Послание В. Путина Федеральному собранию, прозвучавшее 15 января, равно как и последствия этого события (отставка правительства и формирование нового кабинета министров), во многом имели сенсационный характер. Но не все сенсации еще озвучены, главная – впереди! НОВАЯ ДУМА – НОВЫЕ ПОДХОДЫ? Вслед за сменой правительства случится смена Государственной думы, досрочные выборы в которую состоятся уже… в сентябре текущего года. Это будет уже другой федеральный парламент, перед которым будут поставлены качественно новые задачи. Потребовалась не машина, штампующая законы, а абсолютно легитимный в глазах российского и международного сообщества орган представительной власти, которому доверят менять Конституцию, влиять на формирование правительства, в конце концов, легитимизировать Путина «образца после 2024 года» как главу государства, когда истечет его президентский «второй срок подряд». Задача серьезная и сложная. Само собой, меняются требования к депутатскому составу – балласту в лице отбывающих номер спортсменов, звезд эстрады, космонавтов или кого-то там еще: таковым места не остается. Времени на раскачку тоже нет – в ближайшие полтора-два месяца будут окончательно «подбиты» списки кандидатов в депутаты Госдумы-2020. Каковы же шансы действующих депутатов от Нижегородской области сохранить свои места в Охотном Ряду – в новом составе нижней палаты федерального парламента? Губернатор Глеб Никитин уже два года работает с нынешним составом депутатов ГД, представляющих Нижегородскую область, и, казалось бы, может повлиять на смену депутатского корпуса, что называется, «под себя». Одномандатники – традиционно ресурс глав субъектов, к тому же сегодняшние регалии ГСН вроде как позволяют это сделать. На XIX съезде «Единой России» губернатор Глеб Никитин был включен в состав президиума Генсовета партии. Кроме того, он стал сопредседателем ключевой рабочей группы Генсовета – по реализации национальных проектов. Прежде Никитин вошел в список губернаторов, которые возглавили региональные отделения партии власти. Годом раньше Глеба Сергеевича включили в президиум Госсовета РФ, где значатся только 8 глав субъектов. В 2018 году он возглавил рабочую группу Госсовета по экологии и природным ресурсам. В Национальном рейтинге губернаторов Никитин значится на 8-м месте, уступая лишь главам «стратегических» регионов. Выше Глеба Никитина обосновались только Алексей Дюмин из Тульской области, которого причисляют к «преемникам», Александр Моор из нефтегазовой Тюмени, губернаторский «патриарх» Евгений Савченко из Белгородской области, Дмитрий Артюхов из региона-донора ЯНАО, Рустам Минниханов из политически-стратегического Татарстана, возможный «преемник» Сергей Собянин – мэр Москвы – и Рамзан Кадыров из Чечни, которому «можно всё». ТОЧКА НЕВОЗВРАТА Безусловно, первым номером в «черном списке» депутатов Госдумы, представляющих Нижегородскую область, которые вызывают у ГСН аллергию, значится Вадим Булавинов. Точка невозврата в отношениях Глеба Сергеевича и Вадима Евгеньевича была пройдена еще зимой 2018 года. Тогда, 1 декабря, автомобиль Булавинова, исполняющего обязанности секретаря Нижегородского отделения «Единой России» (позже его сменил Денис Москвин, а того – сам Никитин), на Гребном канале остановили сотрудники ДПС и отправили на медосвидетельствование в больницу №33. Правда, г-ну Булавинову, уже отметившемуся пьяной выходкой в летевшем из Испании самолете (последовала транспортировка в бесчувственном состоянии, на инвалидной коляске, в медицинский кабинет аэропорта), на сей раз почти удалось выкрутиться. Буквально на следующий день после инцидента пресс-служба депутата распространила заявление, что автоинспекторы и медики его «спасли», поскольку Булавинов находился в предынсультном состоянии и был доставлен в реанимацию. При этом с какой-то целью от лица пресс-службы депутата было выложено в публичное пространство два экспертных заключения о том, что «в его крови не обнаружено алкоголя или наркотиков». Однако Глеб Никитин оказался настроен решительно и «мягкую подстилку» ВЕБа не принял. Заявил: у него осталось подозрение, что Булавинов пребывал за рулем в пьяном виде, а это не достойно занимаемых им ответственных постов. В результате Вадим Евгеньевич был вынужден подать в Генсовет партии прошение о сложении полномочий и.о. секретаря НРО «в связи с болезнью и невозможностью исполнения обязанностей». После такого «неразрешимые противоречия» между губернатором и депутатом Госдумы стали состоявшимся фактом. «ВАЗЕЛИНОВЫЙ ВАДИК» Очередная выходка Булавинова вообще повергла всех в ступор. 12 декабря ушедшего года на открытии школы в поселке Гидроторф Балахнинского района присутствовавший на торжественном мероприятии Вадим Булавинов произнес перед собравшейся публикой торжественную речь, в которой напомнил, что школа построена с отставанием от графика. При этом внезапно достал из кармана баночку вазелина, поднял ее высоко над головой, как факел, и вручил главе Балахнинского района Алексею Левковичу, добавив, что она тому пригодится, поскольку в район скоро наведается с проверкой глава региона. Если бы столь эпатажный перформанс произошел на концерте «Камеди Клаб» или, на худой конец, за закрытыми дверями администрации Балахнинского района, все бы только посмеялись и сразу же забыли. Правда, непонятно, где грань между публичным осуждением гомосексуализма (чем Булавинов нередко занимается в публичном пространстве) и пропагандой такового. Не перешагнул ли депутат своей выходкой данную грань? Случилось всё на открытии школы, в присутствии учеников – несовершеннолетних, детей! Их педагоги и родители были просто в шоке от столь двусмысленного (вернее сказать, однозначно пошлого) намека, не представляя, как им отвечать детям на вопрос, что имел в виду дядя-депутат. Объяснение могло травмировать детскую психику, как в известном случае, когда в детском саду после прочтения сказки о «Коньке-горбунке» пятилетнему ребенку подробно и образно разъяснили, что значит посадить человека на кол! Омерзительная выходка Булавинова тут же прогремела на всю страну. Сюжеты о «вазелиновом депутате» тиражировали и нижегородские, и федеральные СМИ, возмутительная история дошла даже до пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова! Нам неизвестно, какое мнение о произошедшем составили в Кремле, но на региональном уровне реакция последовала незамедлительно. «Настоятельно рекомендую участникам обсуждаемого эпизода, который произошел во время открытия школы в Балахнинском районе, заняться самообразованием. Вадиму Булавинову – перечитать учебник по этике, знание которой не позволило бы произносить двусмысленные шутки перед детьми», – заявил Глеб Никитин. И направил в комиссию Госдумы по вопросам депутатской этики обращение с просьбой дать оценку поведению Булавинова. После такого депутат должен был как минимум принести публичные извинения за выходку. Но извинений от ВЕБа так никто и не услышал. ЛОВУШКА ДЛЯ ГУБЕРНАТОРА Остался главный вопрос: что это было – спонтанный экспромт со стороны парламентария или спланированная провокация? Зная Вадима Булавинова, мы думаем, что скорее второе. Он заблаговременно приготовил на встречу баночку вазелина, заранее продумал, что будет говорить, вручая ее главе района. Осознавал, где и на чьих глазах всё будет происходить, наверняка рассчитал реакцию. Булавинов отлично понимал, что педагоги, родители школьников будут массово жаловаться губернатору, а ГСН не сможет проигнорировать их обращения. Никитин же с удовольствием воспользовался тем, как подставился депутат, с которым у него уже никогда не сложатся отношения. Но можно сказать и другое. В действительности то был не прокол – то была хитрая уловка, которой искушенный в подобных интригах Булавинов заманил Никитина в ловко расставленную ловушку, апробированную им не раз. Просчитав дальнейшие действия губернатора, Булавинов понимал, что в Госдуму на него поступит жалоба. Он прекрасно помнил, как в 2013 году Вячеслав Володин, работавший тогда первым заместителем руководителя АП, отстоял его, когда СК РФ, лично Александр Бастрыкин собирались вносить в ГД представление о лишении Булавинова депутатского иммунитета. Ведь будучи мэром Нижнего Новгорода, ВЕБ, в обмен на включение в состав учредителей ООО «Старт-Строй» и «Дельта Строй» его сына Евгения, с долей участия в размере 22,25 процента, освободил вышеназванные компании от предусмотренных муниципальным законодательством выплат 7 процентов стоимости ТЦ «Фантастика». Булавинов, разумеется, просчитал, что в нынешней ситуации спикер Госдумы Володин не даст его в обиду за куда меньшую «шалость». Зато в канун формирования списков в ГД депутат наглядно дает понять Никитину, что за ним, Булавиновым, люди, тягаться с которыми Глебу Сергеевичу не под силу. Да еще и укрепит ВЕБ позиции. Несмотря на «сложные» отношения с губернатором, он вполне способен сохранить за собой депутатский мандат. У КОГО ВСЕ В ПОРЯДКЕ? Пожалуй, независим от мнения губернатора только один депутат Госдумы от «Единой России», представляющий в федеральном парламенте Нижегородскую область, – Вячеслав Никонов. Это политик очень высокого уровня, каким до него был, например, Андрей Макаров. И какие регионы таким людям представлять в федеральном парламенте, решают исключительно в Москве – на Старой площади и Охотном Ряду. Губернаторов просто ставят перед фактом. Прочными представляются позиции Дениса Москвина. Он в последнее время заметно укрепился в иерархии «ЕР», став заместителем главы межрегионального координационного совета партии в Северо-Западном федеральном округе. Но Москвин остается нижегородцем, и высока вероятность, что он продолжит карьеру депутата от нашего региона по привычному 130-му округу. С Глебом Никитиным Денис Павлович находится в рабочих отношениях. Некоторые проблемы для переизбрания Москвина может доставить разве что появление на его избирательном округе московского «короля похорон» – Олега Шелягова, ставшего участником апрельского заседания рабочей группы по монополизации ритуальных услуг в Нижнем Новгороде. Шелягов может зайти на выборы и по партийному списку КПРФ (такая возможность уже обсуждалась в 2016 году). Еще один госдумовский единоросс от Нижегородчины, Артем Кавинов, будучи депутатом, ничем себя не проявил, в отличие от своего предшественника на 133-м округе Александра Хинштейна (12-й в Думе по эффективности). Но Кавинов понимал, что у него несколько иные цели и задачи. Он считается «креатурой» первого вице-президента ПАО «Лукойл» Вадима Воробьева. А «Лукойл» является главным источником внебюджетного финансирования проектов губернатора Нижегородской области. Поэтому даже если Глебу Никитину и хотелось бы видеть вместо Кавинова более эффективного представителя региона в федеральном парламенте, противиться переизбранию Артема Александровича он не будет. В ОЖИДАНИИ ШАНЦЕВА? Избрание в 2016 году по 131-му (Автозаводскому) округу Натальи Назаровой было результатом расторговки Олега Дерипаски с федеральным центром и с тогдашним губернатором Шанцевым. Родом Назарова из Красноярска, но с 2009 года возглавляет нижегородский филиал ООО «ЕвроСибЭнерго», принадлежащего «En+ Group» (контролирует Дерипаска). Наталье Васильевне идет 67-й год, к тому же в последнее время Дерипаска заметно охладел к политике. После введения против него санкций у Олега Владимировича другие задачи. В общем, в новом созыве Государственной думы Назарову мы вряд ли увидим: никому это больше не нужно. В таком случае на Автозаводском округе может произойти любопытный заход… бывшего губернатора Нижегородской области Валерия Павлиновича Шанцева! С Олегом Дерипаской у Шанцева всегда были довольно дружеские отношения, о чем свидетельствует хотя бы приключившаяся летом 2018 года история, когда ВПШ был избран в совет директоров ПАО «ГАЗ» со вторым результатом по количеству набранных голосов, а действующий (!) губернатор Глеб Никитин изначально туда даже не вошел. Это при том, что у правительства Нижегородской области имеется пакет акций ГАЗа. Через пару месяцев совет директоров переизбрали, введя туда Никитина и выведя Шанцева, но эпизод наглядный. Шанцев немало сделал для ГАЗа за три срока правления. К тому же всё плохое, что с ним было связано, забывается, а хорошее помнится. Да и сам Глеб Никитин, судя по тому, как прошла его последняя встреча с предшественником (обнялись, как родные), думается, будет не сильно против возвращения Шанцева в регион в качестве депутата. ДЕПУТАТ «НА ВЫЛЕТ» Самое шаткое положение среди всех действующих нижегородских депутатов Госдумы – у Дмитрия Сватковского. Его проблема в том, что не осталось уже сил, которые могли бы ему помочь. К тому же олимпийский чемпион Сватковский – типичный представитель вышеназванной группы «восковых фигур» в депутатском корпусе. Их время уже ушло. ДЕЛА ПАРТИЙНЫЕ От системной оппозиции Нижегородскую область представляют в Госдуме всего два депутата – коммунист Владимир Блоцкий и член президиума фракции ЛДПР Александр Курдюмов. У последнего никаких проблем с переизбранием возникнуть не должно. В партии он на хорошем счету, а Владимир Жириновский свое всегда наберет, тем более в период кризиса! Что касается Блоцкого, то его называют партийным кошельком КПРФ. Но недавно выяснилось, что гендиректор Мурманского тралового флота имеет не только недвижимость в Англии, но и гражданство Великобритании, что может помешать ему сохранить депутатский мандат. Впрочем, решать, включать его в партийный список или нет, будет Геннадий Зюганов, а Глеб Никитин повлиять на это не может. ГУБЕРНАТОРЫ ОСТАЮТСЯ ВНЕ ИГРЫ В итоге получается, что список кандидатов в Госдуму-2020 от Нижегородской области может измениться не сильно и от губернатора мало что будет зависеть. Впрочем, это общероссийский тренд. Кремль начал ревностно относиться к проявлению губернаторами излишней самостоятельности, любые шаги к обособлению регионов пресекает на корню. К тому же депутат Госдумы 2020 – исключительно его ресурс. Губернаторам, в том числе и Глебу Никитину, останется только наблюдать за процессом в качестве сторонних лиц и создавать условия для избрания кандидатов от партии власти, на которых укажут сверху. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ