Скандал недели
28 марта 2020 г. в 12:56
«У воды да не напиться?»
Чего добивается глава администрации города Выксы Владимир Кочетков, планомерно загоняя подведомственную территорию в режим ЧС? Реальный коммунальный коллапс угрожает в скором времени городскому округу город Выкса. Более 80 тысяч его жителей на неопределенный срок рискуют остаться без водоснабжения из-за интриг, которые искусно плетет местная власть под руководством главы администрации городского округа Владимира Кочеткова! Пренеприятнейший сюрприз Окончательно скатывающаяся ныне в «чрезвычайщину» Выкса еще пару лет назад подобного не демонстрировала. С 1992 года и по сей день бесперебойное водоснабжение выксунцев осуществляет ООО «Водоканал». Необходимо отметить, что в отличие от большинства прочих муниципалитетов системы обеспечения потребителей водой и водоотведением тут традиционно разделены. Что, впрочем, до поры до времени не играло особой роли. Канализационное хозяйство, очистные сооружения относились к ведению МУП «Стоки», водоснабжением занималось ООО «Водоканал». Причем данное предприятие успешно справлялось с обязательствами, обеспечивая бесперебойное и качественное водоснабжение потребителей. Учитывая, что Выкса находится в удалении от великих рек Волги, Оки, водозабор осуществляли из скважин, пробуренных и лицензированных «Водоканалом» за свой счет. Причем каждая из них в формате стратегического объекта взята под круглосуточную охрану, которая обходится ООО «Водоканал» отнюдь не дешево. История получила развитие в конце прошлого года, когда выяснилось, что у «Водоканала» заканчиваются сроки действия договоров аренды на водопроводные сети, пребывающие в собственности муниципалитета. В ООО «Водоканал» вышли с предложением к администрации городского округа заключить такой договор. Однако получили решительный отказ, причем безо всякого объяснения причин! Альтернативы нет и не предвидится! Сказать, что поставщики воды в краны выксунцев остались в недоумении от происходящего, значило бы не сказать ничего. Разумеется, они попытались прояснить ситуацию. ООО «Водоканал» — это единственная (!) организация в Выксе, которая имеет все необходимые лицензии, разрешения, надлежащую документацию, необходимую для осуществления безопасной эксплуатации водопроводных сетей и скважин. Только эта структура располагает достаточным набором техники, профессиональных кадров и опытом для осуществления данного вида деятельности. Неожиданно администрация городского округа, у которой ранее к «Водоканалу» не возникало даже малейших претензий, наотрез отказывается продолжать с ним сотрудничество! Почему такое случилось и кто же, с ее точки зрения, способен далее осуществлять водоснабжение выксунских потребителей? Тут следует принять во внимание, что «автоматом» пролонгировать договор аренды или заключить концессию, по закону, возможно только с организацией, которая имеет опыт эксплуатации муниципальных водопроводных сетей. При отсутствии данного фактора новых подрядчиков необходимо выбирать исключительно на конкурсной основе. Кстати, стабильно работающий в течение 30 лет на ниве бесперебойного водоснабжения Выксы «Водоканал» готов был принять участие в таком конкурсе, тем более что в конкурентоспособности на предприятии никто не сомневается. Но выяснилось, что никаких конкурсов по выбору организации водоснабжения в Выксе никто проводить не собирается. По крайней мере, подготовка к конкурсу не ведется, хотя срок действия двух договоров аренды с ООО «Водоканал» уже истек в феврале текущего года! В соответствии с Законом РФ от 01.01.2015 заключение таких договоров аренды более не предусмотрено. Вместо них заключаются концессионные соглашения! На сей счет ООО «Водоканал» неоднократно обращалось в городскую прокуратуру, однако там уклоняются от ответа на конкретно поставленный вопрос о признании вышеназванных договоров аренды не соответствующими действующему законодательству РФ. При этом в рамках законодательства и чтобы избежать введения на территории города Выксы режима ЧС, глава администрации сейчас имеет право заключить договор концессии на холодное водоснабжение без проведения конкурса. Более того, в связи с этим ООО «Водоканал» не сумел защитить свой тариф на холодное водоснабжение в РСТ Нижегородской области и вынужден продолжать работать по прошлогодним расценкам, что отрицательно влияет на хозяйственную деятельность предприятия. Чего добивается глава выксунской администрации В.Кочетков, планомерно загоняя подведомственную территорию в режим ЧС? Тут открывается самое интересное! Мы не раз видели, как руководители районов стремятся «прихватизировать» местную коммуналку, прежде всего водоканалы, переписывая их после на своих родственников, близких, друзей, которым всецело доверяют. Яркий пример – ситуация с водоканалом в Арзамасском районе, где глава Демин «переформатировал» стратегический для жизни территории коммунальный актив на родственников. Об этой неприглядной истории мы неоднократно рассказывали. Похоже, что и в Выксунском городском округе глава Владимир Кочетков руководствуется принципом «У воды да не напиться?», продолжает двигаться по пути, проторенному до него нечистоплотными главами. Только на сей раз, очевидно, реализуется более хитроумная схема, состоящая из множества ходов. Итак, в прошлом году МУП «Стоки», занимающееся водоотведением, было акционировано. Причем в ЕГРЮЛ отсутствуют данные о его акционерах. Возможно, конечным бенефициаром по-прежнему остается администрация округа, но в любой момент контрольный пакет акций может перейти, если уже не перешел, к частным лицам, связанным с главой района. Однако реорганизация этим не ограничилась. Изменив форму собственности, «Стоки» обрели и новое название. Отныне это «Выксунский водоканал». Получается, даже в «торговой марке» фирмы заложена претензия на контроль не только за водоотведением, но и за водоснабжением? Грабеж средь бела дня Чтобы окончательно реализовать данную модель (перекинуть актив на своих-наших), следует устранить с пути строптивое ООО «Водоканал», что не так-то просто. Это с МУП «Стоки» районная власть может сделать все что заблагорассудится одним только росчерком пера. А вот учредители «Водоканала» (это ветераны, заслуженные работники предприятия, проработавшие на нем десятки лет) и его руководство хотят сохранить предприятие и отказываются плясать под дудку районных князьков, интересы которых абсолютно им непонятны. В итоге честные водоснабженцы подвергаются неприкрытой травле со стороны муниципальной власти. ООО «Водоканал» сегодня завалено судебными исками, направленными на то, чтобы не просто свернуть договоры аренды на водопроводные сети, и без того истекающие, но и на то, чтобы забрать имущество предприятия. Желательно безо всяких компенсаций! При этом большая часть городских скважин сетей ХВС даже не оформлена, из-за чего все прошедшие годы ООО «Водоканал» приходилось содержать их за свой счет, чтобы обеспечить выксунцев водоснабжением. Подобные действия можно сравнить с рейдерским захватом в духе 90-х, а то и с грабежом средь бела дня. Мол, ваш «кусок» показался нам очень аппетитным, на этом основании мы его забираем. А вы виноваты лишь в том, что хочется нам кушать! Так и хочется воскликнуть: «Граждане нижегородцы, что же это такое творится?!» Цель оправдывает любые средства? Зачастую суды занимают сторону закона и здравого смысла. Изредка складывается впечатление, что на их решение воздействует пресловутое телефонное право, что, конечно же, совершенно недопустимо, равно как и любое другое внепроцессуальное общение! Но даже если на юридическом поле муниципальная власть одержит несправедливую победу, то это лишь окончательно заведет в тупик и без того взрывоопасную ситуацию. У «Выксунского водоканала» (МУП «Стоки») налицо отсутствие опыта, техники, профессиональных кадров, чтобы перехватить эстафету у ООО «Водоканал» и осуществлять бесперебойное водоснабжение всего городского округа и окрестных сельских поселений. Да и нет особого желания этим заниматься. Ведь нет лицензий, нет надлежащих разрешений на осуществление деятельности данного профиля, а получение таких документов займет длительное время. И даже если директор «Выксунского водоканала» каким-то волшебным образом все же сумеет наладить работу предприятия, то получится, что полгода, а то и год ему придется действовать в сфере водоснабжения незаконно, что является уголовно наказуемым деянием и карается наказанием вплоть до реального лишения свободы! Но в нашем случае контролирующие органы во главе с городской прокуратурой закрывают глаза на явные нарушения закона. Впрочем, Сергей Койшев, который некогда руководил МУП «Стоки», похоже, продолжает быть всецело зависимым от муниципалитета, а власть, скорее, воспринимает его как разменную фигуру, которой можно со временем пожертвовать ради достижения целей. Без компромиссов А уж обо всем остальном организаторы мутной схемы «прихватизации» водопроводного хозяйства Выксунского городского округа тем более не задумываются. Им, кажется, совершенно наплевать на судьбы сотни работников «Водоканала», их семей, ветеранов городского водоснабжения, которые в случае уничтожения предприятия (а таковое представляется неизбежным в случае прекращения аренды муниципальных сетей) останутся без работы, без средств к существованию. Такое количество «враз обездоленных» может привести к социальному взрыву в Выксе. Чтобы не допустить драматического развития событий, директор «Водоканала» Денис Денисов вышел к администрации с беспрецедентным и по-настоящему щедрым предложением. Учредители ООО «Водоканал» готовы бесплатно передать половину долей предприятия в ведение муниципалитета, чтобы последний имел возможность держать его под контролем, влиять на предприятие, был в состоянии пресечь попытки поднять тарифы на коммунальные услуги (хотя в планы гендиректора Денисова это никогда не входило). Кроме того, директор совместно с учредителями готовы рассмотреть вопрос погашения всех долгов ООО «Водоканал» перед энергетиками, возникших, кстати, из-за того, что подконтрольные районной администрации организации своевременно не платят по своим счетам. При этом у руководства ООО «Водоканал» единственное условие – продление аренды или заключение концессионного соглашения, где будут оговорены условия долгосрочных вложений в городские водопроводные сети. Но местная власть не желает идти ни на какие компромиссы, что значительно усиливает риски катастрофических последствий для жителей всего городского округа! На грани коммунальной катастрофы Во-первых, водоснабжение выксунских потребителей может быть прекращено, уже просто потому, что «Водоканал» будет такой возможности лишен, а другие не смогут его полноценно заменить. Во-вторых, если ООО «Водоканал» прекратит свое существование, то кто тогда заплатит висящие на нем 30 миллионов рублей долгов за потребление электроэнергии? Правильно, никто. Но что тогда предпримут энергетики? Сомнительно, что они с легким сердцем простят такой долг и смирятся с потерями. Скорее всего, напротив, пойдут на самые жесткие меры, то есть возьмутся за рубильник. В худшем случае обесточат все скважины, и тогда без воды останутся жилые дома, промышленные предприятия, школы, детские сады, больницы и административные здания. Это будет грандиозный скандал, который отрезонирует на всю Нижегородскую область, а то и на всю страну. В районе придется вводить режим ЧС, и для руководства местной администрации все может закончиться отставками, а то и тюрьмой! Жажда наживы глаза застилает? Конечно, мы все же надеемся, что до таких негативных последствий дело не дойдет и здравый смысл возобладает. Во-первых, мы рассчитываем, что после данной публикации в ситуацию вмешается областное правительство, которое всегда действует здраво, взвешенно, учитывая точки зрения граждан, а не местных элитных групп, но пока все же недооценивает масштабы надвигающейся на Выксу беды. А во-вторых, хочется, чтобы на суды перестало воздействовать телефонное право, после чего судьи озвучивают одно решение, а на бумаге пишут другое! Если юридические споры между выксунской администрацией и водоканалом начнут решаться строго в рамках правового поля, то ситуация сама войдет в правильное русло и никаких потрясений в Выксе не произойдет. Если ничего не изменится, последствия грозят стать совершенно непредсказуемыми. Судя по всему, все это сейчас понятно всем, кроме руководителей выксунской администрации, которым жажда наживы, похоже, окончательно застилает глаза, при этом отключает способность здраво мыслить, принимать взвешенные с точки зрения интересов города и его жителей, а не собственных карманов, решения. Мы же берем взрывоопасную ситуацию в муниципалитете на общественный и журналистский контроль и продолжим информировать о ее развитии наших читателей. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ
Комментарии 0