Непредсказуемые, а может, даже преступные действия главы администрации Арзамасского района Василия Демина откатывают район назад Еще летом, 5 июля, прокуратура Нижегородской области выступила с инициативой возбуждения уголовного дела в отношении главы администрации Арзамасского района Василия Демина, направив в Следственный комитет материалы проверки, подтверждающей, что им были без проведения конкурса незаконно переданы в аренду частной фирме муниципальные объекты систем водоснабжения и водоотведения. Увы, по каким-то причинам открытие следствия стопорится, время уходит, а последствия совершенных Деминым деяний становятся все тяжелее. Напомним суть проблемы. Как мы ранее писали, до 2017 года в Арзамасском районе в сфере водоснабжения и водоотведения успешно работало ООО «РайводоканалСервис», учрежденное главами 11 поселений. Это пополняло бюджет сельсоветов и позволяло им самим принимать решения, где и как ремонтировать свои сети. Деньги на это, кстати, всегда находились. Однако эта идиллическая картина не давала покоя главе районной администрации. Ведь «РайводоканалСервис» выбивался из общего строя местных предприятий ЖКХ, принадлежащих семье Дёмина. (Его дочь Татьяна Демина является соучредителем ООО «Профессиональное тепло», ООО «Тепловые сети Арзамасского района», ООО «Районная управляющая жилищная компания» и ООО «Жилкомплекс».) «Непорядок!» – решил «сити-менеджер» и стал думать, как бы заменить независимого от него оператора водоснабжения. На удачу Демина, у «РайводоканалСервиса» как раз истекли сроки договоров аренды и предприятие могло работать только в рамках закона о концессии. Этим глава администрации и воспользовался. Всеми способами он не давал возможности подать заявку на участие фирмы в конкурсе. Запугать ее директора не получилось, тогда Демин стал давить на ее учредителей – глав поселений. На них угрозы подействовали, и некогда процветавшее предприятие было угроблено. 70 его сотрудников остались без работы, их семьи – без средств к существованию, а поселения – без стабильной прибыли. При этом Демина совершенно не смущал тот факт, что фирма «Райводоканал», интересы которой он лоббировал и которая заменила «РайводоканалСервис», была только что создана, у нее не имелось своих специалистов, техники и опыта работы в данной сфере, что компенсировалось лишь ничем не подкрепленными обещаниями завалить район инвестициями в водоканализационное хозяйство (называлась сумма аж в 36 миллионов рублей), всё отремонтировать и подлатать. Более того, поскольку замена водоканала была проведена кавалерийским наскоком, совершенно бездумно, новому оператору пришлось с благословения Демина полгода работать без договоров аренды, без лицензии и без тарифа. Но деньги с населения «Райводоканал» собирал исправно. То есть выходило, что фирма вела незаконную предпринимательскую деятельность, что и стало основанием для обращения в областную прокуратуру. Стало только хуже Между тем «Райводоканал» обслуживает Арзамасский район уже год и можно подвести некоторые итоги работы. Хотелось, чтобы мы ошиблись, предупреждая, что замена «РайводоканалСервиса» на «Райводоканал» не принесет ничего хорошего. Но увы, факты – упрямая вещь, а мы оказались правы. Запас прочности, созданный предшественником, был лихо израсходован всего за полгода. Обещания об инвестициях так и остаются только словами. На текущий ремонт объектов водоснабжения и водоотведения расходуются исключительно деньги, собранные с населения. Договора, заключенные с потребителями, не выполняются, а ЧП в водоканализационном хозяйстве района стали нормой. Местные жители, за предыдущие годы успевшие отвыкнуть от подобных безобразий, не хотят их терпеть и, не будучи услышанными местными властями, обращаются с жалобами к губернатору и президенту. А репортаж о бедственном положении жителей села Мотовилово и еще ряда населенных пунктов, которые пользуются загрязненной и некачественной водой и у которых поля заливают канализационные стоки, после нашей публикации даже показали на федеральном телеканале «Россия 24». Василий Демин тогда в сердцах воскликнул: «Такого позора район еще не видел!» И по привычке свалил всё на глав поселений, обвинив их в бездействии и потребовав впредь незамедлительно реагировать на такие ситуации. Только, видимо, Василий Иванович запамятовал, что его же «царским» указом все сети поселений перешли на баланс района, так что, по логике, за позор на всю Россию ответственен как раз он. Самое забавное, что, забирая сети у сельсоветов, Демин обещал, что после этого у поселений больше не будет головной боли с водоканализационной проблематикой, что под его чутким руководством новая организация наведет здесь порядок. Да уж, навела, как мы видим… И это еще цветочки, а ягодки, вероятно, будут зимой, которая, как всегда, наступает неожиданно. К тем ЧП, которые уже случаются в изобилии и на любой изысканный вкус, добавятся новые – замерзнут водонапорные башни в деревнях, поскольку необходимые подготовительные работы на них проведены не были! Такой вот новый порядок по Василию Демину. Под крылом красного петуха «Управленческий гений» главы администрации Арзамасского района наглядно проявился и на другом жизненно важном направлении – пожарной безопасности. Тут ситуация представляется еще более абсурдной. В частности, на днях всем сотрудникам муниципальной пожарной охраны Арзамасского района выдали уведомления о том, что с января 2019 года они… уволены! Ничего себе новогодний подарочек жителям района от их «сити-менеджера»! Кто же будет, интересно, пожары тушить, не иначе как он сам? Впрочем, давайте попробуем проследить за ходом мыслей «гениального управленца». Итак, все началось с того, что в его голову пришла идея создать новую муниципальную структуру — МКУ «Пожарная охрана Арзамасского района», в которую вводились все сельские пожарные части. Причем оплачивать районную пожарную охрану планировалось за счет поселений, на основе соглашений о софинансировании. При этом, к примеру, по такому договору одна только Балахонихинская сельская администрация должна была перечислить в районный бюджет 5 миллионов рублей! Мало того, что поселения в Арзамасском районе не настолько богаты, чтобы раскидываться такими деньжищами на прихоти Демина, так они и права на это не имели! Ведь на уровне законодательных актов не прописано обязанностей по финансированию сельсоветами структур, находящихся в собственности другого муниципального образования. Так что перечисление денег сельсоветами на районную пожарную охрану является нецелевым расходованием средств и попадает под статью Уголовного кодекса. В итоге в этом году прокуратура и надзорные органы ожидаемо признали все инициативы Демина по финансированию пожарной охраны незаконными. Однако сей факт ничуть его не образумил. Глава районной администрации продолжил вешать лапшу на уши главам сельсоветов, утверждая, что сможет вернуть вопрос в законное русло, непременно договорится с областными властями и прокуратурой о легитимизации оплаты пожарной охраны. Конечно, то была просто бравада, и когда стало предельно очевидно, что узаконить финансовый проект Демину нельзя, он окончательно сорвался с катушек и пошел вразнос. Теперь он уже в принудительно-ультимативном порядке потребовал, чтоб всё финансирование пожарных частей, заметим, находящихся в собственности администрации Арзамасского района, взяли на себя главы поселений. Между тем содержание пожарных частей районной казне обходится в 40 миллионов рублей. Теперь эта сумма «повисла» на поселениях, но как они смогут ее собрать? Демина это, видимо, ничуть не заботит. А вот главы сельсоветов озаботились, и некоторые из них не пошли на поводу у главы райадминистрации, отказавшись платить. А гори все синим пламенем! Тогда Демин стал использовать свой любимый прием – угрозы. На сей раз он пообещал строптивым главам, что если те не дадут денег, то он закроет пожарные части в их поселениях и их же объявит виновными в этом. Год назад «сити-менеджер» грозился поступить так с Казановской пожарной частью. Но ставки, как говорится, растут, и теперь он готов позакрывать пожарные части повсеместно. Отметим, что Демин предлагает весьма занятный альтернативный вариант: «Не можете всё проплатить – давайте часть, а я рассчитаю и оставлю в пожарной части по одной машине и одному человеку, но она будет. А сможет ли выполнять предписанные функции – пожары тушить, это уже неважно, главное – будет!» При этом районная власть поясняет, что пожарные части в поселениях в действительности созданы… вовсе не для тушения пожаров, а для ожидания пожарных машин, которые приедут из Арзамаса и будут тушить огонь! Но что уж тогда не из Нижнего Новгорода или Москвы? Словом, гори, Арзамасский район, синим пламенем! Ну а уведомления пожарным об увольнении – это лишь очередной акт всё того же Марлезонского балета. И иначе как проявлением истерики сие охарактеризовать сложно. Всё это было бы смешно, но речь ведь идет о безопасности людей, об их жизнях. Ни для кого, а уже тем более для главы районной администрации недопустимо таким вот образом играть с огнем, причем уже в прямом смысле слова. Смотрите, доиграетесь, Василий Иванович, – гибель жителей окажется на вашей совести! Время работает против! Конечно, мы уже предупреждали, что время управленцев шанцевской формации, которые превратили муниципалитеты в свои вотчины и за свою вседозволенность «расплачивались» перед областной властью натягиванием нужных результатов на выборах, безвозвратно прошло. Всех их будут менять, заменят и Демина. Но тут остро встает вопрос времени – когда это произойдет? Чем дольше эти люди будут оставаться у власти, к тому же понимая, что скоро их попросят на выход, тем больше дел они успеют наворотить, да таких, что разгребать за ними авгиевы конюшни придется годами. Кроме того, наивно полагать, что районные князьки готовы вот так запросто взять и отлипнуть от муниципальных кормушек. Чем больше у них будет времени, тем глубже они будут пускать корни в муниципальные и околомуниципальные структуры, заводя туда своих родственников и друзей, подстраховываясь юридически. Нельзя предоставлять им такую возможность, потому что потом оздоровить ситуацию будет затруднительно. Безусловно, обновить всю муниципальную власть в районах области за пару месяцев невозможно. Наверное, здесь стоит расставить приоритеты и начинать с самых «болевых точек», то есть с самых проблемных территорий. Нам представляется, что Арзамасский район является одной из таковых и чем быстрее там поменяется власть, тем лучше будет для местных жителей. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ