Журналистское расследование 23 января 2021 г. в 12:38

В Выксе фактически завалена федеральная программа по реконструкции очистных сооружений


Кто-то за все это должен ответить! Кто бы это мог быть?.. С наступлением нового года Выкса оказалась «обезглавленной». Глава городского округа Владимир Кочетков на рабочем месте не появился. Его обязанности временно исполняет заместитель по ЖКХ Дмитрий Орлов. Куда пропал «отец района», широкой общественности неизвестно: может быть, он в отпуске, может, на больничном, а может, инопланетяне его похитили... Впрочем, имеется версия, объясняющая, не куда, а исходя из каких обстоятельств исчез глава администрации городского округа. ПРОВАЛЕННОЕ ЗАДАНИЕ Выяснилось, что именно в эти дни осуществляется прием в эксплуатацию биологических очистных сооружений (БОСов) в поселке Досчатое, реконструированных за 640 миллионов рублей, выделенных из федерального бюджета. По документам их должны были реконструировать еще до 28 ноября, но даже сейчас, согласно официальным сообщениям, там «выполняется наладка оборудования». Когда она завершится, БОСы заработают на полную мощность. Правда, это не мешает участникам процесса уже сегодня, можно сказать, на голубом глазу врать наверх о полном завершении работ и введении объектов в эксплуатацию! Чтобы стало понятно, насколько это все бредово выглядит, приведем красноречивый пример. Представьте, в эксплуатацию сдают жилой дом. При этом застройщики оговаривают: тут еще не вставлены окна, нет электропроводки, отсутствует газовое оборудование, нет разводки воды, тепла внутри дома, но дом в целом построен! Можно смело принимать его в эксплуатацию, а жильцов поздравлять с новосельем! С недоделками уже в процессе их жизни в доме как-нибудь разберемся!.. Весело? Разумеется, ставить подпись под документами в такой ситуации, когда недоделанные объекты с сорванными сроками сдачи в эксплуатацию представлены готовыми, чревато далекоидущими и крайне неприятными последствиями, вплоть до процессуальных. Многим понятно, почему Владимир Кочетков переадресовал эту сомнительную честь своему заму Орлову, которым, видимо, не слишком дорожит («расходный материал»). Впрочем, вышеназванные обстоятельства – отнюдь не единственная причина, почему главе администрации городского округа потребовалось «самоустраниться» от истории с реконструкцией выксунских очистных в момент, казалось бы, их триумфальной передачи в эксплуатацию. НЕ ЗАСЛУГА, А ВИНА! Начнем с того, что саму инициативу реконструкции за федеральные средства очистных сооружений в городском округе местные власти представляют как свою заслугу. Дескать, это мы договорились с региональным правительством, федералами, сумели выбить деньги наверху, войти в программу. Это не так. Муниципальная власть и АО «Выксунский водоканал» (переименованное МУП «Стоки»), занимающееся в округе канализацией и водоотведением, действительно приложили руку к появлению данного проекта. Но только лишь тем, что довели БОСы… до непотребного состояния, которое грозило масштабным загрязнением первого притока Волги – реки Оки. В связи с этим в Нижнем Новгороде и Москве осознали необходимость срочной реконструкции выксунских очистных. Потому проект и был запущен. О том, чем грозит промедление с реализацией вышеупомянутой инициативы, можно судить по событиям 2006 года. Тогда в ходе проверки, проведенной Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, выяснилось, что МУП «Стоки» (ныне «Выксунский водоканал») осуществляло сбросы неочищенных стоков в Оку. Было зафиксировано, что в рабочем поселке Шиморское в приток Волги ежегодно сбрасывалось порядка 93 тысяч кубометров грязных стоков, в поселке Досчатое – 5450 кубометров, в поселке Дружба – 375 тысяч кубометров в здешнюю реку Змейку, являющуюся первым притоком Оки, вторым Волги. Уровень содержания предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ вблизи этих населенных пунктов превышал норму в 8 – 24 раза. Сооружения МУП «Стоки» в то время не просто не справлялись с очисткой, а вообще «отказали», то есть, формально работая, не производили очистку стоков и те прямотоком лились в Оку! Сейчас за подобное безобразие работу предприятия сразу приостановили бы, а его руководители угодили бы под суд по уголовной статье. Им лично насчитали бы суммы ущерба окружающей среде, которые «коммунальные начальники» выплачивали бы до конца дней своих. Но тогда законы, касавшиеся окружающей среды, были не такие жесткие (напомним: с января 2020 года вопросы состояния окружающей среды приравнены к национальной безопасности). Прокуратура обратилась в суд, который 26 июня просто обязал городское предприятие «Стоки» прекратить сброс фактически неочищенной канализации в реки. Со временем очистные сооружения худо-бедно возобновили работу. Скандал утих. Случившееся ЧП, как и все последующие проблемы с очисткой воды, в «Стоках» и в администрации Выксы сваливали на высокую степень износа БОСов, построенных еще в конце 70-х годов прошлого века. Однако ветхое состояние – не единственная беда. В негодность они приходили прежде всего ввиду их ненадлежащей эксплуатации. Так, по итогам проверки «Стоков», проведенной в 2017 году Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу, оказалось выявлено неимоверное захламление мусором очистных сооружений в поселке Дружба. Здесь необходимо кое-что пояснить. Городские очистные сооружения АО «Выксунский водоканал» (переименованное МУП «Стоки») представляют собой сложный комплекс многоступенчатой очистки сточных вод. Конечным циклом (этапом) являются биологические очистные сооружения (биологические пруды). В основе биологических очистных сооружений лежит использование активного ила (живые бактерии). Ни в коем случае нельзя допустить попадания в него агрессивных химических стоков с производств и предприятий без предварительной очистки на ЛОСах – локальных очистных сооружениях. В противном случае активный ил просто погибает, а качество очистки серьезно ухудшается! Так вот, на технологической площадке (место сушки осадков очистных сооружений) ревизорами Росприроднадзора был выявлен «неформатный» мусор: спилы, обрезки деревьев, кустарников, железнодорожные шпалы, обработанные едкой химикалией – криозотом (как такое вообще туда попало?), части разобранных деревянных зданий и многое другое. Иловые карты, где и производится очистка сточных вод от загрязнения, были превращены, по сути, в незаконный полигон твердых производственных отходов! А ведь биологическая очистка – процесс крайне деликатный. Ил – «живая субстанция», его легко погубить. Если даже просто перестать надлежаще следить за его состоянием, он перестанет выполнять очистные функции. При этом процесс восстановления – длительный и затратный. А в поселке Дружба эту очищающую окружающую среду материю травили агрессивными антисептиками? Возникает риск повторения ситуации 2006 года: очистные сооружения у «Стоков» формально присутствуют, но по факту не функционируют. И проходя через них, сточные воды сливаются в реки неочищенными. Кстати, повторный осмотр территории инспекторами Росприроднадзора не выявил улучшения ситуации. Напротив, к мусору добавились продукты горения, следы которых были повсюду. То есть вместо того чтобы вывозить отходы с иловых карт, их прямо там пытались сжечь! Такое вообще ни в какие ворота! Налицо было сознательное, формирующееся в систему уничтожение природовосстанавливающего ила, а как следствие – выведение из строя всего комплекса очистных! НАЧАЛИ ЗА ЗДРАВИЕ, ЗАКОНЧИЛИ ЗА УПОКОЙ? В результате к 2018 году стало очевидно, что очистные сооружения МУП «Стоки» (ныне переименовано в «Выксунский водоканал») необходимо незамедлительно приводить в работоспособное состояние – почти полностью реконструировать. И в рамках федеральной программы «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» появился проект реконструкции БОСов. В 2019 году было разработано техзадание по проектированию их реконструкции, определены подрядчики работ. Было жестко запланировано, что таковые должны быть завершены 28 ноября 2020 года. Именно в этот день глава В. Кочетков должен был в торжественной обстановке перерезать ленточки на входе в запускаемые в эксплуатацию объекты. Однако такого не случилось. Получается, задача, поставленная федеральным центром, правительством Нижегородской области перед муниципальной властью, не была выполнена в предусмотренные сроки, по сути – провалена. Почему же такое случилось? Ведь никаких объективных причин для срыва сроков не имелось. Скорее всего, дело в том, что все это время глава администрации округа В. Кочетков, вместо того чтобы дневать и ночевать на «стройке века», контролируя в ручном режиме реализацию федеральной программы на подведомственной ему территории, сосредоточил усилия на том, чтобы поскорее «прихватизировать» систему водоснабжения Выксы (об этом мы подробно писали во всех предыдущих номерах). И вот итог… ТРЕВОГИ, ТРЕВОГИ… Есть серьезные сомнения, что работы по реконструкции БОСов были выполнены качественно и те не начнут давать сбои уже в ближайшее время. Тревоги основываются, например, на том, что работы были выполнены не в соответствии с пунктами техзадания. Оно подразумевало, что на очистные будет поставлено отечественное оборудование. Данное обстоятельство отпугнуло от участия в конкурсе на получение подряда ряд опытных компаний, которые усомнились, что в таких условиях вообще можно будет сделать и передать в эксплуатацию качественный объект. Подрядчиком в итоге выступило ООО «Водстрой» из Пензенской области, которое все предложенные условия по каким-то причинам устроили. Профильное оборудование все же было закуплено не в России, а в Чехии – проект был изменен по ходу его реализации. Не поэтому ли изменилась его стоимость? Ведь если в 2019 году речь шла о 572 миллионах рублей, то теперь заявлено, что объем ассигнований на реконструкцию и строительство объектов системы водоотведения в Выксе в 2020 году «разогнали» до 640 миллионов рублей. Но главное, будут ли все эти объекты нормально функционировать? «Благодаря модернизации мощность реконструированных биологических очистных сооружений должна составить до 19500 кубических метров в сутки. Это позволит в перспективе обеспечить подключение потребителей как Выксы, так и близлежащих населенных пунктов», – обещает замглавы местного самоуправления Дмитрий Орлов. «Нитрификация – это самый важный этап, во время которого над очисткой сточных вод работают микроорганизмы. Поэтому такие очистные сооружения и называются биологическими», – добавляет директор АО «Выксунский водоканал» Сергей Койшев. Мы проконтролируем, не разойдутся ли эти обещания с реальностью, как это уже случалось не раз. Конечно, если что-то пойдет не так, всю вину можно будет попытаться свалить на ООО «Водстрой». Но его руководители наверняка уже обложились справками, документами, которые доказывают, что они делали ровно то, что им «командовали» в администрации городского округа и в АО «Выксунский водоканал». НА ГРАНИ И ЗА ГРАНЬЮ На этом фоне страх отчитываться перед «высокими» людьми из федерального центра, возможно, пересилил у В. Кочеткова желание покрасоваться перед телекамерами на открытии БОСов. Но несмотря на все его уловки, ответить за срыв федеральной программы ему явно придется. Равно как и за кризис системы водоснабжения, в который по его милости погружается городской округ. Напомним: ООО «Водоканал» в рамках исполнения судебного решения перед Новым годом добровольно отдало КУМИ администрации Выксы переданное ему в аренду муниципальное имущество, позволявшее осуществлять бесперебойное водоснабжение пригородов. В эти дни газета «Выксунский рабочий» (рупор муниципальной власти) опубликовала статью, из которой следует, что эксплуатировать данные объекты начало АО «Выксунский водоканал», которое, цитируем, «имеет значительный опыт в сфере водообеспечения». А «впереди еще много масштабных задач». О «значительном опыте» МУП «Стоки» нами рассказано выше. Опыт в сфере водообеспечения АО «Выксунский водоканал» ограничивается водоснабжением нескольких небольших деревенек, поселков (среди них Чупалейка, Новодмитриевка, Бакин, Мотмос). Причем выглядел он весьма пагубным. Из этих населенных пунктов не перестают поступать жалобы граждан на ненадлежащее качество воды. В частности, селяне жалуются, что из кранов течет скорее водосодержащая жидкость (наверное, химики назвали бы это раствором или суспензией), химическую основу которой по большей части составляет железо. Одна из претензий в адрес переименованного МУП «Стоки» поступила осенью прошлого года от жителей села Мотмос. Приводим их слова: «Уважаемый водоканал! Мы исправно платим за воду. А вы исправно нарушаете наши права, поставляя нам отнюдь не питьевую воду... Три дня из наших кранов вытекает чай. Им даже мыться невозможно. Выкса, с. Мотмос, ул. Досчатинский проезд». В порядке доказательства приложено фото с мутной серо-бурой субстанцией, обозначить которую в качестве питьевой воды вряд ли кто отважится. Как всё будет осуществляться в новой зоне ответственности АО «Выксунский водоканал», уже поняли жители поселков Шиморское и Досчатое, где возникшие на сетях протечки не устранялись все праздники. К сожалению, находящееся на грани банкротства бывшее МУП «Стоки» оказалось совершенно не готово эксплуатировать переданные в его ведение объекты. Хотя по договору с КУМИ они были переданы ему в аренду еще летом прошлого года (10 июля), у предприятия так и нет ни специалистов, ни оборудования, ни даже лицензии, позволяющей осуществлять данный вид деятельности на законных основаниях. Да и постановления главы администрации В. Кочеткова от 2019 года, согласно которому пригороды Выксы, как и сам город, надлежит обслуживать ООО «Водоканал», еще никто не отменял. Все это лишний раз доказывает, что Выкса – территория абсурда и беззакония. Почему только молчит районный прокурор? Что же касается громадья планов, которые «рисуют» в АО «Выксунский водоканал» и в администрации (известно, что «бумага все стерпит»), то это несбыточные мечты. В который раз напомним: в бюджете Выксы на следующий год не заложено ни копейки на улучшение водоснабжения. При этом рассчитывать на привлечение федеральных средств после провала с реконструкцией БОСов вряд ли придется. Больше не дадут. Вот и останутся выксунцы у разбитого корыта. Одно только может обнадеживать: кто-то за все это в итоге ответит. И нам даже известно кто… Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ


Комментарии 0
Комментарии могут оставлять только администраторы
Загрузка...