Угрожающие события в Навашинском городском округе, связанные с безобразным состоянием очистных сооружений, заставили озаботиться обстановкой в водоканализационном хозяйстве всех районов Нижегородской области ЧП районного масштаба Эта история началась в апреле текущего года, когда в тихой навашинской речушке Велетьме случился массовый замор рыбы. Предположительной причиной ЧП был аварийный сброс с очистных сооружений местного ООО «Водоканал». Поскольку Велетьма является притоком Кудьмы, а та, в свою очередь, впадает в Волгу, расследованием причин вроде бы локального экологического ЧП занялся Департамент Росприроднадзора по ПФО. Выехав на место, специалисты ведомства установили, что активный ил в системах очистки «Водоканала» практически полностью утрачен, а именно он обеззараживает стоки, сливаемые в Велетьму. Были взяты пробы воды. Результаты подтвердили, что «нештатные» выбросы с навашинских очистных погубили речную фауну. На «Водоканал» был наложен штраф, предприятию вынесли предписание о незамедлительном устранении нарушений, повлекших губительные последствия. В Росприроднадзоре пока не могут назвать объемы нанесенного экологического ущерба, поскольку подсчитать его будет возможно лишь после того, как авария будет устранена и сброс необеззараженной воды в Велетьму прекратится. В июле надзорное ведомство проведет внеплановую проверку, которая установит, произошло это или нет. Однако уже сейчас ясно, что исполнить предписание Росприроднадзора и привести очистные сооружения в работоспособное состояние навашинскому «Водоканалу» не удастся, поскольку никаких предпосылок к этому не видно. Погибший ил на очистных частично пытаются заменить на новый, но этих мер явно недостаточно, чтобы исправить ситуацию. Денег нет, но вы держитесь! Очевидно, что для возобновления нормальной работы очистных сооружений в городе Навашино необходима их полномасштабная глубокая реконструкция и модернизация, на которую у предприятия просто нет денег. В такой форс-мажорной ситуации можно было ожидать, что с финансированием поможет муниципалитет, ведь речь идет об экологическом благополучии крупного населенного пункта Нижегородской области. Известно, что на региональном уровне принята программа «Оздоровление Волги», которая реализуется в рамках нацпроекта «Экология». На эти цели государством выделяются миллиарды рублей, и было бы не просто уместно, а необходимо часть из них потратить на реконструкцию водоочистных сооружений в Навашинском районе. Оказывается, тут не все так просто. Администрация Навашинского городского округа не может направлять бюджетные средства на ремонт неисправных очистных сооружений, поскольку это не муниципальное имущество, ведь ООО «Водоканал» — предприятие с частным капиталом. По той же причине оно не может войти ни в региональную, ни в федеральную программу по оздоровлению «Волги». Как же так получилось и что теперь делать в этой тупиковой ситуации? Как канализация стала частной Отчуждение системы водоотведения у муниципалитета в Навашинском районе произошло еще около 10 лет назад, и теперь уже практически невозможно выяснить, что стало причиной этому. Мы можем лишь предполагать, что без личной заинтересованности навашинских властей в «прихватизации» водоканализационного хозяйства в данном случае вряд ли обошлось. Ярким примером могут служить относительно недавние события в Арзамасском районе, где глава администрации муниципалитета Василий Демин без конкурса передал в аренду только созданной частной фирме «Райводоканал» муниципальные объекты водоснабжения и водоотведения. Причем у той не имелось ни своих специалистов, ни техники и опыта работы в данной сфере, ни даже лицензии. А работать ей пришлось без установленного тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения! Зато, видимо, у руководства «Райводоканала» были какие-то договоренности и совместные интересы с Деминым, членам семьи которого принадлежали почти все предприятия ЖКХ Арзамасского района. Выяснилось, что в Навашинском районе была применена еще более изощренная схема. Водоснабжением там по-прежнему занимается муниципальное предприятие – «Жилкомсервис», а вот водоотведение передали в частные руки. Для чего еще в 2011 году было зарегистрировано ООО «Водоканал города Навашино», соучредителем которого являлись некто Максим Большаков (75 процентов долей) и ООО «Нижегородская коммунальная компания» (25 процентов долей). Через несколько лет фирма обанкротилась и была ликвидирована. Но вместо нее стали появляться другие компании со словом «Водоканал» в названии, которые продолжили заниматься водоотведением. И в каждой из них в той или иной ипостаси, либо как директор, либо как учредитель, фигурировал вышеназванный Максим Большаков. На данный момент водоотведением в городском округе Навашино занимаются три организации: МП «Жилкомсервис», ООО «Исток» (бывшее ОАО «НЗСМ») и ООО «Водоканал». Причем канализационными сетями и очистными сооружениями райцентра заведует «Водоканал», директором которого опять-таки является Максим Большаков! Как несложно догадаться, вся чехарда со сменой вывесок, юрлиц и банкротствами была затеяна, скорее всего, для того, чтобы наживаться на сборе средств с населения за водоотведение (между прочим, тариф на эту услугу в Навашине один из самых высоких в регионе), не вкладываясь в инфраструктуру. Что неминуемо должно было привести к крайне плачевным последствиям. Окружающая среда и «вредители» Любопытно, что у навашинских властей регулярно возникали претензии к «Водоканалу», а однажды, в 2014 году, районная администрация даже с ним судилась. Она обратилась с исковым заявлением об обязании ООО «Водоканал» Навашина прекратить завоз, слив гипохлорита натрия и обеззараживание илового осадка на очистных сооружениях вредоносными химикалиями. Началось все с того, что в администрацию поступило сообщение, что на очистные сооружения завозится неизвестное жидкое вещество с запахом хлора. Оказалось, что это гипохлорит натрия, которым, теоретически, можно дезинфицировать иловые карты. Но это технология прошлого века, и использовать ее можно в очень ограниченных масштабах. А «Водоканал», в целях экономии, ею злоупотреблял. Более того, сотрудниками полиции были выяснены шокирующие факты: установлено, что гипохлорит натрия завозился на очистные сооружения автомашинами в 20-тонных бочках в объеме примерно 300 тонн в месяц. На завозимую жидкость имелся договор купли-продажи с неким заводом-производителем. Но в ходе оперативных мероприятий выяснилось, что на данном предприятии гипохлорит натрия никогда не производился! Самое же главное, что в сертификате качества на завозимое в Навашино вещество указывается наличие ртути. Очищать ей сточные воды – это вообще какой-то нонсенс: они бы еще ураном попробовали! В итоге травить все живое, и прежде всего собственно активный ил, этой ядовитой гадостью прекратили, но подходы к содержанию очистных сооружений у «Водоканала» не особо изменились даже после такого скандала, прогремевшего на всю область. «А Васька слушает, да ест» В прошлом году в официальном докладе о состоянии системы водоснабжения и водоотведения в городском округе Навашино было открыто заявлено, что с водоотведением ситуация близка к чрезвычайной, несмотря на то, что в городе имеются два биологических очистных сооружения. Но при этом производительность очистных сооружений ООО «Водоканал» используется лишь на 40 процентов от проектной мощности. И вовсе не потому, что этого достаточно, а потому, что морально устаревшие, обветшавшие и приходящие в негодность системы уже просто не могут работать с большим КПД! Тогда местные чиновники удрученно констатировали, что только в течение одного месяца, 5 октября и 20 октября 2017 года, произошли две крупных аварии на канализационном напорном коллекторе на территории биологических очистных сооружений (БОС). 12 декабря того же года случилась третья авария на территории БОС, а 24 декабря – на коллекторе в районе центральной станции отведения стоков. В связи с этим администрация муниципалитета рекомендовала руководителю ООО «Водоканал» провести диагностику и техническое обследование коллекторов и обеспечить их надлежащую эксплуатацию. Однако, как теперь стало понятно, эти рекомендации были цинично проигнорированы. В результате минувшей весной случилась новая авария, из-за которой в Велетьме рыба всплыла брюхом вверх. И ликвидировать ее по сей день не удается, загрязнение водоемов с катастрофическими последствиями для всего Волжского бассейна продолжается. Таким образом, мы видим, что ни у местных властей, ни даже у федеральной структуры – окружного Департамента Росприроднадзора – не получается повлиять на частника, который не желает вкладывать средства даже в содержание канализационных сетей и очистных сооружений в надлежащем порядке, а тем более инвестировать в их модернизацию. Ему постоянно что-то рекомендуют, выдают предписания, судятся с ним, назначают штрафные санкции, но в итоге все происходит как в басне Крылова: «А Васька слушает, да ест». Нужна национализация водоканалов! И самое тревожное в этой ситуации – нет никакой гарантии, что нечто подобное в любой момент не произойдет в любом другом районе Нижегородской области, где водоканализационное хозяйство оказалось в руках частников. А таковых, помимо Навашинского, немало: Арзамасский, Балахнинский, Уренский, Чкаловский, Борский… В такой ситуации напрашивается единственно возможный вывод: необходимо срочно изымать водоканализационные сети и очистные сооружения на них у частников и передавать их либо муниципалитетам, либо в областное подчинение, поскольку это стратегические объекты, от которых зависят экологическое благополучие региона и безопасность людей. А причин и поводов для недоверия частникам, как мы видим на примере из Навашина, более чем достаточно. Нужна лишь политическая воля для такого шага. Только когда программа «Оздоровление Волги» заработает эффективно, нацпроект «Экология» в регионе будет реализован в полной мере. В противном случае мы рискуем превратить великую русскую реку в сточную канаву, в которую несут свои мутные и ядовитые воды мелкие речушки, загрязненные аварийными выбросами с неисправных коллекторов. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ