В ХК «Торпедо» многомиллионные суммы расходовались на цели, не связанные со спортом В развитых странах высокий спорт, вроде хоккея, футбола, давно является прибыльным бизнесом, с которого государство исключительно получает налоговые отчисления. У нас же все наоборот: спортивные успехи клубов фактически напрямую зависят от государственных дотаций. Мало того, фактически недополученные в бюджет деньги еще и периодически загадочным образом исчезают! В свое время ныне находящийся в местах не столь отдаленных мэр Сорокин довольно метко назвал систему финансирования ХК «Торпедо» и бывшего ФК «Волга» «отмывочной машиной». Данный механизм был разработан губернатором Шанцевым. А суть его вкратце была такова. К финансированию клубов добровольно-принудительно «подтягивали» спонсоров, в том числе в лице муниципальных предприятий, которые взамен получали льготы по налогу на прибыль. При этом само «Торпедо» оставалось автономной (фактически независимой) коммерческой организацией, проводило расходование выделенных средств по своему усмотрению (материал «ЛС» «Менеджеров нижегородского хоккейного клуба подозревают в присвоении 13 миллионов рублей»), а контроль со стороны областных властей, по сути, сводился к внедрению в правление «проверенных людей» (миссию выполняли Олег Кондрашов, Дмитрий Сватковский и пр.). В итоге многомиллионные суммы расходовались на цели, не связанные со спортом (премии менеджменту, покупка и аренда роскошных автомобилей, один из которых был закреплен за Сватковским в Москве, и т.д.), а часть денег и вовсе уходила неясно куда, будто бы в черную дыру. Данная схема постоянно подвергалась критике в СМИ и приводила к скандалам. Да и сам факт прямого и опосредованного бюджетного финансирования коммерческой организации выглядел как минимум «социально несправедливым». Отметим, что только в текущем году от спонсоров поступило 1,3 млрд рублей на финансирование спортивных команд, и именно такую сумму региональный бюджет недополучил в виде налоговых льгот. Так в чем, спрашивается, смысл? Спонсоры ничего не теряют, при этом получают возможность рекламироваться на теме «поддержки спорта», бесплатно красоваться на аренах! Губернатор Глеб Никитин, похоже, решился окончательно «прикрыть кухню». В Заксобрание Нижегородской области внесен пакет поправок о новой системе финансирования спортивных клубов. Отныне будет выделяться целевая сумма из областного бюджета, которая будет распределяться между клубами на конкурсной основе. Чтобы получить деньги, у организации не должно быть неисполненных обязательств по уплате налогов и штрафов, просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет. Кроме того, спортивный клуб не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства (смену юрлица нередко используют для «списания» старых долговых обязательств). Ключевым моментом является согласие на проведение проверки минфином, то есть на жесткий финансовый контроль. Получатели субсидий будут обязаны ежеквартально отчитываться перед правительством области об использовании бюджетных средств, а также предоставлять отчет о достижении целевых показателей, указанных в соглашении. Ну а в случае неисполнения обязательств клуб будет платить штраф, вплоть до полного возвращения денег в бюджет. Что же касается спонсорской помощи, то она в перспективе станет фактически безвозмездной, как это и принято во всем мире. У вас есть лишние деньги и вы хотите поддержать спорт? Пожалуйста! Но без «благодарностей» в виде снижения налогов. Безусловно, предложенная Никитиным схема является более прозрачной и честной и позволит более эффективно расходовать вполне скромные (по меркам бюджетов мировых клубов) средства, выделенные на поддержку спорта. А также отстранить от него всякого рода прилипал, хапуг, для которых это просто возможность оттянуть деньги на себя. Финансирование приравняют к госконтракту за определенные спортивные достижения. Правда, тут есть вопросы. Скажем, не будут ли в соглашениях прямо прописывать, какое место должен занять клуб в турнирной таблице? А после провала правительство не потребует ли «вложенные инвестиции» назад? Михаил ХВОРОВ