«Нижегородский водоканал» и бизнесмены стали заложниками интриг бывшего градоначальника Скандалом, вылившимся в публичную плоскость, увенчалась встреча Глеба Никитина с представителями нижегородского бизнес-сообщества 17 декабря. Губернатор довел до аудитории итоги уходящего года, рассказал собравшимся бизнесменам об экономических прорывах. Однако вечер перестал быть томным, когда ответное слово от лица предпринимательства взял глава совета директоров группы компаний «Электроника» Сергей Кузнецов. Он пожаловался на подходы ОАО «Нижегородский водоканал», с которым у собственников ТЦ «Небо» развивается судебный спор из-за чрезмерно высокой мощности потребления воды. Ресурсоснабжающее предприятие рассчитывает плату за предоставление услуг (водоснабжение, канализация) по двухставочному тарифу и, по мнению коммерсантов, начисляет необоснованно завышенные платежи. Глеб Никитин обратился за разъяснениями к присутствовавшему на встрече гендиректору «Водоканала» Николаю Николюку. Последний заявил, что недовольные бизнесмены пытаются занизить ими же заявленную мощность. На что он, как глава компании, учитывающей интересы муниципалитета, согласиться не может. К тому же необходимо соблюдать требования пожарной безопасности, ужесточившиеся после трагедии в Кемерове. А это – повышенные параметры водоснабжения. «Давайте инициировать мировое соглашение. Заявленная мощность могла быть рассчитана ошибочно, но самое главное – справедливость», – резюмировал губернатор, добавив, что необходимо создавать выгодные условия для работы бизнеса. А после жалоб других бизнесменов на чрезмерно высокий тариф глава региона призвал директора «Водоканала» Николюка прислушаться к представителям независимого бизнеса, пригрозив принятием кадровых решений. Резерв роста Очевидно, губернатор жестко реагирует на любые препоны для работы малого и среднего предпринимательства, поскольку понимает: в условиях, когда весь крупный бизнес попал под санкции, это скрытый резерв. Крупный бизнес зашатался под нажимом санкций, конца которым еще даже не видно. Мелкий и средний в этой связи менее уязвим. Он остается резервом увеличения налогооблагаемой базы. Согласно майскому указу президента Владимира Путина, к 2024 году численность занятых в малом и среднем бизнесе должна вырасти в 1,5 раза — с нынешних 16 млн человек до 25 млн. Поставлена и другая задача — довести к 2030 году долю малых и средних предприятий в ВВП с нынешних 22 до 40%. Душить малый и средний бизнес тарифами – недопустимо. Одновременно ясно и то, что тема «водных» тарифов актуальна для всего города. Но ситуация с ТЦ «Небо» все же выглядит особо остро, выбиваясь из общего контекста. «Гордиев узел» Стоит заметить, что сам по себе двухставочный тариф – не корень зла. Такая система заложена повсеместно, да и разработали ее не дураки. Суть в том, что для предпринимателей плата за потребление воды складывается из двух компонентов. Первый: что фактически было потреблено по счетчику. Однако эти показатели могут меняться регулярно, причем очень заметно. Например, если торговый центр пустует, то и водой там пользоваться некому. А завтра налетит туда куча арендаторов, потребление воды резко возрастет, а мощностей, например, было заложено недостаточно. Что делать? При этом «Водоканал» обязан гарантированно обеспечивать заявленные максимальные мощности в полном объеме. Что, разумеется, требует значительных затрат, которые в итоге компенсируются за счет второй ставки тарифа, начисляемой по нормативам. Вопрос в том, как начисляется плата. История вопроса В случае с ТЦ «Небо» нормативная часть тарифа была определена в зависимости от сечения трубы, подведенной к объекту. У этой трубы действительно очень большая пропускная способность, из-за чего максимальная мощность потребления была определена в 114 кубических метров в час. Уже по ходу достройки торгового центра стало понятно, что столько воды торговый центр потреблять не будет никогда и ни при каких обстоятельствах. Поэтому застройщик – «Электроника плюс» – обратился в 2014 году в «Нижегородский водоканал» и городскую администрацию с предложением пересмотреть тариф на более реалистичный и определять норматив по результатам паспортизации объекта, проведенной ННГАСУ, то есть из расчета 38,66 кубометра в час. Тогдашний заместитель главы администрации по экономике Владимир Привалов был не против. Достигли договоренности, что после запуска объекта в эксплуатацию вопрос будет пересмотрен и заключен новый договор на водоснабжение с учетом предложений абонента. Но тут в городе в целом и в ОАО «Нижегородский водоканал» случился «переворот», туда зашли политические оппоненты команды Кондрашова, в итоге договоренности оказались дезавуированы. Разбирательства ушли в судебную плоскость и продолжаются уже три года. Есть решение первой инстанции, Арбитражного суда Нижегородской области, по иску собственника ТЦ «Небо» и абонентов ЗАО «Континенталь» и ООО «Кристалл» к «Нижегородскому водоканалу» с требованием обязать ответчика перезаключить более либеральный договор на водоснабжение. В рамках рассмотрения дела экспертной группой Министерства юстиции по Нижегородской области была проведена экспертиза, по итогам которой норматив составили из расчета потребления 33,39 кубометра в час. Иск удовлетворен, но сегодня обжалуется «Водоканалом» в апелляционной инстанции города Владимира. Возникло подозрение, что рассмотрение апелляции может принять непредсказуемый характер и только осложнит ситуацию. Ибо наличие на руках решения суда, вступившего в законную силу, сделает одну из сторон спора окончательно недоговороспособной. Это – усугубление кризиса. А компромиссы искать надо. Дальнейшее раздувание конфликта неконструктивно, причем победителей в этой войне не будет. Разве что Олег Сорокин, сидя за решеткой, будет с удовлетворением потирать руки, поскольку в действительности именно он, как ни странно, заварил всю эту кашу. Конкуренция без правил Когда в 2006 году группа компаний «Электроника» спроектировала и начала возводить крупный торгово-развлекательный центр на площади Лядова, Олег Сорокин, мягко говоря, не был в восторге от затеи. В самом центре города появлялся серьезнейший конкурент его только что открытому ТЦ «Фантастика», а в перспективе и ТЦ «Седьмое небо», строительство которого в микрорайоне Мещерское Озеро только планировалось. Однако ничего с этим поделать Сорокин тогда не мог, поскольку был еще не всесильным «серым кардиналом» областного центра, а всего лишь одним из нескольких крупных девелоперов и рядовым депутатом городской Думы. Однако с 2010 года ситуация изменилась: Сорокин стал главой Нижнего Новгорода. Запрещать стройку на площади Лядова было уже поздно. Там расселили жителей и начались строительные работы. Поэтому ОВС решил пойти другим путем. Во время совместного ужина он предложил братьям Кузнецовым продать ему строящийся объект по себестоимости, то есть за совсем уж смешные деньги. Разумеется, получил категорический отказ, после чего прямым текстом заявил, что приложит все силы, чтобы не дать Кузнецовым достроить ТЦ на площади Лядова. Как вам нравится этот «созидатель», господа нижегородцы? (Авторская ирония касается известного фильма, выпущенного в защиту Сорокина после его ареста.) Настоящий градоначальник должен прикладывать все усилия, чтобы объектов незавершенного строительства было в городе как можно меньше, а этот говорит: я вам не дам строить, потому что вы мне не нравитесь… Месть кота Леопольда Кстати, слова Сорокина не разошлись с делами. Из-за препонов, которые устраивали по приказу Сорокина городские власти застройщикам, те даже вынуждены были заморозить строительство. Одно время земельный участок под «Небом» из-за бюрократического крючкотворства не ставили на кадастровый учет, потом три года не удавалось получить разрешение на подключение объекта к городским газовым сетям (темой активно рулил давний друг Сорокина – Феликс Верховодов) и т. п. И все же, несмотря на все усилия Сорокина по саботажу строительства, в 2014 году оно вышло на финишную прямую. Поскольку сроки сдачи объекта в эксплуатацию были затянуты до крайности, многое делалось в спешке. В первую очередь это касалось согласований на подведение коммуникаций. Главное – получить разрешение и заключить договора, пока есть такая возможность, а потом их можно будет пересмотреть. Собственно, так и происходило. Но в 2015 году Олег Сорокин сместил Олега Кондрашова и начал фактически единолично управлять областным центром. Под его контроль попали и ресурсоснабжающие предприятия города, чьи руководители не могли противиться воле «великого и ужасного». Обиду на братьев Кузнецовых Сорокин меж тем не забыл, к тому же «Небо» уже превратилось в реального конкурента торговым центрам его «бриллиантовой» жены Элады Нагорной. Таким образом договоренности по заключению нового соглашения о водоснабжении с «Нижегородским водоканалом» и были обнулены. Для Сорокина было важно хоть в чем-то ущемить конкурентов. Заоблачные траты на водоснабжение – болезненная подножка. То есть еще тогда была заложена мина замедленного действия. Конечно, Сорокин сейчас из-за решетки не может влиять на эту ситуацию. Но конфликт между «НВК» и «Небом» продолжает развитие скорее по инерции. Ведь из него очень сложно выйти так, чтобы обе стороны сумели сохранить лицо. Сложный поиск компромиссов У каждого в этой истории – своя правда. Для «Нижегородского водоканала» согласиться на условия потребителя означает, по сути, добровольно пойти на снижение прибыли, из которой начисляются зарплаты персоналу, проводятся ремонты, модернизация. Причем получится, что раньше этого не делали, а тут вдруг решились. При этом в «НВК» справедливо опасаются, что их замучают разного рода прокурорскими проверками – с какой стати был сделан крен в сторону вышеназванных коммерческих компаний? А появившаяся при Сорокине идея, что норматив платы за водоснабжение должен определяться по сечению трубы, продолжает жить своей отдельной жизнью. По другую сторону баррикад считают, что не должны так «космически» переплачивать за потребление воды. Там утверждают, что из-за завышенного тарифа приходится брать с арендаторов по 600 рублей за кубический метр воды! На что последние крутят пальцем у виска и откровенно отказываются платить. В действительности ТЦ «Небо» потребляет воду из расчета не 114 кубометров, а всего 10 кубометров в час! То есть в 11 раз меньше, нежели вынуждены оплачивать. При этом в первой инстанции Арбитражного суда «на паузу» поставили несколько дел по взысканию с потребителей задолженностей перед «Водоканалом»: судьи ждут, чем закончится рассмотрение апелляции во Владимире. Садиться за стол переговоров Повторимся: доводить ситуацию до того, как будет пройдена точка невозврата двух вышеупомянутых субъектов, нельзя. Совершенно прав был Глеб Никитин, когда предлагал сторонам спора заключить мировое соглашение. И такие попытки предпринимаются. Сразу после жесткой дискуссии на встрече губернатора с бизнесменами представители заинтересованных сторон провели переговоры. Однако успехом они пока не увенчались. В «Водоканале» предлагают установить тариф на уровне 75 кубов за час. Но оппоненты считают, что даже это слишком много. Все равно получается семикратная переплата. В тупик ситуацию заводить нельзя. Кому-то все равно придется в чем-то уступить. Важно отыскать разумную точку в поиске компромисса. На наш взгляд, таковой может стать решение Арбитражного суда первой инстанции, основанное на более чем качественной экспертизе Мин- юста. От этого, видимо, и стоит «плясать», что позволит подвести законную базу под мировое соглашение. А пока скандал продолжает развитие, в выигрышной ситуации остаются торговые центры Олега Сорокина, которые, как нам представляется, ни за воду, ни за тепло, ни за что-либо другое никогда особо не переплачивали. И чем раньше стороны конфликта между ТЦ «Небо» и «Нижегородским водоканалом» поймут, что стали и продолжают оставаться заложниками интриг Олега Сорокина, тем лучше будет для всех. В первую очередь для нижегородцев. Ведь ТЦ «Небо» уже стал не просто торгово-развлекательной площадкой, но и визитной карточкой нашего города. Хотелось бы, чтобы заявленные ранее перспективы его развития не были поставлены под удар из-за затянувшейся мести самого известного нижегородского арестанта. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ