Страсти по власти
14 сентября 2019 г. в 09:02
Российские губернаторы и вечный праздник!
«Я календарь перевернул, а там – восьмое сентября…» Восьмое сентября – единый день голосования, по итогам которого благополучно легитимизировались все продвиженцы Кремля, – с новой силой возобновило в общественном пространстве дискуссию на тему: продолжать ли избирать губернаторов всенародно или пусть уж их, по-честному, назначают? Проблематика в том, что в нашей стране апробированы обе модели, причем на качестве жизни россиян ни одна, ни другая в лучшую сторону не сказалась. Первостепенная задача – заставить глав регионов эффективно работать на народ территорий – не выполняется ни при одной, ни при другой модели их избрания. Неважно, кто оказывается работодателем – население или Кремль. Важно другое: кто и как с них спрашивает за «тяжкий губернаторский труд». СНОВА НИЧЕГО НЕ ДОЛЖНЫ? Сейчас получается, что губернаторов вроде как избирает народ. Ко вторичному избранию выясняется, что никто из действующих глав не выполнил предвыборных обещаний даже наполовину! В результате их… избирают снова. Удаляет губернаторов «по причине утраты доверия» опять-таки не население, а Кремль. Cиcтема просто абсурдная: даже по итогам года губернаторы отчитываются не перед своими избирателями, а перед региональными депутатами, которым вообще ничего не должны! Народ, которому много чего должны, при этом все четыре года нервно «курит в сторонке», в качестве «третьего лишнего». В реальности глав регионов в России может уволить, снять, передвинуть с места на место только президент страны, опираясь на «объективки», поступающие из АП. Но даже в этом грозном ведомстве толком не понимают: как определять, кто из губернаторов эффективен, а кто просто просиживает штаны, сдерживая развитие региона? В настоящий момент утверждены 15 критериев эффективности, среди которых уровни доверия к власти, средней зарплаты, бедности, доступности жилья, в учете даже «медийный облик». А были времена, когда количество таких критериев доходило до 150 (!) и губернаторы сами перестали понимать: чего же в конечном счете от них хотят в Кремле? Кстати, еще не было в новой истории России прецедента, чтобы главу региона отправили «на свалку истории» только за то, что он не сумел обеспечить социально-экономическое процветание подведомственной территории. Увольняют либо тех, кто слишком заметно «погрузился» в интересы местных элит, либо тех, кто уже «порос мхом» и начал раздражать своим нескончаемым присутствием не только собственное население, но даже Кремль. В итоге региональная власть, хоть назначай ее, хоть выбирай, все равно остается неэффективной. Ибо совершенно не подотчетна народу, как ни крути! Есть ли выход из тупика? А может, и не надо изобретать велосипед, а стоит присмотреться к опыту наших соседей? «ТАК ЭТО В КИТАЕ, ТАМ ТЕПЛО!» Cтало известно: недавно председатель КНР Си Цзиньпин своим указом освободил от должности глав 29 провинций Поднебесной по подозрению… «в чрезмерной праздности и лени»! Выяснилось: уволенные чиновники не сумели добиться планового 7-процентного роста экономики в собственных субъектах. После этого «отставленцы» в прямом эфире национального телевидения на коленях (!) просили у народа прощения за то, что рост экономики в их регионах за 2018 год составил всего-то 5-6 процентов (Нижегородской области такие бы показатели!), а протяженность построенных автомобильных дорог не достигла запланированных Госсоветом КНР тысячи километров. При этом бывший губернатор провинции Цзянсу так расчувствовался, что разрыдался и попытался покончить с собой в прямом эфире, чему помешал судебный пристав. Другой проваливший программу развития территории глава провинции – Бао Линчин – умолял: «Прошу простить меня за то, что я не оправдал высокого доверия, оказанного мне китайским народом, партией, уважаемым председателем Си Цзиньпином. Я не достоин служения. Я покрыл позором себя, свою семью. Я работал всего 17 часов в сутки, чего было недостаточно, чтобы можно было добиться процветания региона. Я буду просить суд о суровом наказании, которое всецело соответствует степени моей вины!» Отметим, что снятым с высоких постов высшим должностным лицам регионов теперь грозит от 5 до 8 лет тюремного заключения. Ну а их преемники (врио) поклялись перед китайским народом добиться ежегодного роста экономики на вверенных территориях не менее чем на 10 процентов в год! Стоит ли после этого удивляться, что экономика Китая развивается высочайшими темпами и эта страна может себе позволить вести торговые войны с США? Конечно, у россиян менталитет несколько иной, нежели у китайцев, такое «средневековье» у нас вряд ли возможно. Но ясно: для того чтобы российские губернаторы стали для жителей буквально «парнями из соседнего двора», которые отличаются от нас всех только тем, что мы их наделили правом день и ночь работать над нашими насущными проблемами, с них следовало бы спрашивать, безусловно, строже, чем сейчас. И в первую очередь хотелось бы вернуть прямую подотчетность власти народу. А пока… 8 сентября в который раз погружает нас всех в невеселые мысли. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ
Другие материалы
Газета сработала!
18.05.2026
Комментарии 0