Сентябрьские выборы показали: ситуация в стране – серьезнее некуда. Обстановку следует трактовать как однозначную потерю доверия к власти всех уровней. Федеральному центру требуется основательная перезагрузка системы. Косметическая – осенняя смена губернаторов – его не устроила. Невеселые перспективы 18 октября общественное пространство немало взбудоражила реплика Путина на форуме «Валдай-2018». Глава государства спокойным голосом обозначил, по сути, кризисную ситуацию на международной арене. Если не предвоенную. Ситуацию, из которой – такое впечатление осталось после его речи – не просматривается никаких быстрых и легких выходов. Мало того, напряжение продолжает нарастать по целому ряду направлений. Прямо скажем, выбор в случае самого неблагоприятного развития событий и дальнейшей международной эскалации обозначен небольшой – буквально где-то между «попасть в рай» и «просто сдохнуть». Такой риторики главы государства мы не слышали, наверное, со времен Карибского кризиса (1962 год). Безусловно, прогнозы во внешнеполитической повестке РФ не могут не оказывать влияния на внутреннее политическое пространство. Что происходит и что следует ожидать в этой связи регионам? Подправить обстоятельства Стало известно, что президент России Владимир Путин может инициировать проведение конституционной реформы. Об этом медийное пространство проинформировал telegram-канал «Незыгарь», у которого давно отмечен выход на инсайд Администрации Президента РФ. «Конституционная реформа позволит создать новую (возможно, даже чрезвычайную) конституционную модель власти, инициировать проведение досрочных выборов президента», – сказано в сообщении. По данным неназванного источника канала, федеральный центр «осторожно допускает» подобную возможность. Реформа может начаться в канун 25-летия Конституции РФ (12 декабря текущего года). Только таким образом государственная власть может запросить у народа чрезвычайные полномочия ради преодоления «смутных времен». Пошатнувшиеся рейтинги По данным опроса, рейтинг доверия к Владимиру Путину вернулся к показателям 2013 года (докрымский уровень). Только 58% опрошенных считают, что президент «вполне заслуживает» доверия. Год назад так думали 75% респондентов. При этом доля людей, считающих, что глава государства «совсем не заслуживает» доверия, выросла в три раза: с 4 до 13%. По мнению экспертов, на рейтинге президента негативно отразились изменения в пенсионной системе страны. Предпосылок для роста рейтинга эксперты не усматривают. Также отмечено окончание эйфории по поводу вхождения Крыма в состав России. Одновременно эксперты считают, что налоги и санкции не дадут России совершить рывок. Словом, мы всё больше скатываемся в «мобилизационное государство» с чрезвычайной экономикой. Практика показывает: в такой ситуации требуются чрезвычайные полномочия власти. Но таковые надо согласовать с народом. Это практика всех стран в подобном положении. Кроме того, правительству следует продолжать «гасить» раздражающие население нововведения, касающиеся пенсионной реформы, увеличения налоговой нагрузки. Государство само подсадило граждан на популистские социальные обязательства, разрешило им стать иждивенцами в обмен на лояльность, а потом неожиданно прервало иждивенческую составляющую договоренностей. И получило то, что получило: падение рейтингов, вторые туры региональных выборов. Ситуацию слегка подправили отставками «намозоливших глаза людям» губернаторов. Но выяснилось, что это только косметический ремонт. Федеральному центру понятно: нужна более серьезная перезагрузка, которую может обеспечить только лично президент. Кстати сказать, в Европе во время аналогичных реформ по повышению возраста ухода граждан на пенсию правящие партии и представляющие их в исполнительной власти лидеры однозначно уходили в отставку. Правда, через какое-то время снова приходили. Но у нас передать «бразды правления» некому даже на время. Не Зюганову же, Жириновскому или Миронову, в конце концов? Федеральный центр пытается балансировать. Правда, нет четкого понимания, как и что делать. Возможно, конституционная реформа, объявление новых выборов президента – в этой связи выход. Одновременно федеральный центр потребует поиска внутренних резервов от регионов. А что с таковыми в Нижегородской области? Денег нет, но вы держитесь! После двухнедельного отпуска Глеб Никитин 22 октября вышел на работу и… сразу же убыл в Москву, где принял участие в заседании комиссии Правительства РФ по модернизации экономики и инновационному развитию. Эксперты предположили, что это был лишь повод, чтобы лично встретиться с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Все деньги сейчас — в Москве. Там губернаторам надо работать! По неофициальной информации, ГСМ просил у главы правительства денег на развитие региона: 5 миллиардов рублей в качестве подарка к 800-летию Нижнего Новгорода и еще энную сумму на реализацию неких публично не обозначенных инвестпроектов. Что ответил на это Медведев, не сообщается. По всей видимости, взял паузу на раздумье. Зато известно, что премьер без особых просьб пообещал отвалить не самой передовой (49-е место по ВВП) Калининградской области 122,5 миллиарда рублей на ближайшие два года. По его словам, «это особый регион, и мы делаем всё возможное, чтобы люди не чувствовали себя оторванными от остальной страны». Весело! Это тоже поощрение иждивенчества, только регионального. Понятно, что Медведев намерен сделать из самой западной территории страны образцово-показательную витрину, наподобие Крыма. Но нижегородцам от этого не легче. Федеральный центр, как мы уже говорили, в последнее время стал чрезвычайно скуп на выделение средств регионам. И если кому-то достается много, значит, другим может не достаться вообще ничего! Более чем странная политика. Думают, где еще взять денег В такой ситуации нижегородцам не на что больше рассчитывать, кроме как на собственные резервы. А их просматривается не так много. Это стало ясно после того, как 23 октября правительство Нижегородской области одобрило проект закона «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и внесло его на рассмотрение в Законодательное собрание. К слову, на развитие региона, прописанное в «Стратегии 2035», денег не заложено. Но мы уже говорили, что эта программа всего лишь предвыборный пиар и никто изначально не собирался ей следовать. Ни одной копейки не заложено в бюджете и на продолжение строительства метро, о котором СМИ трубили последние недели. По всей видимости, региональное правительство в данном случае рассчитывает на федеральное финансирование, приуроченное опять же к 800-летию Нижнего Новгорода. Однако надежды на «подарки» центра с каждым днем тают. К сожалению, мы продолжаем переживать последствия политики Шанцева и Сорокина. По данным федерального Минфина, регион входит в пятерку самых крупных должников РФ – госдолг составляет 72 миллиарда рублей. Он ежемесячно снижается, но незначительно. А беспросветным должникам, как известно, деньги дают неохотно. ГИБДД возбудилась быстрой ездой Сейчас идут поиски новых источников пополнения областного бюджета. В том числе и весьма оригинальные. Нижегородская ГИБДД выступила с инициативой отменить «вилку скорости» и ввести штраф за езду по городу быстрее 60 километров в час. Объясняют это желанием снизить количество ДТП с жертвами. «Нижний Новгород еще не готов к скорости 80 км/ч», – отметил начальник отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду Валерий Иванов. Однако с этим посылом категорически не согласен руководитель Центра помощи автомобилистам Сергей Кузин. «У меня как у общественника негативное отношение к данной инициативе, но не потому, что я за превышение скоростного режима, а потому, что постоянно меняющиеся правила игры дезориентируют водителей. Мы за 3 года привыкли к «вилке скорости» в 20 километров в час, а теперь с нас за это начнут спрашивать. Конечно, «вилка скорости» расхолаживает водителей, конечно, Нижний Новгород не готов к скорости 80 км/ч, но и средняя скорость движения по городу существенно ниже разрешенных 60 (30 – 35 км/ч). Мы считаем, что для снижения травматизма на дорогах основное внимание нужно переключить с ограничения скорости на продумывание пассажирских потоков», – сказал защитник нижегородских автомобилистов. А еще на всякий случай напомним, что наша область является лидером по стране в вопросе сбора штрафов с населения. Именно штрафами пополняется значительная доля регионального бюджета. «Остатки стаи» на службе нового мэра Между тем в администрации Нижнего Новгорода также происходят весьма нетривиальные события. Мэр города Владимир Панов утвердил Михаила Шарова в должности главы Канавинского района, а Михаила Шатилова – главы Приокского. Сенсационным стало решение по Шарову. Буквально 3 месяца назад в коридорах Серого дома в открытую говорили, что этот сорокинский кадр вот-вот будет отправлен в отставку. Вместо этого Шаров избавился от приставки и.о.! В чем причины его сохранения в статусе главы ключевого района Нижнего? Во-первых, он хорошо зарекомендовал себя на прошедших сентябрьских выборах, обеспечив убедительную победу «вагранщику с ГАЗа» Артему Баранову, который занял в Заксобрании место Олега Сорокина, что было совсем непросто, учитывая, что на округе молодого человека совершенно не знали и не воспринимали. В зачет Шарову пошел и чемпионат мира по футболу: Канавино было главной площадкой мероприятия. И хотя при подготовке инфраструктуры к мундиалю вопросы были, в компетенцию главы района они не входили, а в Канавине всё прошло без ЧП. Но самое главное, что удержало Шарова в должности главы, – чудовищный дефицит кадров. Панов появился в мэрии без команды. У него нет и никогда не было личного резерва. Новый градоначальник вынужден опираться на кадры, доставшиеся ему от предшественников, и пытается переформатировать их под себя. Во многом этим обусловлено и переназначение бывшего функционера ЛДПР Михаила Шатилова главой Приокского района. Кроме того, входить в зиму с такими людьми удобнее. Если что случится, на них и отыграется… Схожие проблемы у Глеба Никитина. Не случайно министра экологии Нижегородской области собрались выбирать через конкурс. Значит, у губернатора просто нет своего кандидата на должность. Кроме того, просочилась информация, будто бы заместителем губернатора, отвечающим за вопросы внутренней политики, могут назначить… главу Шахуньи Романа Кошелева, который проявил себя лишь тем, что исполнил роль конкурента (а на самом деле технического статиста) Владимира Панова, когда гордума избирала того мэром. Народ не унывает Впрочем, простых нижегородцев все эти интриги, происходящие в коридорах власти, не слишком интересуют. Их заботят насущные вопросы. В частности, в социальных сетях до сих пор обсуждают повышение прожиточного минимума для пенсионеров Нижегородской области на два рубля. По этому поводу даже незатейливые, но показательные стишки сочинили: Жируй, гуляй – рванина, жги. Купи на 2 рубля мозги, Мозги пропей за 100 рублей. Тебя забыли – ты забей! Жить будем лучше, веселей! При этом региональный министр социальной политики Андрей Гнеушев считает, что незначительное повышение прожиточного минимума, наоборот, позитивный момент! «Невысокое увеличение прожиточного минимума говорит о нормальной ценовой политике в регионе, стабильной стоимости товаров первой необходимости», – заявил он. Позволим себе не согласиться с высказыванием господина министра. Уже известно, что с нового года только за вывоз мусора нижегородцы будут платить в 16 раз больше, чем сейчас. Мало того, как мы и предупреждали, ожидается рост цен на хлеб. На фоне роста цен на пшеницу и, соответственно, на муку производители просят торговые сети поднять отпускные цены. Если с начала года стоимость хлеба увеличилась в среднем только на 2,3%, то теперь речь идет уже о повышении на 8 – 12%. Грядущий взлет цен на хлеб связан и с резким подорожанием дизельного топлива. Если раньше бензин заметно опережал солярку по динамике роста цены, то теперь два продукта поменялись местами. Это не сулит ничего хорошего. На дизельном топливе работает практически вся сельскохозяйственная техника. Если у сельхозпроизводителей возрастают расходы на ГСМ, то они, понятно, будут стремиться заложить это в стоимость товаров. Из чего можно сделать вывод: вслед за хлебом подорожает вся сельскохозяйственная продукция – как растениеводства, так и животноводства. Мало того, дизтопливо использует строительная, дорожная техника. Стало быть, это отразится на ценах на жилье, которые в Нижнем Новгороде и так самые высокие в ПФО. В общем, всё дорожает. И отнюдь не на 2 рубля. Так что, уважаемые нижегородцы, надейтесь на лучшее, а будьте готовы ко всему. В качестве резюме Дабы не заканчивать на минорной ноте, напоследок – чуточку юмора из серии «2 рубля прибавки прожиточного минимума для народа». Пенсионерка из Новосибирска передала министру труда и социального развития региона Ярославу Фролову веревку и мыло, которые она приобрела за 89 руб. Именно на такую сумму он запланировал увеличить прожиточный минимум для новосибирских пенсионеров, сообщил телеканал «360». Отмечается, что на 89 руб. пенсионерка смогла приобрести не только веревку и мыло, но также соль и спички. Все эти предметы она презентовала министру Фролову, выражая протест против смехотворного увеличения прожиточного минимума. «Нет слов, как я благодарна за прибавку к пенсии на 89 рублей! Хочу выразить благодарность инициатору вручением скромного дара ровно на сумму повышения!» – заявила смелая пенсионерка окружившим ее журналистам. Сам министр ответил, что пока не в курсе ситуации, подарок ему лично никто не передавал. Но Фролов обещал во всем разобраться. Показательно… Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ