействию с органами госвласти, но после смены руководства НижГМА первым делом был «зачищен» именно он. Параллельно Апоян активнейшим образом самореализовывался в качестве общественного и политического деятеля: несколько раз участвовал в конкурсе «Лидеры России», именовал себя доверенным лицом президента Владимира Путина в Нижегородской области, а в 2016 году стал сопредседателем Нижегородского отделения ОНФ! И как только человек при такой нагрузке на работе все успевает в общественной деятельности? А в чем же выгода? Однако все это лирика. Главное в ином. Рассказывая о том, как в СПИД-центр закачиваются колоссальные деньги (в том числе и «кривыми» способами), мы не могли найти ответ на вопрос: а зачем, собственно, все это делается? Мало аккумулировать в бюджете учреждения миллионы. Надо понимать, что теперь делать со всем этим богатством, которое видишь, но в руках не чувствуешь. СПИД-центр не частная лавочка, где хозяин расходует деньги по своему усмотрению, а госучреждение, где все финансовые действия подотчетны, строго регламентированы. Для чего же идти на ухищрения, если невозможно получить доступ к «отжатым» средствам? Это было непонятно, поэтому мы решили провести новое журналистское расследование, которое приоткрыло завесу тайны над этой интригующей темой. Выяснилось, что способы вывести из СПИД-центра денежные средства, причем очень немалые, все же существуют. Такой схемой, в частности, является организация госзакупок. Мы обратили внимание, что многие из них носят признаки картельного сговора. Причем странности начались как раз после того, как СПИД-центр возглавил небезызвестный Соломон Апоян! Научные исследования продавцов кефира Итак, некой из фирм, регулярно сотрудничающей с ГБУЗ «НОЦ СПИД», стало ООО «Мастерс». Ранее оно специализировалось на розничной торговле молоком, кефиром, куриными яйцами и бытовой мелочовкой. И вдруг в 2017 году СПИД-центр заключает с ООО «Мастерс» контракты на выполнение работ, которые ну никак не вяжутся со спецификой этой фирмы. Например, на… проведение научно-исследовательской работы в области медицины. Как вам такое нравится: продавцы кефира неожиданно переквалифицировались на глубокие медицинские научные исследования! Также ООО «Мастерс» на деньги СПИД-центра занималось изготовлением и поставкой брошюр, организацией и проведением профилактических акций в трудовых коллективах и лагерях и даже… обучением волонтерских команд! Хотя сложно даже представить, кого, чему и зачем могли учить на этих курсах. Тем не менее в 2017 году СПИД-центр закупил у ООО «Мастерс» услуг и товаров на общую сумму свыше 4 миллионов 619 тысяч рублей! Причем стоит отметить, что мастера пиара «Мастерс» такого рода услуг другим заказчикам не предоставляют. Другим «любимчиком» нового руководителя НОЦ «СПИД» стало «Рекламное агентство «Мост». Здесь все хотя бы по профилю – агентство занимается размещением рекламы и наглядной информации для центра на телевидении, в кинотеатрах, на транспорте, в торговых центрах, в подъездах и лифтах жилых домов. Другое дело, создалось впечатление, что рекламщики не столько занимаются агитацией по профилактике СПИДа (что предусмотрено контрактом), сколько пиарят руководителя СПИД-центра, который засветился даже в эфире «Первого канала», где был представлен молодым и сверхперспективным управленцем, которому по силам «совершить если не революцию, то уж точно прорыв в здравоохранении». Второй момент, который настораживает в данном случае, – это сумма контрактов. За рекламные услуги «Мост» менее чем за год получил от НОЦ «СПИД» более 5 миллионов рублей! Не слишком ли много тратит денег на информационное сопровождение бюджетное медицинское госучреждение? К тому же оказалось, что практически те же самые услуги для центра оказывает и ООО «Рекламное агентство «Река». Кстати, появилась информация, что брошюры, за которые будто бы платил центр своим подрядчикам, на самом деле, возможно, печатались на деньги из фонда… Элтона Джона. Весело! Это картельный сговор? Что еще вызывает тревогу: картельный сговор подразумевает, что закупка была произведена у заранее известного «нужного» подрядчика. Делается это разно-образными способами. Самый простой, когда на втором этапе конкурсного отбора по любым формальным причинам от аукциона «отцепляют» неугодных претендентов и побеждает тот, кто нужен. Более изощренный способ называют методом тарана. Это когда на конкурс одновременно заявляются подставная и нужная фирмы. Вторая заявляет реальную цену. А подставная сбивает ее до неприличного уровня. Независимые участники торгов, понимая, что за эти деньги заключать им контракт просто невыгодно, снимаются с аукциона. Затем самоотвод берет и подставная фирма. В результате опять-таки побеждает тот, «кто нужен». Однако в случае со СПИД-центром все было еще проще. Например, в ряде аукционов, где выигрывал «Мастерс», он становился не только победителем, но и единственным участником торгов! Что же касается «Моста», то он побеждал на торгах по неценовым критериям. То есть условия контракта, вероятно, затачивались конкретно под него и другие участники не могли составить конкуренцию этому рекламному агентству. Стоит также отметить, что директором ООО «Мастерс» является Дмитрий Тортев, который приходится сыном главврачу Сергачской ЦРБ, и по этой линии он мог быть знаком с Соломоном Апояном. В свою очередь, директорами фирм «Мост» и «Река» являются известные представители армянской диаспоры в Нижнем Новгороде – Артур Амбарцумян и Хачатур Арутюнян. Отношение к этой сплоченной группе имеет и главврач СПИД-центра. О чем говорит хотя бы тот факт, что это «лукояновское чудо», возглавив ЦРБ, первым делом взяло на работу хирургом своего соплеменника из Еревана, выписав ему «космическую» зарплату 80 тысяч рублей, что местные медики сочли издевательством над ними. Таким образом, выходит, что государственное учреждение произвело закупки услуг с признаками картельного сговора на сумму свыше 9,6 миллиона рублей. И это в течение одного года! Вниманию правоохранителей Конечно, мы не можем утверждать, что эти деньги выводились из СПИД-центра в корыстных целях. Мы можем только предполагать, кто мог стать главным выгодополучателем этих хитроумных, запутанных сделок, и рассуждать о том, что без пресловутых откатов и распилов в аналогичных случаях дело обходится редко. Но не в нашей компетенции делать выводы, имелась ли в данных конкретных эпизодах какая-либо коррупционная составляющая. Для этого и существуют компетентные органы. В связи с чем мы обращаемся в правоохранительные структуры с просьбой проверить вышеуказанные госзакупки на наличие картельного сговора, а также проверить фактическое выполнение услуг по этим контрактам (документы готовы предоставить). Да и вообще стоит обратить пристальное внимание на происходящее в ГБУЗНО «НОЦ СПИД», поскольку недопустимо, чтобы в структуре, которая требует огромного гособеспечения, выводились и расхищались бюджетные средства. В 2018 году из государственного бюджета собираются выделить 21 млрд руб. на борьбу с ВИЧ. Но при таких темпах растаскивания средств справиться с эпидемией ВИЧ в нашей стране точно не получится. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ