Со зловещей регулярностью в Нижегородской области начали гореть деревообрабатывающие цеха и пилорамы… 10 декабря в рабочем поселке Тонкино сгорел деревообрабатывающий цех площадью 400 квадратных метров, по предварительной версии, причиной пожара стал поджог. Поскольку обошлось без человеческих жертв, большого резонанса событие не вызвало и уже начало забываться. А напрасно! Это нехороший сигнал. Вроде бы незначительное происшествие стало следствием и отражением серьезных подвижек, происходящих в лесной отрасли региона. Судя по всему, это был фрагмент развернувшейся компании со стороны «лесной мафии» по устрашению оппонентов. Аукционы для проформы Дело в том, что в Нижегородской области в разгаре конкурсы по передаче участков под лесозаготовки. Процессы коренным образом отличаются от аукционов, проводившихся ранее командой осужденного за должностное преступление экс-начальника департамента лесного хозяйства Нижегородской области Николая Горелова. Прежде была фикция, призванная придать видимость законности распределению лесных делянок по принципу «своим да нашим». «Несистемных» лесозаготовителей отсекали под любыми предлогами, и сами конкурсные процедуры были заточены под конкретных арендаторов, которые в итоге получали лесные участки за суммы, совершенно несопоставимые с масштабами вырубки леса и получаемой ими от этого прибыли. Терял от этого региональный бюджет. И материально, и репутационно. Осенью текущего года Нижегородская область нехорошо прозвучала в федеральных сводках новостей, оказавшись на 6-м месте по «черному лесорубству» (10,6 тыс. кубометров незаконно спиленного лесного массива). Медведь — хозяин тайги? Любопытно, что даже взяв за бесценок лес в аренду, входившие в «обойму» Горелова и Сычева лесозаготовители и арендную-то плату не платили! В качестве примера приведем показательную историю, случившуюся в Ветлужском районе. 6 мая 2011 года между региональным департаментом лесного хозяйства и ООО «Березовая заводь» за номером 467 был заключен договор аренды лесного участка, площадью 14844 гектара в Калининском участковом лесничестве Ветлужского района. Лес арендаторы начали рубить исправно, при этом договорные обязательства злостно не исполняли: практически не занимались ни лесовосстановлением, ни посадкой леса, ни агроуходом за лесами. Больше того, «Березовая заводь» еще и злостно не вносила арендные платежи, что уже совсем ни в какие ворота не шло. Установленные объемные показатели по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных «Березовой заводью» лесных делянках не выполнялись ни в 2012-м, ни в 2013-м году, должностные лица фирмы за это привлекались к административной ответственности. Перед лесорубами всерьез замаячила безрадостная перспектива – с позором вылететь с арендованных мест. Но ведомство Николая Горелова пошло на беспрецедентный шаг – заключило с ООО «Березовая заводь» мировое соглашение о выполнении мероприятий, предусмотренных на 2012 год проектом освоения лесов. Условия договора предусматривали, что арендатор проведет естественное лесовосстановление на площади 111,3 гектара, агротехнический уход на площади 45,3 гектара, расчистку, разрубку противопожарных просек, протяженностью 1,2 километра. За это «Березовой заводи» обнуляли предыдущие грехи, она возвращала себе реноме добросовестного арендатора. Однако «Березовая заводь» изначально не собиралась выполнять условия договоренностей. 28 апреля 2014 года департаменту лесного хозяйства Нижегородской области был выдан исполнительный лист в связи с неисполнением «Березовой заводью» условий уже мирового соглашения. Спустя пять месяцев, 24 сентября, было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 467 между ООО «Березовая заводь» и ООО «Калининское лесничество». Прежний арендатор уступал новому лесной участок площадью почти 15 тысяч гектаров за смехотворные 650 тысяч рублей. То есть, по цене не самой дорогой легковушки. Впрочем, ничего удивительного в этом нет, если знать, что «Калининское лесничество» аффилировано с сыном директора «Березовой заводи» Николая Смирнова. Да и зарегистрированы обе фирмы по идентичному адресу. Фактически арендатором кто был, тот и остался – поменялась только вывеска! Ну, а дальше всё пошло по отработанной схеме. «Калининское лесничество» через некоторое время было переименовано в ООО «Лестрейд-НН» и продолжило действовать в духе предшественников. Что же касается задолженности по арендным платежам, то департамент лесного хозяйства Нижегородской области их «Березовой заводи»… «простил». Через Арбитражный суд с арендатора было взыскано только 49636 рублей при общей сумме долга свыше миллиона! Откуда появились невозвратные долги И это лишь один из примеров! Когда в прошлом году на департамент лесного хозяйства Нижегородской области зашла новая команда, провела масштабную ревизию оставленного «наследства», выяснилось: невозвратная задолженность по арендной плате за эксплуатацию лесных участков составляет порядка 300 миллионов рублей! Как же могла накопиться столь астрономическая сумма неплатежей? Очень просто. Во времена «гореловщины» необычайно широко распространилась порочная практика, когда фирмы-арендаторы месяцами, даже годами не платили за аренду, а потом фиктивно банкротились либо, по примеру «Березовой заводи», меняли вывески. Отследить все это для контролирующих структур не составляло труда, вот только не было желания этим заниматься. Напротив, вместо того чтобы за просроченные неплатежи по аренде разрывать договор, региональный деплесхоз помогал арендаторам отыскивать лазейки в законодательстве, позволявшие им и дальше работать, цинично обирая бюджет. Казалось бы, есть еще окружной департамент лесного хозяйства (ДЛХ), надзирающий за тем, насколько качественно региональные департаменты и министерства лесного хозяйства исполняют переданные им Федерацией полномочия. «Надзорные»-то куда смотрели? Можно предположить, в ту же сторону, что и жулик Горелов. Кстати, мы немало рассказывали, в какой фарс превращали свои проверки некоторые «ревизоры», которых направлял в регионы ДЛХ федеральный окружной деплесхоз. В то время было установлено, что статистика Рослесхоза и департамента о незаконной деятельности «черных лесорубов» в Нижегородской области разнится от 0,8% до 40% от общего объема древесины. Дисбаланс «навеял» предложение «на верху» ставить электронное клеймо на каждое бревно, чтобы отслеживать маршрут вывоза леса. «Тогда мы будем понимать: кто, чего и куда возит», — пояснили в Рослесхозе. «Зашевелились», когда проблема незаконной вырубки была поднята на уровень президента — 30 сентября текущего года Владимир Путин провел в режиме видеоконференции совещание по вопросам декриминализации лесной отрасли. При этом Путин не стеснялся в выражениях. Он отметил, что региональная власть действует по принципу: «Любой ценой взять объемы, а после хоть трава не расти. И не растет — ни трава, ни лес не растет…, — возмущался «первый». — Срубленный лес вывозят за рубеж, используя «откровенно криминальные схемы». Проще говоря — гонят контрабанду. А под видом «санитарной вырубки» на экспорт уходят целые составы с почти необработанными бревнами», — возмутился Путин, дав поручение еще раз прорешать вопрос. «Ржавчина разъела всех» Удивительно, но только теперь в деплесхозе озаботились наличием 300-миллионной задолженности по арендной плате. Хотя если таковая появлялась, на нее не обращали внимания, фактически держали в тайне от государства. А ведь только тогда и имелась возможность ее взыскать. Сейчас взять фактически украденные деньги просто не с кого – задолжавшие фирмы давно не существуют. В итоге федеральной структуре – Рослесхозу, ничего не осталось, кроме как списать долги. Чтобы такое безобразие не повторилось впредь, были разработаны новые, более прозрачные, честные и эффективные правила распределения лесных участков. Теперь лесные участки распределяются в рамках конкурсов, для участия в которых необходимо иметь собственную базу для глубокой деревообработки. У представителей «лесной мафии» таковая, как правило, отсутствует. Ведь им она и не нужна, поскольку они предпочитают поскорее «навариться», продавая в лучшем случае кругляк, а то и вовсе лес на корню! Нерастраченный ресурс для всех нижегородцев Перемены к лучшему, которые начали происходить в лесной отрасли региона год-два назад, уже заметны невооруженным взглядом. Выяснилось, что данный богатейший ресурс реально способен приносить Нижегородской области ощутимую прибыль. По сравнению с 2016 годом, собираемость арендной платы за лесные участки выросла практически вдвое и сейчас составляет около 900 миллионов рублей! При Горелове о таком даже мечтать не могли. Значительно больше регион стал получать и от проведения честных конкурсов. В результате департамент лесного хозяйства Нижегородской области в рейтинге Федерального агентства лесного хозяйства вошел в десятку лучших среди ведомств субъектов РФ по эффективности исполнения переданных полномочий. Готов к реализации набор мероприятий по декриминализации лесного комплекса страны. В планах — оцифровка всех делянок, мониторинг незаконных вырубок из космоса, геотрекинг лесовозов и другой лесохозяйственной техники через ГЛОНАСС, а также подключение лесных складов к ЛесЕГАИС. Это позволит исключить попытки легализации незаконного оборота древесины. Планируется разработка карты лесов Нижегородской области. Она объединит все сведения о лесном хозяйстве от границ лесных участков до видов разрешенного на них лесопользования. Конфискация техники у «лесных братьев» Уже в следующем году будет учреждена должность федерального лесного инспектора по Нижегородской области с функцией надзора за сохранностью лесов (призванные для этих целей ДЛХ с ревизионными функциями не справляются). Для декриминализации лесного бизнеса федеральным центром подготовлен законопроект, содержащий норму об изъятии лесозаготовительной техники, не принадлежащей непосредственно правонарушителям. Практика показывает, что незаконной рубкой в лесу занимаются преимущественно лица, не имеющие в собственности лесозаготовительного оборудования. Обычно оно принадлежит не «черным лесорубам», а третьим лицам, которые сами не являются участниками незаконных рубок. А в соответствии с действующим законодательством, в случае задержания нарушителей оборудование и техника, изъятые в качестве орудия совершения преступления, возвращаются… собственнику. Получается, собственник техники не несет рисков, связанных с привлечением его к ответственности. Новый законопроект предполагает конфискацию техники и орудий совершения незаконных рубок, независимо от того, кто является их собственником. «Преступный теневой сектор рулит» Резюмируя вышесказанное, остается добавить, что уходящий год в Нижегородской области ознаменовался дальнейшими успехами в борьбе с «гореловщиной», и агония, в которой бьется сейчас лесная мафия, подтверждает данный тезис. Доколе богатство наших лесов будет уходить жуликам в карманы? Наверняка и в наступающем году «лесная мафия» продолжит провокации, поджоги и прочие акции устрашения, с которыми должны разобраться правоохранительные структуры. Ясно, что возврата к прошлому уже не будет, чего удалось добиться благодаря действиям прокуратуры, нового руководства области и регионального деплесхоза, честных ревизоров из окружного деплесхоза (там есть и такие), при поддержке независимых СМИ, в том числе нашей газеты. Мы не намерены останавливаться, будем вести борьбу за наведение порядка в нижегородских лесах и в следующем году, так что ждите наших новых публикаций на данную острую злободневную тематику! Ефим БРИКЕНГОЛЬЦ