Фермеры Лысковcкого района рассказали о своей адской жизни Мировой опыт показывает, что будущее животноводства, а возможно и всего агропрома – за небольшими частно-фермерскими хозяйствами. И если верить отчетам нашего регионального минсельхоза, то в Нижегородской области данное направление сельскохозяйственной отрасли развивается «семимильными шагами»: каждый год увеличивается количество крестьянско-фермерских хозяйств, растет их грантовая поддержка. Вот только выясняется, что действительность и статистическая отчетность чиновников, это, как говорят в Одессе, две большие разницы! Очередным доказательством стала история фермера из Лысковского муниципального округа Юлии Мишиной. А как все хорошо начиналось! Нижегородка Юлия — одна из тех, кто предпочел городской жизни деревенский быт. В 2009 году она устроилась на работу в Лысковский плодопитомник, а с 2012-го года ее семья купила дом и обосновалась в селе Преснецово, где Юлия начала активно развивать личное подсобное хозяйство. Дела шли в гору, на перспективного «малого сельхозпроизводителя» обратили внимание в управлении сельского хозяйства районной администрации. Там гражданке Мишиной предложили «укрупняться» и осваивать новые горизонты, теперь уже на ниве фермерства. То есть, зарегистрировать КФХ. Мол, так можно будет получить грант, закупить на него скотину и технику. А мы тебе, дескать, в этом поможем! Юлия согласилась. В октябре 2018 года она зарегистрировала КФХ, а в следующем году подала в министерство сельского хозяйства Нижегородской области заявку на грант для начинающих фермеров. И с первого же захода она этот грант выигрывает! Мишина получила 3 миллиона рублей, на которые приобрела 10 дойных коров и трактор. С этого момента она числится в нашем минсельхозе как процветающий фермер, которому грантовая поддержка помогла встать на ноги. Вот только на самом деле в развитии сельского хозяйства Юлия сразу же столкнулась с практически непреодолимыми препятствиями, искусственно созданными различными властными и силовыми структурами! Первые проблемы Заведя коров, хозяйка КФК первым делом задумалась о том, что их надо чем-то кормить. Юлия попросила в районной администрации выделить землю для заготовки кормов. Однако получила отказ и с тех пор вынуждена арендовать для выращивания кормовых культур небольшой земельный участок возле Лысковского плодопитомника, причем «на птичьих правах» — хозяева могут в любой момент разорвать соглашение. Животноводы без земли Но оказалось, что это наименьшая из проблем. Самым внушительным подводным камнем стал статус земельного участка, на котором располагалось подсобное хозяйство, а теперь еще и ферма Ю. Мишиной. А находились они почти в центре села, где, по понятным причинам, развивать животноводческие предприятия запрещено! Причем, когда принималось решение о выделении гранта, о данной проблеме были извещены и муниципалитет, и чиновники регионального министерства. И все они уже тогда понимали, что если не предоставить под КФХ подходящий для животноводства земельный участок, то получится, что начинающего фермера вынуждают заниматься незаконной деятельностью, а три миллиона бюджетных средств рискуют оказаться потраченными впустую! Под прессингом прокуратуры Однако никто этим не озаботился. Грант выделили, а участок не предоставили. Юлии пришлось разводить животину фактически посередь села. Далеко не всем односельчанам такое пришлось по душе. В результате в прошлом году одна из соседок написала жалобу в прокуратуру. И началось… «В июле приезжает прокуратура, меня начали трясти как грушу. Причем все, кому не лень. Роспотребнадзор уличил меня в том, что нет санитарно-защитной зоны. Россельхознадзор мне кричит, что с таким расстоянием я должна держать не более 5 половозрелых коров. А у меня их 8. И вот за эти три головы меня штрафуют. Причем по несколько раз! Проверили, выписали штраф, я за все заплатила, все устранила. Через пару недель приезжают снова и опять что-то находят! Например, мне предписали удалить весь навоз. Я его убрала, так оказывается, что у меня еще и навозохранилище должно быть!» — сетует Юлия. Решив, что просто подвергается какой-то травле, Мишина обратилась в суд, дабы там оспорить решения прокуратуры. «Прокуратура никаких документов в оправдание суду предоставить не смогла, теперь собирает доказательства задним числом. Даже когда меня не было дома или я находилась дома на самоизоляции, они без разрешения лазят у меня по огороду!» — продолжает Юлия. Коварство и обман Конечно, тут можно парировать, дескать прокуратура, пусть и слишком ретиво, но выполняет свою работу, да и соседей понять можно. Но что же поделать в такой ситуации несчастному фермеру? Отметим, что Мишина и ее супруг – граждане законопослушные. Поэтому, дабы избежать нарушений законодательства и не причинять неудобств соседям, еще в 2019 году обратились к тогдашнему главе муниципальной администрации Першину с просьбой выделить земельный участок, на котором можно будет разместить ферму. Однако получили отказ на том основании, что будто бы свободной муниципальной земли в районе совсем не осталось. Позже, впрочем, все же нашлись 14 гектар напротив села Ляпуны. Юлия на собственные деньги оформила документы на участок, который еще не был даже размежеван, поставила его на кадастровый учет, после чего его выставили на аукцион. Хозяйку КФХ заверили, что в данном случае конкурсные процедуры — это всего лишь формальность, необходимая для соблюдения закона, что никаких других претендентов на эту землю нет и он в любом случае достанется ей. Однако перед самым началом конкурса вдруг выяснилось, что на обещанный Юлии участок есть еще претендент. И именно он и победил на аукционе, предложив более высокую цену! Мишина была просто ошарашена этим. Тем более что ей даже не хотели сначала компенсировать деньги, потраченные на оформление земли для другого арендатора. «А потом я узнала, что в итоге эта земля досталась бывшему заместителю главы нашей районной администрации Юрию Прохорову, который тогда был депутатом от села Преснецово, к нему я обращалась с просьбой помочь в выделении земельного участка! Причем так и не понятно, зачем эта земля ему понадобилась, ведь участок третий год заброшен и там уже начинают расти березки», — рассказала нам Юлия. Хождение по мукам Однако даже после подобных издевательств (а как еще можно это назвать?) Мишина не опустила руки и продолжила поиски земельного участка под размещение фермы. Обратилась к руководству плодопитомника, у которого имелись две неиспользуемые фермы в Преснецово, с предложением взять оду из них (которая поменьше) в аренду или даже выкупить ее. Там сначала согласились, но потом вдруг передумали и предложили арендовать большую ферму, рассчитанную на 200 голов, которую маленькое начинающее КФХ просто не смогло бы эксплуатировать! В итоге стороны так и не пришли к согласию. Так же у плодопитомника остался в деревне Малиновка сельскохозяйственный комплекс, который 10 лет как заброшен и превратился в руины. Юлия просила продать там ей место под коровник. Но за это с нее попросили … 2 миллиона 700 тысяч рублей! Как вы понимаете, сумма неприподъемная. Чиновничьи уловки Дело в том, что вместе с грантом начинающим фермерам обязаны (!) выделить и земельный участок площадью 2,5 гектара под нужды сельхозпроизводства. Однако Мишиной его не только не выделили, но даже пытались скрыть от нее, что она имеет право на такую льготу! «Я об этом узнала совершенно случайно. К нам приезжали коллеги из Чувашии, и муж стал у них спрашивать, как там живется фермерам, рассказав о наших бедах. Они спросили: а вам что, землю не дали? Ведь вам положено два с половиной гектара! После этого я обратилась в нашу районную администрацию, но мне сказали, что мол, в Чувашии свои законы, а у нас – свои. Но я не поленилась проверить и выяснила, что такой закон действует везде, в том числе и в Нижегородской области. Нашла его номер и принесла бумагу в администрацию. Там неделю думали, потом все-таки согласились, что я права, и начали искать мне землю», – вспоминает Юлия. Театр абсурда И, о чудо, через некоторое время поиски чиновников увенчались успехом. 2,5 гектара нашлись в соседнем селе. Правда, оформлять участок фермерше опять-таки пришлось самой и на собственные средства. Но это было еще полбеды. При оформлении участка его определили как участок, предназначенный для… растениеводства! Это притом, что сферой деятельности КФХ официально обозначено «разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока». Перевод земли в другую категорию будет стоить тысяч триста рублей и займет не менее полугода. Но, скорее всего, вообще не возможен, поскольку рядом с участком расположена водонапорная скважина и заниматься животноводством там и впрямь нельзя. То есть, Юлии согласились выделить землю, на которой она априори не может заниматься профильной деятельностью, на которую получила грант! Ну не абсурд ли это? Непонятно, с какой целью несчастному КФХ муниципальная власть раз за разом вставляет палки в колеса? У фермеров уже возникло подозрение, что травят их целенаправленно. Что они просто не поняли, для чего им на самом деле предложили организовать КФХ и взять грант: чтобы они слегка поделились деньгами с местным сельскохозяйственным начальством! А раз не догадались сами, так получайте проблемы! Это тенденция? Может, это и конспирология, но по факту Мишина оказалась в настоящей ловушке. На своем подворье она не может полноценно заниматься животноводством, а подходящего земельного участка для этого ей не предоставляют. Остается разве что продавать коров и возвращаться к тому, с чего начинала. Но тогда получается, что и три миллиона государственных денег, выделенных в качестве гранта, были потрачены впустую? И это уже называется неэффективное использование бюджетных средств. Мы надеемся, что после данной публикации ситуацией с КФХ Мишиной озаботятся и в обновленной администрации Лысковского муниципального округа, и в региональном минсельхозе. Но нам представляется, что данная история отнюдь не является чем-то экстраординарным. В Лысковском районе уже бывали случаи, когда получение гранта шло крестьянам не на пользу, а во вред. В прошлом году там перед судом предстал глава крестьянско-фермерского хозяйства, обвиняемый в нецелевом расходовании бюджетных средств. И знаете, в чем это выразилось? А всего лишь в том, что фермер по условиям субсидии должен был направить деньги на покупку 10 голов крупного рогатого скота, двух единиц оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, одного грузового автомобиля и пяти единиц сельскохозяйственной техники. А он потратил деньги на покупку 6 коров, трактора марки «Беларусь-82» и погрузчика, приобретение строительных материалов для коровника, техобслуживание трактора, оплату труда строителей, сеялку, плуг, корма, топливо и арендные платежи. То есть, к фермерам придираются по любой мелочи, а в отношении их самих не стесняются творить откровенное беззаконие! И это происходит не только в Лысковском районе, а повсеместно. В частности, не так давно мы рассказывали, как травят фермера Павла Федосеева в Бутурлинском районе. Жалобы от фермеров поступают из Гагинского, Шатковского, Борского и других районов. И как можно на столь удручающем фоне говорить о развитии фермерства в регионе? Нам известен пример фермера Андрея Осмачкина из Липецка. У него сожгли лесопилку, разорили, а против него же и возбудили уголовное дело. А самый яркий пример – известный на всю страну фермер Василий Мельниченко. Он воевал с местными властями – они банкротили хозяйства и распродавали землю по дешевке. Мельниченко говорил: фашисты сжигали каждое второе село, а теперь власти сжигают каждое первое. Его хозяйство в итоге тоже сожгли. Был момент, когда против него было возбуждено одновременно 21 уголовное дело! Клевета, оскорбление местной власти и тому подобное. Сейчас ему пытается помочь Комитет гражданских инициатив. По нашему мнению, муниципальная власть и дальше продолжит бороться с любыми формами предпринимательства на селе, тем самым пытаясь подчеркнуть собственную значимость. Ведь если человек сам заработал рубль, у него уже появилось человеческое достоинство! А зачем районным властям нужны такие люди? Им нужны безработные, убогие, безвольные, которыми они безропотно рулят... И таких у нас миллионы, они уже ничего не могут. Сидят «на шее социальных выплат», яйца парят, смотрят телевизор, да крепят скрепы духовные… При этом на поддержку КФК федеральный центр выделяет средств все больше. Но они не будут использоваться эффективно, пока не изменится существующая порочная система. А фермеры, частные подворья – это жизнь на селе. В итоге – так и рискуем «поставить памятник деревне…» Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ