28 мая полномочному представителю президента в ПФО с 2011 по 2018 год Михаилу Бабичу исполнилось 50 лет. 23 мая подписан закрытый указ президента РФ о награждении Михаила Бабича орденом Александра Невского Большое видится на расстоянии. Сегодня, оценивая итоги работы, мы понимаем, что Михаил Викторович Бабич был одним из самых сильных, эффективных и результативных полпредов за всю историю существования этого института власти в Приволжском федеральном округе (да и не только в Приволжском). Полпредов еще именуют «государевым оком». Задача – контроль за исполнением решений федерального центра в регионах. Михаил Викторович всегда понимал обязанности значительно шире, делая даже больше, чем от него требовал должностной функционал главы административного округа. Задолго до того, как в обиход вошло модное ныне слово «инновация», он инициировал и реализовывал на территории вверенного ему округа сразу несколько по-настоящему инновационных проектов. Стоял у истоков «Юнармии» Движение «Юнармия» проходит пик своей популярности. Но стоит вспомнить, как создавалась система военно-патриотической подготовки детей, юношества в России. Начиналось все с проекта «КаДетство», идеологом и драйвером которого был Михаил Викторович Бабич. По его инициативе кадетские корпуса появились в большинстве субъектов округа – Башкирии, Татарстане, Удмуртии, Пермском крае, Чувашии и, конечно, в Нижегородской области. Кадетский корпус в Истомине Балахнинского района стал самым передовым, престижным в стране, с самой качественной материальной базой. Чего стоит один только факт, что учебное заведение располагает собственным аэродромом, в том числе способным принимать тяжелые транспортные самолеты ВДВ – типа Ил-76МД! Опыт «КаДетства» в федеральном центре признали успешным. После чего проект был принят к системному развитию на уровне государства. Прошедшую обкатку в ПФО программу «Юнармия» рекомендовали для внедрения в других федеральных округах. Важно отработать коммуникации То, что у Бабича в багаже не только качественное военное, но также юридическое и экономическое образование, немало способствовало развитию промышленности в регионах округа. ПФО – это, по сути, гигантский производственный кластер. Однако предприятия здесь зачастую расположены на значительном отдалении друг от друга, коммуникации между ними отработаны слабо. Именно за решение этой проблематики Михаил Бабич взялся в первую очередь. В апреле 2013 года он дал старт началу пассажирских авиаперевозок между регионами ПФО, что помогло более качественно «сшить» разрозненные производственные цепочки. Программа региональных авиаперевозок была рассчитана прежде всего на экономически активное население, и главной задачей проекта значилось повышение деловой активности, что дало импульс к экономическому развитию регионов. Ранее специалисты ездили в командировки преимущественно на автотранспорте, со значительным риском угодить в ДТП. Таким образом растрачивался человеческий, интеллектуальный, деловой потенциал, что как минимум расточительство. Статистика показывает, что авиационные средства значительно безопаснее любого наземного транспорта. При этом оперативнее. Благодаря реализации проекта 15 городов ПФО связали почти 40 прямых авиарейсов, впервые за 20 лет стало возможным напрямую добраться из одного региона в другой на самолете, минуя Москву. Большой плюс – немалая экономия времени, которое считается одним из важнейших ресурсов экономики. Проект давал возможность поднять на новую ступень развитие отечественного авиастроения, загрузить профильные предприятия округа новыми заказами, что всегда было одним из приоритетов в работе полпреда. Нижегородский авиазавод «Сокол» хоть и не стал, как изначально планировалось, площадкой для окончательной сборки среднемагистральной машины Ил-114, в качестве компенсации получил часть государственного оборонного заказа с подмосковной площадки корпорации «МиГ» в Луховицах. Эксперты отмечают, что с экономической точки зрения агрегатное производство может стать для авиапредприятия более выгодным, чем окончательная сборка, при высоких компетенциях оно позволит войти в другие проекты. ПАЗ, несколько лет назад переживавший очень тяжелые времена, тоже обязан своим спасением Михаилу Бабичу. Именно полпред не только выступил соавтором идеи возрождения программы «Школьный автобус», но и фактически добился того, чтобы модель ПАЗ-3205 взяли за основу. Показательна ситуация с АвтоВАЗом, который в 2017 году по непонятным причинам начал ограничивать закупку автокомплектов у отечественных производителей, 250 из которых находились на территории ПФО, в том числе в Нижегородской области. Тольяттинцы ссылались на низкое качество российских комплектующих, однако эта позиция не выдерживала критики, поскольку «забракованную» АвтоВАЗом продукцию ее производители поставляли даже на экспорт! Полпред счел такой подход негосударственным: в условиях международных санкций отечественные производители обязаны поддерживать друг друга. Он провел переговоры с руководством предприятия, после чего перекосы в закупочной политике АвтоВАЗа были устранены. В итоге это поспособствовало увеличению спроса на автомобили Волжского автозавода. В Пермском крае благодаря поддержке Михаила Бабича территориальный кластер волоконно-оптических технологий «Фотоника» был включен в перечень приоритетных инвестпроектов РФ. Это дало мощный толчок развитию краевой, да и всей окружной экономики. Про Бабича говорили: «Он как танк пробивал любые решения ради развития регионов». Это, конечно, фигура речи, но очень близкая к истине. Железная хватка в бархатных перчатках Особая специфика Приволжского федерального округа главным образом заключается в расположении на территории сразу шести национальных республик. Национальные элиты традиционно стремятся нарастить самостоятельность, главы национальных субъектов пытаются всячески сконцентрировать власть в своих руках, объясняя, что только таким образом могут справиться с центробежными течениями внутри территории. Выходит, республиканские главы пытаются формировать свою вотчину вне правового поля РФ. Но федеральные законы едины на всей территории России, а контроль за их беспрекословным исполнением как раз и является зоной ответственности полпредов. Чтобы добиться результата не наломав дров, в такой ситуации необходимо совмещать деликатность с жесткостью, что виртуозно удавалось Михаилу Бабичу. Когда в Татарстане почти заискрил конфликт по поводу ограничений в изучении русского языка в местных школах, полпред проявил себя искусным дипломатом, убедив «бабаев» республики вернуться к общероссийским подходам преподавания языков. По такому же принципу Михаил Бабич возвращал под государственный контроль и другие регионы, где местные элиты пытались из-под него выйти, ошибочно решив, что «власть здесь мы». При этом отдельные муниципалитеты были превращены в кормушки, на которых управленческие команды цинично паразитировали. Миссия выполнима Стоит вспомнить, что, несмотря на загруженность по линии работы в полпредстве, Михаил Бабич 6 лет возглавлял госкомиссию по химразоружению. Именно его доклад президенту о полной ликвидации запасов «боевой химии», которую Россия завершила с опережением сроков, стал завершением темы. 1 декабря 2017 года госкомиссия по химическому разоружению была ликвидирована. Одновременно был подписан указ президента о награждении Михаила Викторовича орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени. На продуктивный эффект от работы Михаила Бабича всегда обращали внимание на Старой площади. Там понимали, что работа на красивое портфолио не характерна для приволжского полпреда, для него важен практический результат. Когда в Кремле решили, что в ПФО Михаил Викторович успешно выполнил поставленные задачи, его перебросили на новое, более ответственное направление. 24 августа 2018 года Михаил Викторович был назначен чрезвычайным и полномочным послом в Республике Беларусь, одновременно став спецпредставителем президента по развитию торгово-экономического сотрудничества с этой страной. Дополнительными полномочиями экс-полпреда наделили не случайно. Белоруссия – ключевой союзник, стратегический партнер в Восточной Европе, с которым мы собираемся строить союзное государство. Тем более печально, что именно через дружественную страну был проложен трафик «контрабандных» товаров в Россию из Западной Европы, что несло серьезный ущерб отечественной экономике. Здесь Михаилу Бабичу пригодился опыт, полученный им на посту полпреда в ПФО. В первую очередь были выявлены элитные группы в Белоруссии (впрочем, и в России тоже), которые наживались фактически на контрабанде запрещенной к ввозу в Россию продукции. Далее были разработаны и сейчас реализуются методы воздействия на кланы, контролировавшие потоки «несанкционки», идет поэтапная ликвидация незаконных торговых цепочек. Спецпредставитель отработал контакты с белорусскими политиками, в том числе неформальные. До Бабича Беларусь была «черным ящиком». Мы не располагали объективными данными, что реально происходило внутри союзного государства. Сейчас картинка прояснилась. Задачи, поставленные перед Михаилом Бабичем президентом, в который раз выполнены блестяще. И по итогам завершения государственной миссии в Белоруссии Владимир Путин подписал Указ № 238 от 23 мая 2019 года о награждении Михаила Бабича орденом Александра Невского. Указ закрытый – за что конкретно Михаил Викторович получил высокую государственную награду из рук верховного главнокомандующего, не разглашается. Добавим только, что кавалерами ордена Александра Невского также являются Сергей Шойгу, Александр Бастрыкин, Сергей Нарышкин, многие другие высокие государственные личности. Тефлоновый БМВ Нет сомнений, что навыки и методики, эффективно отработанные Михаилом Викторовичем в ПФО и Белоруссии, окажутся востребованы при выполнении новых государственных задач, которые будут поставлены президентом уже скоро. Нам известно, что уже формируется одна из таковых, и она представляется еще более сложной, чем все предыдущие миссии Михаила Бабича вместе взятые. Что для нас, нижегородцев, особенно важно: где бы Михаил Викторович ни оказался по делам службы, после себя он везде оставляет эффективную команду единомышленников, последователей, продолжающих начатое им дело. При этом, будучи управленцем топ-уровня, он сформировал уникальный стиль работы (назовем это «системой Бабича») и задает необычайно высокий стандарт ее качества, которому приходится соответствовать преемникам. Михаил Викторович, безусловно, личность талантливая, незаурядная. А 50 лет – возраст «золотого сечения», когда накопленный опыт позволяет принимать мудрые решения, при том что силы и энергетика подгоняют вперед, заставляют нацеливаться на всё более сложные вызовы. Мало добиться высот – надо на них удержаться. Важное качество в государственной службе – карьерная устойчивость. Как ему столь легко удается быть устойчивым в этом плане? Возможно, формула успеха БМВ кроется в том, что для него в этой жизни не бывает мелочей. Так же как не бывает для него чужих проблем, чужой беды, чужих забот. Хорошим подспорьем в работе стал железный характер, закаленный еще за годы службы в ВДВ. Мы присоединяемся к поздравлениям в адрес юбиляра. Желаем Михаилу Викторовичу достижения новых профессиональных высот, побед и успехов в деле служения долгу и Отечеству! Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ