То, что творилось и с высокой вероятностью творится в нижегородском Фонде поддержки АПК, требует тщательного расследования! Думается, время наступило... 26 августа 2019 года в Краснооктябрьском районе во время работ по подъему зяби из-за неисправности электрооборудования прямо в поле сгорел трактор CASE Magnum-290, стоимостью 5 миллионов рублей. В масштабах Нижегородской области это стало бы малопримечательным событием, если бы не определенные детали. Именно это ЧП открыло многое из происходящего в агросекторе региона. «О, СКОЛЬКО НАМ ОТКРЫТИЙ ЧУДНЫХ…» В 2017 году в администрации Нижегородской области была разработана криминальная схема по хищению денежных средств из федерального и регионального бюджетов, которая в полном объеме была реализована в 2018 году через местное министерство сельского хозяйства и Фонд поддержки АПК Нижегородской области (ИНН 5260293005). По некоторым данным, в результате реализации данной преступной схемы было похищено примерно 2,3 млрд рублей государственных денег. Деньги перечислялись по лизинговым договорам и договорам займа сельхозпредприятиям, которые находились в стадии банкротства и ликвидации. Часть денег перечислялась предприятиям АПК, которые были аффилированы с вице-губернаторами Нижегородской области, с министрами регионального правительства. В распоряжении редакции «Ленинской смены» оказались документы весьма содержательного характера, касающиеся многолетней деятельности Фонда поддержки агропромышленного комплекса и проектов развития производительных сил муниципальных образований. Мы считаем, требуется глубокое расследование того, что происходило в Фонде поддержки АПК и региональном минсельхозе при министре Алексее Морозове. Высока вероятность того, что кто-то продолжает прикрывать схему и сейчас. Сохраняется подозрение, что в данной истории замешаны не только господин Морозов, члены его семьи, но еще и семейство вице-губернатора Евгения Люлина! ДЕТИЩЕ МИНИСТРА Для начала отметим: Фонд поддержки агропромышленного комплекса и проектов развития производительных сил муниципальных образований – чисто нижегородское ноу-хау, можно сказать, личное изобретение Алексея Морозова. В 2009 году он возглавил министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, сменив на этом месте владельца птицефабрики «Сеймовская» Леонида Седова. А уже на следующий год был учрежден фонд, целью которого являлась финансовая поддержка хозяйств, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, переработки сельскохозяйственной продукции на территории Нижегородской области. Еще одной целью было развитие системы гарантий и поручительств по их обязательствам, основанным на договорах займа и поручительства. Проще говоря, льготные кредиты или технику в лизинг нижегородские аграрии теперь могли получить в данном фонде, а не только в банке. ПОД ГРИФОМ «СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО» Не иначе как по абсолютно чудовищному стечению обстоятельств в новосозданную организацию вскоре трудоустраивается… дочь министра. Ну да это дело житейское, «семейный подряд». Насторожило другое: с самого начала работы фонда вся информация по осуществляемым проектам и, самое главное, по их финансированию оказалась закрытой для широкого доступа. Кто и сколько денег получал (уводил) через фонд, являлось секретом, охраняемым руководством министерства едва ли не строже гостайны! Между тем министерство сельского хозяйства обязано публично отчитываться о своих действиях. А некоммерческая организация подотчетна только своему учредителю – минсельхозу, хотя осуществляет кредитование, то есть ведет финансовую деятельность. Из крайне скупых данных бухгалтерской отчетности фонда, начавших просачиваться в открытый доступ только в последние годы, явствует, что его бюджет формируется исключительно за счет средств областной казны! На этом фоне жалобы нижегородских сельхозпроизводителей, постоянно сетовавших на то, что они крайне нуждаются в льготных кредитах, но не в состоянии получить никакой поддержки от государства, заставляли задуматься: а не для того ли и был создан Фонд поддержки АПК, чтобы увести «в тень» финансовые потоки, распределявшиеся на поддержку реально нуждающихся аграриев? Однако то были лишь предположения. Сейчас наконец удалось заглянуть за завесу тайны над тем, что все эти годы происходило в Фонде поддержки АПК. СВОИМ ДА НАШИМ! Начнем с того, что фонд активно раздавал льготные кредиты под 2% (!) годовых предприятиям, так или иначе аффилированным с весьма известными и влиятельными в Нижегородской области людьми. Безусловно, с самим Алексеем Морозовым. К числу таковых относят ООО «Агрофирма Прогресс 52», два ООО «АгроСтиль» (в Кстовском и Краснооктябрьском районах). Их учредителем является некто Александр Саков, плотно сдружившийся с Морозовым еще в те времена, когда первый возглавлял федеральное госбюджетное научное учреждение «Нижегородский НИИСХ», а другой – региональный минсельхоз, притом оба состояли в совете по научно-технической политике в интересах развития сельского хозяйства Нижегородской области. Бытовала информация, что Морозов был ну очень заинтересован в финансовой устойчивости предприятий г-на Сакова, настолько, что бюджетные учреждения, например ГБУ НО «Агротеххимцентр», направляли технику для работы на его полях, и один из тракторов заработался так, что сгорел. В результате вышеназванные фирмы оформили в Фонде поддержки АПК лизингов и льготных кредитов на общую сумму в 131 миллион рублей! При этом расплачивались по долгам заемщики крайне неаккуратно. Но им все равно продолжали выдавать деньги. Ныне в Арбитражном суде Нижегородской области рассматривается исковое заявление некоммерческой организации «Фонд поддержки агропромышленного комплекса и проектов развития производительных сил муниципальных образований» к ООО «Агрофирма Прогресс 52» и ООО «АгроСтиль» о взыскании свыше 90 миллионов рублей задолженности! Возникает вопрос: почему ответчики не могут расплатиться? Не потому ли, что полученные в фонде деньги были не вложены в развитие производства, а обналичены и рассованы по карманам? По чьим – думается, догадаться несложно. Еще один постоянный «клиент» Фонда поддержки АПК – это Нина Ивановна Сватковская, мать бывшего заместителя губернатора, а ныне депутата Государственной думы Дмитрия Сватковского. Постоянно проживая в Москве (!), она является учредителем либо соучредителем в ООО «Бутурлинская сельхозхимия», ООО «Черниговское» и ООО «Бутурлино Агро», которые получили от Фонда поддержки АПК в кредит и по лизингу более 88 миллионов рублей. Фонд охотно выдавал льготные кредиты сельхозпредприятиям, принадлежащим крупным аграрным магнатам, таким как миллионеры Ситдиков (осужден за мошеннические действия), Гордеев, Романов (Павловская птицефабрика). Господдержка, как нам представляется, требовалась им не столь остро, как многим другим, прежде всего средним и мелким сельхозпроизводителям региона. То есть Фонд поддержки агропромышленного комплекса и проектов развития производительных сил муниципальных образований превратился в какой-то «клуб избранных», причем на средства государства, куда чужим лучше не соваться. Однако, оказывается, и это еще не всё. То, что творилось в фонде, попахивает даже откровенной уголовщиной! ДЕНЬГИ НА ВЕТЕР Речь о том, что фонд выдавал как минимум рискованные, а как максимум невозвратные кредиты! В частности, по состоянию на 1 августа 2018 года Фондом поддержки АПК было выдано по лизинговым договорам или договорам займа 2 миллиарда 348 миллионов рублей, из которых почти половина – 1 миллиард 27 миллионов рублей – приходилась на предприятия, либо пребывавшие в стадии банкротства, либо на тот момент уже ликвидированные! Конечно, бывали случаи, как, например, со свинокомплексом «Ильиногорское», когда фонд пытался помочь важному для региона предприятию, попавшему в сложное положение. ОАО «Ильиногорское», с 05.07.2017 находящееся в процедуре банкротства и ликвидации, получило от Фонда поддержки АПК Нижегородской области 805 млн рублей. Однако наблюдались и ситуации, когда займы выдавались фирмам, находившимся уже за гранью банкротства! КФХ «Заречное» из Пильнинского района получило в 2012 году 50 миллионов рублей, хотя имело коэффициент абсолютной ликвидности ниже нормативных значений, было недостаточно обеспечено собственными средствами и в результате оказалось в стадии ликвидации. А ООО «Ендовищи» из Краснооктябрьского района при годовой выручке в минус 900 тысяч рублей в 2013 году был выдан кредит на 12 миллионов. ООО «Янтарь» из Большеболдинского района в 2011 году сработало с убытком в 15,16 миллиона рублей, а на следующий год Фонд поддержки АПК выдал ему заем на 50 миллионов рублей! ООО «Агросоюз» из Спасского района на момент заключения лизинговых договоров и договоров займа на общую сумму 60,5 миллиона рублей имело убытки в 22 миллиона, в результате на 2018 год не погасило и половины долга! Есть совсем необъяснимые кредиты. К примеру, ООО «Аладырь» из Починковского района в 2011 году получило заем в 30 миллионов рублей, годом позже показало убыток в 52 миллиона – и снова получило заем, теперь уже на 20 миллионов рублей. На фирмы, аффилированные с Игорем Гордеевым (известный в регионе собственник-сельхозпроизводитель, в государственных средствах поддержки вряд ли нуждается), было перечислено 364,64 млн рублей. Это ООО «ПЗ им. Ленина» (Ковернинский район), ООО «ПЗ «Пушкинское» (Большеболдинский район), ООО «Племсовхоз «Линдовский» и ОАО «Линдовская птицефабрика – племенной завод» (Борский городской округ). Где тут вообще присутствует логика? В результате получается, что деньги, выделяемые из областного бюджета на поддержку местным аграриям, либо распределяются между своими да нашими, либо бездарно пускаются на ветер, а до тех, кому они действительно необходимы и могут помочь, не доходят! ПРЕСТУПНОЕ БЕЗРАЗЛИЧИЕ ИЛИ ЖУЛЬНИЧЕСТВО? Остается подозрение, что под ширмой Фонда поддержки АПК реализуются мошеннические схемы, когда деньги, разумеется за откат, выделяются фирме, которая намерена обанкротиться, и ее хозяева просто тратят оставшееся от «распила» на личные нужды. По крайней мере, похоже на такое. Конечно, умысел доказать непросто, но если удастся, то тут можно говорить о мошенничестве и нецелевом использовании бюджетных средств! ПОД КРЫЛОМ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА? Тревожные сигналы о происходящем в Фонде поддержки агропромышленного комплекса и проектов развития производительных сил муниципальных образований поступали и раньше, не только в 2018, но даже в 2014 году. Тогда появилась информация, что за короткое время Морозов сделал из некоммерческой организации компанию по продаже сельскохозяйственной техники, при этом техника закупается у «дружественных фирм», в одной из которых работал сын самого министра. Однако Морозов продержался в министерском кресле до осени прошлого года, несмотря на все свои «залеты» и явно запущенные проблемы в отрасли. Что же помогало ему удержаться? Теперь наконец приходит понимание этого. Правда, правильнее будет говорить не «что», а «кто». Можно предположить, что этот человек – вице-губернатор Евгений Люлин, прикрывавший министра в самые сложные для него моменты. На что у Люлина, очевидно, имелись свои резоны. На расчетные счета фирм, аффилированных с Е. Б. Люлиным, через Фонд поддержки АПК Нижегородской области перечислено 197 млн рублей. 1. ООО «Бармино», ИНН 5222014892, Нижегородская область, Лысковский район, село Бармино, ул. Полевая, 8. Директор – Козырев Максим Александрович. До 2017 года учредителем в этой фирме был сын Евгения Борисовича – Александр Люлин. 2. ООО «Агросоюз», ИНН 5222070495, Нижегородская область, Спасский район, село Татарское Маклаково, ул. К. Маркса, 21. Директор – Шаланин Дмитрий Сергеевич, он же учредитель. И хотя сейчас Евгений Борисович формально никакого отношения к этому ООО не имеет, есть информация, что в 2012 году его сын приобрел сельхозпредприятие у «Волготрансгаза». По информации, нуждающейся в проверке, семья заместителя губернатора может быть связана со спасским «Агросоюзом», который к 2018 году не расплатился по кредитам и остался должен фонду более 30 миллионов рублей. «МАФИЯ БЕССМЕРТНА»? Впрочем, после сентябрьских выборов Люлин из областного правительства будет удален в Законодательное собрание региона, а Морозов год как не министр. По одной информации, он работает на Павловской птицефабрике у г-на Романова, по другой – просто «не скучает» на пенсии. Замечено: «обычный российский пенсионер» ездит на «Лексусе» с персональным водителем, всем своим видом показывая нижегородским колхозникам, что остается важной птицей. Сразу после ухода Морозова с должности заместителем министра, курирующим вопросы формирования и реализации финансовой, кредитной, налоговой политики агропромышленного комплекса Нижегородской области, стал... зять Морозова – Олег Григорьев! Его жена, Елена Григорьева, до сих пор работает (или числится) в фонде. Очевидно, что в зону ответственности Григорьева попадает и Фонд поддержки АПК, то есть данная структура продолжает оставаться под контролем Морозова. Тем более что директором фонда по-прежнему является Вера Белокурова, которую Алексей Иванович назначил еще в 2011 году (до назначения в Фонд поддержки АПК НО работала в Сбербанке). Выходит, всё то, что творилось в фонде в 2018 году и раньше, может происходить и сейчас: деньги, предназначенные для поддержки сельхозпроизводителей, уходят не по адресу, а понятно куда! Мы считаем, что правоохранительным органам необходимо скрупулезно проверить деятельность Фонда поддержки АПК. Если это не сделать, то тяжелое наследие «морозовщины и люлинщины» мы будем преодолевать еще очень долго. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ