Почему аресты в Нижнем Новгороде эхом отзываются в других муниципалитетах? Спецоперации такого масштаба в Нижнем Новгороде, пожалуй, еще никогда не проводилось! Утром 11 ноября силовики заблокировали все входы и выходы в головном офисе АО «Нижегородский водоканал» на улице Керченской, в помещениях начались обыски, изъятие документов, допросы сотрудников. Одновременно обыски проходили в квартирах руководителей коммунального предприятия. В оперативных мероприятиях были задействованы более 150 сотрудников ФСБ и СУ СК по Нижегородской области! СОБЫТИЕ ДАЖЕ НЕ ГОДА, А ДЕСЯТИЛЕТИЯ! Итоги беспрецедентной «облавы» на ресурсоснабжающее предприятие оказались не менее впечатляющими. Возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора Николая Николюка, который, по версии следствия, в июне 2018 года создал и возглавил на территории города-полуторамиллионника организованное преступное сообщество (ОПГ), преуспевшее в организации системы получения незаконных денежных средств, их легализации. Как минимум речь идет о 57 млн руб.! Николюка по итогам спецоперации определили под арест в СИЗО, вместе с ним отправились еще 6 человек непосредственного руководства, в том числе первый заместитель гендиректора «Нижегородского водоканала» Александр Сидляревич, одновременно возглавляющий дочернее общество – «Городские инженерные системы», и заместитель по развитию Александр Жерноков. Все они подозреваются в тяжких преступлениях по ст. 3 ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества), ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере) и ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество). Фактически, вместо того чтобы честно выбирать контрагентов на открытых конкурсах, они за взятки, в обход закона, привлекали к сотрудничеству личными решениями «проверенных подрядчиков и поставщиков». На ожидавших решения суда по избранию меры пресечения фигурантов дела больно было смотреть: холеные, привыкшие к комфорту роскошной жизни топ-менеджеры что-то растерянно лепетали про клевету и ошибки следствия. Они не понимали, что им делать и говорить, лишь осознавали, что теперь их привычная жизнь круто поменяется, причем на долгие годы. АКЦИЯ УСТРАШЕНИЯ Но с чем же связано это, безусловно, беспрецедентное для Нижнего Новгорода событие? Судя по демонстративности, с которой проводилась вышеупомянутая спецоперация, это была в первую очередь «акция устрашения», нацеленная на муниципальную власть. Равно как и случившееся днем позже: 13 ноября произошло задержание сотрудниками ФСБ прямо на заседании Совета депутатов Балахнинского муниципального округа заместителя его председателя Андрея Капустина. По версии следствия, тот, находясь в преступном сговоре с исполнителем, предоставил данные, необходимые для заключения договора купли-продажи тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения города Балахны, и выступил в качестве продавца в сделке с ООО «Балахнинская коммунальная компания». При этом стоимость указанного недвижимого имущества была существенно завышена. В результате сделки компании причинен имущественный вред в общем размере свыше 23,5 миллиона рублей. Факт, что в обоих случаях в проведении оперативных мероприятий главную партию играли спецслужбы, дает понять, что тема касается вопросов национальной без-опасности. Казалось бы, какую угрозу могли представлять Николюк и Капустин? Сами по себе – никакой, но они были частью коррупционной системы, укоренившейся в муниципалитетах, которая действительно наносит существенный ущерб государственным интересам РФ и которую теперь показательно начали крушить и уничтожать! Обе акции дали возможность понять тем, кто это еще не понял, что эпоха перераспределения муниципальной властью «в свою пользу» коммунальных активов завершена! ВОПРОС НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «Исторически сложилось», что подконтрольные муниципалитету предприятия зачастую превращаются в личную кормушку находящихся у муниципальной власти элитных групп. В Нижнем Новгороде в этом плане особо отличились ЕЦМЗ (бывшая глава города из-за уголовного дела, связанного с событиями в ЕЦМЗ, заочно арестована, скрылась от следствия в Англии) и в первую очередь АО «Нижегородский водоканал». Неспроста Вадим Булавинов, будучи мэром, всячески сопротивлялся переходу НВК, на управлении («кормлении») в котором находился его родственник Павлов, под крыло инвесторов федерального уровня. Памятна история, как в 2003 году «Российские коммунальные системы» (собственник – влиятельный финансист Вексельберг) изъявили желание реализовать в регионе ряд масштабных инвестпроектов, в обмен получив контроль над оборотами коммунальной сферы. Представителей РКС сведущие нижегородцы сразу предупредили, что на переговорах с Булавиновым ни в коем случае нельзя упоминать словосочетание «Нижегородский водоканал», но те пренебрегли дельным советом. Услышав ключевое слово, мэр буквально изменился в лице, выпучив и без того округлые глаза... В итоге РКС так ничего и не добились, а через год свернули весь свой бизнес в Нижегородской области, уйдя в другие регионы. С тех пор мало что изменилось. Была попытка создания мощного регионального оператора (в лице НОКК), опирающегося на «Нижегородский водоканал», но она провалилась, после того как Олег Сорокин, захватив власть в областном центре, фактически «отжал» НВК у Шанцева и Байера. Из муниципальных ресурсов продолжали вытягивать соки, только в роли паразитов выступали уже другие персоналии. Однако, покуда речь шла о хищениях денег из муниципального бюджета, федеральный центр не придавал происходящему особого значения. Сейчас ситуация изменилась. С тех пор как в России начали реализовываться национальные проекты, именно федеральное финансирование стало ключевым фактором развития для крупнейших ресурсоснабжающих предприятий региона. Значит, возникла опасность, что муниципальные власти покусятся на деньги, выделяемые из федерального бюджета на эти программы, тем самым под угрозу срыва ставится реализация нацпроектов. И это уже вопрос национальной безопасности! Чтобы не допустить подобного развития событий, было необходимо подать всем «заинтересованным лицам» четкий и недвусмысленный сигнал: Кремль не позволит муниципалам расхищать средства у государства, любые попытки сделать это будут пресекаться жестким образом! Именно такой сигнал и был подан 11 ноября в Нижнем Новгороде. Адресован он, конечно же, не только нижегородцам. Традиционно главы администраций расценивают коммунальные предприятия как средство личной наживы во многих муниципалитетах, будь то Тоншаевский, Арзамасский, Кулебакский районы, городской округ Выкса. Ситуация, разворачивающаяся в Выксе, до неприличия схожа с тем, что до 11 ноября творилось в Нижнем Новгороде, а руководители районной администрации рискуют повторить незавидную судьбу г-на Николюка, его подельников. НА ПУТИ В ОБХОД ЗАКОНА? Посудите сами. Уже почти год водоснабжение Выксы ежедневно пребывает под угрозой срыва. В конце прошлого года, когда у оператора, более десяти лет обеспечивавшего выксунцев холодной водой, ООО «Водоканал», завершался срок аренды водопроводных сетей (собственность муниципалитета), представители предприятия вышли на администрацию городского округа с предложением перезаключить договора. Однако получили отказ, причем без всякого объяснения причин! Более того, КУМИ администрации городского округа Выкса предъявил в Арбитражный суд Нижегородской области иск к ООО «Водоканал» о расторжении пяти договоров аренды муниципального имущества (сетей и оборудования), с тех пор пытается забрать его у предприятия и передать в эксплуатацию АО «Выксунский водоканал» (ранее МУП «Стоки», занималось канализацией, очисткой сточных вод). Против ООО «Водоканал» постоянно выстраиваются изощренные схемы, предпринимаются попытки заблокировать работу предприятия даже ценой срыва водоснабжения в Выксе! Но для чего все это делается? Ведь если даже действующий оператор водоснабжения по каким-то причинам перестал устраивать муниципальную власть, то в таком случае необходимо просто объявить конкурс по выбору нового. Однако в течение года группой «Кочетков и Ко» это сделано не было, они идут на любые уловки, только бы не проводить легальный отбор коммунального оператора! Напрашивается вывод, что и не собираются? Чем же руководствуется выксунская муниципальная власть? Тем, что на открытом конкурсе АО «Выксунский водоканал» (переименованное МУП «Стоки») никогда не победит, поскольку у данного предприятия, пребывающего на грани банкротства, не имеющего финансов, нет ни опыта, ни техники, ни специалистов, ни даже лицензии, чтобы осуществлять водоснабжение Выксы. Между тем цель местной власти заключается вовсе не в том, чтобы сменить ООО «Водоканал» на более качественного оператора, а в том, чтобы заменить его адресно, на подконтрольное ей АО «Выксунский водоканал»! С этой целью и пытаются всё увести в тень, за рамки законных процедур и правового поля. ГУБА НЕ ДУРА! Но неужели Кочетков и его сподручные сами не понимают, что бывшие «Стоки» просто не в состоянии выполнить обязательства, которые на них взваливают, что, занявшись водоснабжением, они, вероятнее всего, просто его сорвут, а сами окончательно обанкротятся? Нам представляется, что понимают, но рассчитывают на иное. Оказывается, уже в разгаре работа по заключению муниципального контракта с ООО «Базис». Предмет договора – услуги по разработке проектно-сметной документации на объект «Комплекс сооружений водозаборного узла и магистральные сети водоснабжения городского округа Выкса» для дальнейшего строительства единого водозаборного узла, станции очистки питьевой воды и магистральных сетей водоснабжения до Выксы и других населенных пунктов городского округа. Причем строить глава муниципалитета Кочетков намерен «не за свои», муниципальные: он хочет подключиться к федеральной программе «Чистая вода», то есть не прочь «софинансироваться» из федерального бюджета. «Чистая вода», оздоровление Волги – это привлечение колоссальных средств. Напомним: АО «Нижегородский водоканал» было закредитовано на огромные деньги (называлась сумма 6 миллиардов рублей). Просматривается вполне стандартное для муниципальной власти желание затащить многомиллиардные федеральные средства на городские сети под любым предлогом, в дальнейшем передав их в долгосрочную эксплуатацию фактически себе самим! Чем все это заканчивается, читайте в начале… БЕСПЕРСПЕКТИВНАЯ ЗАТЕЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ Заметим: выксунские чиновники весьма наивны, если всерьез полагают, что те, кто занимается распределением федеральных средств на реализацию нацпроектов, не просчитали такие варианты. Эти схемы придуманы давно и не в Выксе, так что в Москве о них прекрасно осведомлены и не позволят так действовать. Совсем не случайно именно сейчас «на горизонте» появился такой федеральный оператор, как ГК «Росводоканал», который присматривается в том числе к Нижегородской области. Расходование государственных средств будет происходить под контролем федерального центра, и местным удельным князькам нечего даже слюни пускать по поводу этих миллиардов. С ними даже переговоры вести никто не станет. Хотя с ООО «Водоканал» переговоры возможны и даже вероятны, ведь это частное, не зависимое от власти предприятие, и только у него есть документы и лицензии на эксплуатацию скважин в Выксе, без чего никто там не сможет осуществлять водоснабжение. Если же Владимир Кочетков рассчитывает подмять под себя тему водоснабжения, то кончится это тем, что данный ресурс у муниципалитета просто изымут, передав право эксплуатации региональной, а еще вероятнее – федеральной структуре. Это в лучшем для главы администрации городского округа Выкса случае. В худшем, особенно если продолжит упорствовать в желании обходить закон, он отправится вслед за г-ном Николюком на нары. Время игр закончилось! Последнее предупреждение желающим покуситься на федеральные деньги сделано 11 ноября в Нижнем Новгороде. Иного уже не будет! Вряд ли г-н Кочетков желает себе либо своим подчиненным такой участи. Вряд ли история, описанная выше, нужна Сергею Койшеву – директору АО «Выксунский водоканал» (прежде МУП «Стоки»). А если Николюк в рамках сделки со следствием (на уменьшение срока) расскажет, что забирал деньги не себе, а отправлял по цепочке выше? Кто поверит мэру, что он не находился в доле? История крайне поучительная. Еще не поздно одуматься и начать действовать исключительно в рамках правового поля, вняв мудрому совету «батьки» Лукашенко, сказавшего подчиненным государственным служащим: «Мужики, лучше победнее, но на свободе!» И для главы администрации Кочеткова лучше уж спокойно отдыхать в излюбленном «имении» – деревне Красный Бакен, чем «в клифту лагерном на лесосеке». Чем быстрее выксунская муниципальная власть это осознает, тем будет лучше для нее и для всех. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ