В Выксе получает развитие угрожающая информация о вероятном коллапсе в сфере ЖКХ из-за бездействия муниципальной власти. По уверениям пока еще контролирующих ситуацию специалистов, через пару месяцев ресурсоснабжающей организации, обеспечивающей дома выксунцев бесперебойным водоснабжением, грозит приостановка деятельности, а самим горожанам – обезвоживание. И это в разгар эпидемии коронавируса! Что происходит? Ситуация с распространением коронавируса и обеспечением режима повышенной готовности станет своего рода тестом на профпригодность для ряда глав муниципалитетов Нижегородской области. Сейчас уже очевидно: пройдут его далеко не все. Действующий состав администрации городского округа Выкса – в зоне высочайшего риска. Новые веяния Выкса представляется типичным моногородом, где вся жизнь «ходит хороводом» вокруг Выксунского металлургического комбината – составляющей АО «ОМК» (город Москва). Аналогичная ситуация в Заволжье, Кулебаках, на территориях которых муниципальная власть, по сути, является структурным подразделением завода, «цехом обеспечения жизнедеятельности трудового коллектива предприятия». С точки зрения логики и здравого смысла присутствие во власти «заводских» – цементирующий скреп, ставящий целью обеспечить стабильную работу жизненных коммуникаций, неразрывной составляющей которой, собственно, завод и является. В городском округе город Выкса ситуация выглядит совершенно по-иному. Глава администрации Владимир Кочетков действительно выходец с ВМЗ, которым он несколько лет даже руководил, чем предпочитает «козырнуть» при каждом удобном случае, подчеркивая «особый» статус. Правда, каждый раз в этой ситуации есть смысл вспомнить: при каких обстоятельствах г-на Кочеткова «ушли» с завода? В 2011 году неудовлетворительные итоги работы Выксунского металлургического завода привели к перестановкам в топ-менеджменте. Владимира Кочеткова по каким-то причинам отстранили с поста исполнительного директора ВМЗ и вице-президента ЗАО «Объединенная металлургическая компания». Наверное, для этого надо было хорошо «отличиться»! «Сложившаяся система, структура управления на выксунской площадке перестали отвечать изменившимся требованиям», – сдержанно прокомментировал ситуацию президент корпорации «ЗАО «ОМК» Владимир Маркин. Спустя два года высшее руководство концерна ОМК, получается, сжалилось над отставленцем, фактически вернув его на предприятие в качестве советника генерального директора. А летом 2014 года оно же поддержало решение тогдашнего губернатора Валерия Шанцева двинуть бывшего исполнительного директора предприятия Кочеткова в главы районной администрации. Кадровый «отстойник»? Именно в 2014 году у Шанцева возникла идея укрепить власть ряда муниципалитетов за счет производственного лобби. При этом карт-бланш выдвиженцу в главы, безусловно, давал лично Шанцев. О чем, наверное, в какие-то моменты не раз потом пожалел… Впрочем, почти шесть лет назад избрание Кочеткова главой городского округа Выкса выглядело панацеей. Игорь Раев как глава района окончательно перестал справляться с обязанностями. Город сотрясали скандалы, политические интриги. Вопросы, кто с кем и против кого дружит, а главное, кто сколько за это получает (!), – были в администрации на тот момент ключевыми. Пожалуй, больше не интересовало ничего. Команда производственников, за спиной которых стояло мощнейшее градообразующее предприятие, должна была взять ответственность за ситуацию. И порядок был наведен. Одних «бузотеров» пошлейшим образом купили, других зачистили, так или иначе удалив из представительного органа власти. На какой-то момент в Выксе воцарились мир, спокойствие, стабильность. Но совсем неожиданно сепаратистские настроения начали зреть уже в рядах новых управленцев. Отчего-то эти ребята почувствовали себя полновластными хозяевами в городе. Начали дистанцироваться от завода, а затем и от правительства региона. Сами, мол, с усами! Правительству области давали понять, что выксунская муниципальная власть ориентируется не на него, а на свое корпоративное начальство в Москве (глава компании – уважаемый в кругах российских производственников Анатолий Седых). По каким-то решениям дело могло быть представлено так: высшему должностному лицу субъекта предлагалось съездить в Москву на личный поклон к Анатолию Седых, чтобы оговорить буквально самые мелкие вопросы, связанные с развитием или даже плановой работой выксунского муниципалитета. Но всё – не более чем отвлекающие «понты», попытка выдать желаемое за действительное. Заводу, а тем более концерну ОМК никогда не было интересно, что там с муниципальной властью. Иначе как объяснить факт, что с упорством, достойным лучшего применения, Владимир Кочетков начал пристраивать на руководящие должности в районную администрацию людей, которые стали «балластом» для ВМЗ, в том числе «срезавшихся» на чем-то управленцев? Успешно создавалась видимость, что власть в районе принадлежит «заводским». На деле же выходило, что формировался не «цех управления муниципалитетом», а скорее некий штрафбат или «отстойник», куда пристраивали сброшенный с предприятия кадровый балласт. Если эти люди не справились с управленческими функциями на заводе, то как они могли справиться с управленческим функционалом в муниципалитете? Тема особенно обострилась на фоне пандемии COVID-19! Завод в зоне риска Как и во всех прочих районах области, которые не убереглись от вторжения на территорию коронавируса, в городском округе город Выкса местными нормативами была запрещена деятельность большинству предприятий мелкого и среднего бизнеса. Работающие на частных предприятиях люди простаивают, не получая никакой поддержки. При этом всем в Выксе известно: на ВМЗ продолжают работать как ни в чем не бывало, хотя риск заразиться, добираясь до проходной в битком набитых автобусах, чрезвычайно велик, и уж определенно выше, чем, например, в парикмахерской. «В удивительное время живем. В лес ходить нельзя, в церковь – можно. На завод ездить можно, в школу – нельзя. Ездить на личном авто нельзя, а в переполненном муниципальном транспорте – можно... Что за бред происходит, не пойму. Когда все это закончится?» – возмущаются горожане в сообществе «Подслушано. Выкса» соцсети «ВКонтакте». Негодование жителей Выксы понятно. Кому-то выдали разрешение на деятельность, кому-то нет. По какому принципу – никто никому не объясняет. Еще вопрос: куда же смотрит муниципальная власть, если в часы пик общественный транспорт в Выксунском районе остается переполненным даже в то время, как большая часть работоспособного населения вынуждена отсиживаться по домам, соблюдая режим самоизоляции? Очевидно: автобусы переполняются пассажирами, когда доставляют работников на ВМЗ и обратно (трудовой коллектив завода – 11 тысяч человек). Причем проблема обозначилась не вчера, а два года назад, когда в Выксе администрация «взяла тренд» на выживание с маршрутов частных перевозчиков и на сохранение только муниципального пассажирского автотранспортного предприятия, которое с очевидностью не справляется со свалившимися на него объемами перевозок. Зачистку проводили жестко. В 2018 году у перевозчиков закончились договоры с администрацией, уже на следующий день они не имели права выходить в рейсы. Должен был состояться открытый конкурс, который, однако, так и не был объявлен. «Сначала сказали, что могут выдать маршрутные карты, но всего на несколько недель, пока не поступит новая техника, а потом ПАП будет работать самостоятельно. Предложили перевод к ним в штат всех водителей и оплату в десять-пятнадцать тысяч за аренду каждого aвтобуса. Всю выручку ПАП собиралось забирать себе. Мы отказались. Написали на предприятие письмо со своими условиями, хотели снова заключить договоры на перевозку пассажиров. В понедельник на сайте администрации вышла статья с комментариями директора ПАП, где он фактически обвинил нас в саботаже», – рассказали частные перевозчики. С тех пор ПАП фактически стал монополистом в Выксе. Зная о сложившейся ситуации, В. Кочетков должен был еще месяц назад озаботиться проблематикой и, например, найти возможность организовать в часы пик дополнительные рейсы, чтобы люди не теснились в автобусах, как сельди в бочке, с риском подхватить вирус. Но администрация не предприняла ничего, тем самым отправив всемогущий ВМЗ в зону риска: если предприятие накроет коронавирус, последствия трудно будет представить! Кто льет хлор в систему? Может сложиться впечатление, что глава выксунской муниципальной власти сознательно делает хуже градообразующему предприятию, чтобы потом успешно отрапортовать о преодолении им же самим искусственно созданных проблем, предстать перед заводским управлением и, главное, перед высшим менеджментом ОМК в образе «спасителя-супермена», доказать, что кто-то ошибся, отодвигая Кочеткова от рычагов управления предприятием! Иначе как расценить инцидент, произошедший на минувшей неделе? АО «Выксунский водоканал» (бывшее МУП «Стоки») предъявило ВМЗ претензии: дескать, металлургами допущен сброс загрязняющих веществ, в частности хлора, в канализационную систему города, осложнена работа на очистных сооружениях. Видимо, сразу после сигнала, «по сценарию», в ситуацию должен был вмешаться Кочетков, выступив арбитром в споре коммунальщиков с заводом. Однако, к разочарованию главы районной администрации, в ВМЗ управились без его помощи. Директору «Выксунского водоканала» там ответили, что никаких несанкционированных сбросов из системы предприятия в канализацию не отмечалось. Залповый сброс хлора мог быть следствием выполнения мероприятий по обеззараживанию социальных объектов, проводимых самим муниципалитетом и его службами. Эпизод, конечно, частный, но показательный. Для многих в Выксе непонятна мотивация многих действий г-на Кочеткова. Для чего он так держится за власть? Не скрывает, что является очень богатым человеком, чуть ли не в рейтинги «Форбс» входит. Ездит на «Лексусе», супруга перемещается на «Мерседесе». Если доверять информации, в собственности у благородного семейства несколько объектов недвижимости – дома, крупные земельные участки, квартиры площадью свыше 130 квадратных метров. Общее состояние бывшего заводоуправленца, по некоторым данным, перевалило за миллиард! Спрашивается: что еще человеку нужно? Почему в 60 лет, когда уже можно было спокойно удалиться на заслуженный отдых, он ринулся в управление таким сложным муниципалитетом, как Выкса? Пресловутая попытка реваншироваться за 2011 год, когда его, могущественного директора бюджетообразующего предприятия, даже не переместили на понижение, а практически отправили за ворота? Дежавю Городу опять не сильно повезло. С момента захода Кочеткова во власть муниципалитет погрузился в режим нестабильности. Продвинутую территорию сотрясают, один за другим, кризисы, скандалы. Непонятно одно: население-то чем провинилось? Некоторые в Выксе считают: если человек пожелал остаться в памяти горожан благодетелем, лучше бы довел до ума за свои деньги бассейн-долгострой, который никто не может достроить уже 30 лет! Объект бы его именем даже назвали. Ан нет – вцепился во власть мертвой хваткой и затаскивает туда весь заводской балласт! По сути, мы наблюдаем в Выксе ситуацию, которую проходили в Нижнем Новгороде в 2010 – 2017 годах, когда Олег Сорокин, будучи богатейшим человеком и сколачивая команду (едва не сказали – ОПГ), расплачивался за лояльность с ее участниками не своими деньгами, а муниципальными ресурсами. В итоге в областном центре всему этому дали надлежащую оценку и решили больше к такому не возвращаться. Не иначе, настала пора так же сделать и в Выксе. Уже известно: подобная политика, когда муниципальные ресурсы используются как кормушка для узкого круга приближенных к власти лиц и в качестве инструмента борьбы за политическое влияние, ведет к ужасающей коррупции и торможению всяческого развития муниципального образования. На грани коллапса Выкрутасы муниципальной власти грозят дорого обойтись жителям Выксы. Городской округ уже несколько месяцев балансирует на грани коммунального коллапса. В любой момент более 80 тысяч выксунцев могут остаться без холодного водоснабжения. У единственного предприятия в городском округе, обладающего лицензией на данный вид деятельности и документацией на оборудование системы водоснабжения, нет договора аренды сетей с администрацией. Срок старого соглашения завершился, а новое Кочетков по причинам, понятным только ему одному, не заключает. Тянет волынку. В итоге ООО «Водоканал» не смогло защитить в РСТ тариф на 2020 год и вынуждено собирать с населения деньги по старому тарифу, который уже можно считать недействительным. Поэтому ресурсоснабженцам выписывают штрафы на круглые суммы. Но они-то здесь совершенно ни при чем. Пресловутые интриги власти… На полностью законных основаниях водоснабжение Выксы в данный момент вообще никто не может и не должен осуществлять. Ситуация абсурдна, но абсолютно реальна. Директор ООО «Водоканал», человек договороспособный, вышел на главу администрации городского округа с предложением заключить договор на аренду сетей хотя бы до конца текущего года, чтобы в ближайшие месяцы была возможность законно осуществлять водоснабжение в условиях режима повышенной готовности. Страшно даже представить, что начнется, если в краны выксунцев перестанет поступать вода! И что же глава Кочетков? Ничего! Тянет кота за хвост, не отвечает ни да, ни нет. Понятно, что хотел бы отказать, но боится брать ответственность за возможные последствия в виде обезвоживания крупного муниципального образования, вместе с прилегающими к Выксе сельскими поселениями. А может, он дожидается, пока без воды останется и ВМЗ, чтобы тогда наконец вмешаться и выступить в давно желанной роли спасителя? Вот только получится ли у него это и не приведут ли интриги в исполнении Кочеткова к катастрофе, которая может отрезонировать на всю страну? По законам фарисейства? В силу невнятности власти городской округ Выкса продолжает оставаться одной из наиболее проблемных территорий Нижегородской области. Налицо искусственное создание кризисов, которые еще никогда не приводили глав муниципальных образований к добру. Слететь могут все… Опять же уместно вспомнить хотя бы Сорокина. Задача власти – не выстраивать фронду, не формировать «удельные княжества» с финансированием таковых за счет бюджетных средств, а работать на интересы вверенного муниципалитета. Но, похоже, местные «фарисеи» вошли во вкус. И уже не остановятся. Кстати, здесь нет ничего нового. Практически во всех муниципальных районах и в городах региона отмечается борьба за контроль над ресурсоснабжающими объектами системы ЖКХ. Ведь там живые деньги населения, причем аккуратные, круглогодичные! Вот она, истинная цель, – присосаться к муниципальным кормушкам? Подобрать всё, что плохо лежит? Аналогия с ОПГ Сорокина – полная. К сожалению, жизнь мало чему учит муниципальную власть. А жаль… Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ