На минувшей неделе Глеб Никитин подписал распоряжение об увольнении по собственному желанию министра строительства Нижегородской области Алексея Сырова. Уж не знаем, случайно или нет, но отставка почти совпала с заседанием Госсовета РФ в Казани, темой которого стало обсуждение нацпроекта «Жилье и городская среда», где президент Путин заявил, что развитие городов должно отвечать всем запросам и потребностям граждан, призвав руководителей регионов полностью решить проблему дольщиков. Каких-то конкретных претензий к Сырову официально озвучено не было. Однако, комментируя его отставку и назначение исполняющим обязанности министра Анатолия Молева (первый зам Сырова), Глеб Никитин сказал: «Перед министерством строительства стоят масштабные задачи: ликвидация ветхого и аварийного фонда, повышение в полтора раза к 2024 году объемов ввода жилья в соответствии с поручением президента, строительство объектов социальной инфраструктуры (школы и детсады в новых жилых комплексах), участие в развитии территории Стрелки и создание инфраструктуры для кластера Арзамас – Дивеево – Саров. Одна из ключевых задач министерства – еще и решение проблем обманутых дольщиков. И эта работа в открытом диалоге с людьми должна быть приоритетной на сегодняшний день». То есть Сыров, получается, с этими задачами не справлялся. И действительно, факты свидетельствуют не в его пользу. Ввод жилья, например, в Нижнем Новгороде упал в 2018 году по сравнению даже с кризисными годами до показателей 2010 года. Если пару-тройку лет назад областной центр вводил до 800 тысяч квадратных метров в год, то сейчас около 400 тысяч «квадратов». Резко увеличились количество проблемных объектов в жилищном строительстве и размер средств на их достройку. Еще ряд объектов, что называется, «на подходе». По опубликованным данным минстроя Нижегородской области, на достройку только существующих объектов потребуется более 9 миллиардов рублей, оценка затрат выросла за год более чем в 2 раза, на 5 с лишним миллиардов рублей. По этому показателю мы, наверное, безусловный аутсайдер во всей Российской Федерации! Все это отразилось и на стоимости жилья, то есть на его доступности для широких масс населения. По данным Росстата, цены на первичном рынке жилья в Нижегородской области за 2018 год повысились на 1 процент, на вторичном – на 2,2 процента. Одной из главных причин аналитики как раз и называют сокращение предложения на рынке недвижимости. Итак, объективно, при министре Сырове жилья в регионе стало сдаваться меньше и цены на него неумолимо растут. Но ответственен ли он за это провал и мог ли переломить ситуацию? Давайте разбираться. Алексей Сыров был назначен министром строительства в марте 2017 года еще Валерием Шанцевым. Таким образом, в своей должности он не проработал и двух полных лет. Причем с первых же дней работы ему пришлось столкнуться с уникальным для городов-миллионников явлением – монополизацией строительного рынка. В Нижнем Новгороде она начала происходить задолго до назначения Сырова – в 2010 году, когда главой города стал Олег Сорокин. Уже тогда он был крупнейшим застройщиком всея Нижегородчины. Но тогда – лишь первым среди равных. А встав у руля областного центра, начал расторговки с губернатором Шанцевым: город передавал области полномочия (в том числе градостроительные), а фирмы, переписанные Сорокиным на его жену Эладу Нагорную, через инвестсовет при губернаторе получали лучшие, селективные земельные участки с подготовленной за счет муниципалитета инфраструктурой. Все, кто мог составить Сорокину конкуренцию, из этого бизнеса планомерно выдавливались. По иронии судьбы, оставались в основном недобросовестные застройщики, которые сейчас множат ряды обманутых дольщиков. То есть нормальной конкуренции в сфере строительства не было и законы рыночной экономики не работали. Все было замкнуто на одного игрока и от него зависело. Но даже у всесильного ОВС не хватало ресурсов и оборотных средств, чтобы в одиночку поддерживать высокие темпы и объемы ввода жилья в эксплуатацию. В какой-то момент Олег Валентинович «наелся», и они притормозились. А уж после того, как Сорокин отправился за решетку, и вовсе начался коллапс на строительном рынке. И что мог поделать министр строительства? Он ведь сам дома не строит, а может лишь создавать условия для застройщиков. Но как быть, если их нет? Сорокин за несколько лет создал у Нижнего Новгорода имидж региона, куда строителям лучше не соваться, поскольку чужие здесь не ходят. И нормальная конкурентная среда в секторе строительства у нас возродится еще не скоро – на это нужно время. Вот и выходит, что Сыров стал заложником ситуации, которую создал не он. Оперативно преодолеть эти проблемы Алексей Владимирович не смог (как, скорее всего, не смог бы и любой другой министр на его месте). А окончательно его добили представление областной прокуратуры о нерассмотрении минстроем поступивших обращений граждан и жалобы на Сырова дольщиков, которые обвиняли его в отсутствии диалога и пассивности. Но тут уж, как говорится, сам виноват. В целом же, конечно, отставка Сырова особого сожаления ни у кого не вызвала. Всех волнует, улучшится ли ситуация с вводом нового жилья в обозримом будущем. Пока это непонятно. Неясно, что будет с сорокинскими фирмами и с земельными участками, которые они получили. В течение прошлого года много говорилось о приходе неких «крутых» застройщиков из других регионов, но все это пока так и остается на уровне слухов. Поэтому с точностью можно сказать лишь одно: сменщику Сырова, кто бы им в итоге ни стал, легко не будет. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ