У независимых экологов имеются карты зон, участков, которые туристам рекомендуют объезжать стороной. К сожалению, таких «пятен» в Нижегородской области становится все больше 11 сентября общественная организация «Зеленый патруль» обнародовала очередной «Национальный экологический рейтинг регионов России». По итогам лета Нижегородская область заняла в нем 81 место, то есть стала четвертой с конца. Разумеется, в ходе исследования экологические проблемы рассматривались комплексно, но одним из главных критериев до неприличия низкой оценки региона стало изобилие на его территории нелегальных свалок. В первую очередь – свалок промышленных отходов. Куда везти отходы промпредприятий? Многие нижегородцы по наивности думают, будто большинство отходов образуется на их кухнях или при ремонтах квартир. В нашей области за год образуется почти 4,3 миллиона тонн отходов: 66,2 процента – промышленные, 33,8 – твердые коммунальные. Обусловлен «перекос» тем, что Нижегородская область — мощный экономический центр государства, где десятилетиями производился широкий спектр продукции — от промышленной химии до атомных подводных лодок. А поскольку производство за редчайшим исключением безотходным не бывает, вот и накапливаются продукты «жизнедеятельности» заводов. Главным образом речь идет о токсичных отходах 2-го — 4-го класса опасности. Для неспециалистов на всякий случай сообщаем: 2-ой класс — это вещества, вред которых можно ликвидировать в срок до 30 лет. В числе таковых отработавшие свое аккумуляторы, автопокрышки, гальванические элементы, кислые смолы. В некоторых отходах 2-го класса содержится литий, фенол, хлороформ, серная кислота, мышьяк, молибден. «Ты думаешь, это кто? О, это, брат, жулики!» Руководитель практически любого завода постоянно сталкивается с проблемой: каким образом избавляться от всех этих компонентов таблицы Менделеева? Согласимся, это действительно головная боль, поскольку в регионе отсутствуют полигоны промышленных отходов. В настоящий момент в Нижегородской области действуют три крупных легальных промышленных полигона. Два из них – «корпоративные»: принадлежат ГАЗу, ЗМЗ – чужих туда не пустят. Третий – «Борпром», вроде как значится общим, но на самом деле предприятию без борской прописки попасть туда нереально. А как быть остальным, которых в регионе тысячи? Даже в соседних регионах условий для размещения не осталось (в Татарстане строят такой комплекс, но на «чужих» его объемы не рассчитаны). Самый востребованный — в Челябинске. Выход небогатый – идти на откровенный подлог. О схемах, по которым так называемые операторы проделывают «фокусы», в узких производственных кругах отлично осведомлены. Предприятия, которые генерируют промышленные отходы, заключают договора на сбор и утилизацию отходов по «демократичным» ценам с фирмами, которые, как правило, имеют лицензии только на сбор и транспортировку. При этом договор на утилизацию транспортная контора заключает с третьей компанией, находящейся в удаленном регионе. Дальше, как правило, происходит следующее. Транспортная фирма вывозит с предприятия отходы, сбрасывает их в лесах, на пустырях, полузаброшенных предприятиях. Жидкие отходы сливают в кубы – пластиковые емкости так и бросают. По документам же отходы доставлены на легальный полигон и утилизированы в полном объеме! Фактически речь идет о покупке документов у недобросовестных партнеров. На сленге директоров заводов данная процедура именуется: «отстирать отходы». Преступниками являются оба субъекта: и тот и другой. Дремлют «надзорные», дремлет полиция? Но если все отлично осведомлены о противоправных действиях такого рода мошенников, почему порядок не наведут? Это можно объяснить. Ведомство надзирающее за оборотом, утилизацией промышленных отходов — Росприроднадзор, в нашем регионе – окружной департамент структуры, специалисты которого в полномочиях ограничены: имеют право только на работу с документами, т. е. проверять наличие проекта нормативов образования отходов, лимитов на размещение, паспорта отходов, лицензий и прочее. Как правило, у заводов документы оказываются в порядке. Проверяющие, даже если и догадываются (либо располагают оперативной информацией), что там нечисто, ничего поделать не могут: нет доказательств! Таковые можно было бы получить при более глубоком анализе, затребовав, например, документацию по учету отгруженных с завода и принятых на полигон отходов, проверив сам полигон (перекрестная проверка). Но в этом вопросе без помощи прокурорских и МВД не обойтись. Однако последние ведомства не располагают набором специалистов, способных такой анализ провести! В результате размываются полномочия различных ведомств и образуются «лазейки», которыми пользуются недобросовестные «фирмы по утилизации», в открытую торгующие бумагами подложного содержания. Иногда они попадаются Вот свежий пример, который глава Росприроднадзора Светлана Родионова публично обозначила, как «настоящее экологическое преступление». В августе текущего года в здании бывшей Игумновской ТЭЦ в Дзержинске была выявлена несанкционированная свалка химических отходов, способных оказать необратимые последствия на экологию. В ходе проверки специалисты окружного департамента ведомства обнаружили более тысячи пластиковых кубовых емкостей с жидкими отходами, 2-3 класса опасности, навалы твердых отходов, несколько тысяч использованных ртутных ламп, некоторые из которых были разбиты. Все это с нескольких нижегородских предприятий годами принимало на утилизацию некое ООО «НПП СВЭКС», которое по договорам обязано было транспортировать отходы в Ярославскую область. По факту таковые оказались возле Дзержинска, в двух километрах от ближайшего поселка и в 7,5 километрах от жилых кварталов! Росприроднадзор по итогам проверки выдал «НПП СВЭКС» предписание об устранении нарушений. Вероятно возбуждение уголовного дела. Речь идет только об одном «вскрытом» полигоне промышленных отходов, выявленных в Нижегородской области. Независимые экологи насчитывают на территории Нижегородской области более 30 несанкционированных свалок, где, по предварительным подсчетам, размещено более 10 миллионов тонн промышленных отходов различных классов опасности. Однако, если отходы размещают в промзонах, это еще полбеды. Хуже всего, когда их сваливают и выливают в лесополосах, оврагах, лесных болотцах или небольших озерах. Данная методика утилизации промотходов, между тем, практикуется чаще, поскольку контролировать ее невозможно (на каждом дереве в лесу видеокамеру не разместишь), и для окружающей среды она во сто крат опаснее, поскольку загрязняющие вещества растекаются в лесные ручейки, грунтовые воды, а через них – в Оку, Волгу и другие реки. У независимым экологов имеются карты зон, участков, которые туристам рекомендуется объезжать стороной. К сожалению, таких «пятен» в Нижегородской области становится все больше. Путь в никуда Какой выход? Начать массово возводить в Нижегородской области полигоны промышленных отходов? Однако это дело неблагодарное, к тому же путь в тупик! Во-первых, придется немало усилий потратить только на то, чтобы преодолеть протестные настроения жителей населенных пунктов, вблизи которых запланируют к размещению такие объекты. Другой фактор – нерациональное использование земель, которые выгоднее использовать в сельскохозяйственном обороте, лесоиспользовании и пр. К тому же полигоны рано или поздно переполняются, их приходится рекультивировать за миллиарды рублей (дзержинские шламонакопители – тому пример). Даже ГАЗ, ВМЗ вскоре столкнутся с проблемами переполнения полигонов. Специалисты признают, что обеспечить 100-процентное отсутствие влажности в местах захоронений токсичных отходов практически невозможно, поэтому рано или поздно они высвобождаются и начинают наносить экологический вред. Требуется переработка! В действительности большинство обывателей неверно трактуют смысл слова утилизация. Если отходы просто свозятся на полигон, а вернее сказать, на накопитель, это не утилизация, а размещение отходов. Утилизация – это обеззараживание, переработка отходов, когда из них производится какая-либо полезная продукция. Это могут быть либо товары народного потребления, сырье или даже электроэнергия (в Германии в большой моде электростанции на биогазе – агрессивных отходах сельхозпроизводства). По современным стандартам утилизироваться должно 93 процента промышленных отходов и только 7 процентов размещаться в «могильниках». Так экологически безопаснее и выгоднее. В Европе переработка проходит по нескольку кругов, после чего от отходов почти ничего не остается. Получается замкнутый цикл производства, где ничего не пропадает впустую. А у нас наоборот – никакой переработки отходов промышленного производства практически нет! Некоторые захоранивают отходы на накопителях, а большинство избавляются от них посредством серых схем, наносящих непоправимый вред окружающей среде. При этом практика в переработке промышленных отходов у нижегородцев имеется. Речь идет о ликвидации шлакоотвала АО «Нижегородский машиностроительный завод», находившегося в Сормовском районе возле станции Варя. В концу девяностых годов наблюдать почти в центре Сормова горы складированных шлаков литейного производства на площади 13 гектаров стало недопустимо для цивилизованного территориального образования. В 2000-м году была закуплена финская технологическая установка «ЛС1-Сотраже 5», которая за год переработала все шлаки на щебень и металлолом. Все пошло в дело. Не отстаем, а топчемся на месте! Но то была разовая «акция», предпринятая ввиду форс-мажорных обстоятельств. Рассчитывать, что заводы по переработке появятся сами по себе, по меньшей мере наивно. Предприятия рассматривают утилизацию отходов как обременение. Заставлять бизнес вкладываться в их переработку безнадежное занятие. Пока это не будет для него экономически обоснованным, никакие силовые меры не помогут. Но и без господдержки этот бизнес в России невыгоден. Для стимуляции инвесторов необходимо по крайней мере на начальном этапе работы предусматривать для них какие-то льготы (например, налоговые, кредитные), преференции. Кроме того, перерабатывающие заводы надо встраивать в экономические цепочки, то есть надо понимать: откуда и в каких объемах они будут брать сырье (то есть отходы), куда будут поставлять полученную продукцию. То есть, нужны четкие программы на региональном уровне, которых в Нижегородской области не то что нет, а их даже в планах не собираются разрабатывать! Экологический блок облправительства полностью упустил из внимания данную тему, хотя «Стратегия экологической безопасности РФ на период до 2025 года», принятая указом президента № 176, и «Стратегия развития промышленности по переработке, утилизации и обезвреживании отходов производства», Постановление Правительства РФ №540, подписанное премьер-министром, обязывают регионы рассматривать это направление в качестве приоритетного! И отговорки, будто проблемы утилизации отходов не решаются повсеместно, бессмысленны. Даже в границах ПФО такая работа активно ведется, например, в Башкортостане, Перми, Самаре, Ульяновске. В Башкирии уже завершается строительство экотехнопарка с многоуровневой системой безопасности, как в Европе, который будет перерабатывать промышленные отходы – нефтешламы, фосфогипс, стоки промпредприятий. Инвестиции в проект — порядка 500 миллионов рублей. Нижегородцы не просто отстают от других субъектов, а топчутся на месте. При том, что промышленных отходов производим даже больше, чем многие из них. При этом у Росприроднадзора уже сейчас имеется много информации в том числе о наилучших и доступных технологиях утилизации. Неплохо было бы объединить усилия федеральных и региональных органов власти для решения такой важной проблемы. В качестве резюме Чего стоит власти построить мусороперерабатывающий комбинат, и запустить его в строй? Это не только утилизация отходов, это ещё может быть и производство энергии! В любом случае — во всм мире эта деятельность считается очень прибыльной! Сколько можно закапывать мусор в землю? Какую территорию оставим потомкам? В конституции (в преамбуле) сказано о понимании ответственности перед живущими и будущими поколениями!!! Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ