В Бутурлино украли построенные очистные сооружения, а теперь не могут запустить в эксплуатацию новые! Бутурлинский район окончательно скатывается в зону экологического кризиса. С декабря прошлого года на территории рабочего поселка Бутурлино введен режим чрезвычайной ситуации из-за прекращения вывоза и утилизации жидких бытовых отходов. Решением проблемы должно было стать открытие комплекса очистных сооружений, однако все затягивается на неопределенные сроки. Местные жители считают, что в нехорошо пахнущей истории прослеживаются коррупционные признаки. А в качестве «интересантов» называют «местные кланы» под руководством главы Николая Чичкова и небезызвестного многим нижегородцам депутата Госдумы РФ Дмитрия Сватковского. В РЕЖИМЕ ЧС То, что ныне развивается в рабочем поселке Бутурлино, похоже на театр абсурда: в голове не укладывается, как такое возможно в XXI веке в районном центре! Там никогда не работали очистные сооружения, местные коммунальщики десятки лет просто сливали отработанные стоки в овраг рядом с поселком без всякой очистки. Этот отстойник неоднократно проверялся надзорными органами и по решению суда был официально закрыт экологами еще в 2007 году. Однако стоки все эти годы продолжали лить в овраг, где в итоге образовалось огромное дурнопахнущее «озеро». Местные жители постоянно жаловались на деятельность «Бутурлинского водоканала», который оказывал услуги по откачке и вывозу жидких бытовых отходов. На предприятие были наложены штрафы, и в конце концов оно приостановило работу. При этом население районного центра оказалось в коммунальном коллапсе. С одной стороны, отходы канализации нельзя утилизировать на открытой местности, с другой – неоткачанные нечистоты стали переполнять канализационные колодцы и угрожать санитарным бедствием не только отдельным многоквартирным домам, но и социальным учреждениям: больницам, школам, детским садам. Поэтому был введен режим ЧС, ассенизаторские машины вновь начали откачивать содержимое канализации и вывозить в привычный отстойник, откуда нечистоты попадают в грунтовые воды, в реку Пьяну, связывающую пять районов Нижегородской области, и в конечном счете – в Волгу. Если бы в Бутурлино имелись очистные сооружения, такого коллапса не случилось бы. Но почему же очистных там до сих пор нет? ИСТОРИЯ ВОПРОСА В действительности очистные сооружения в Бутурлино начали строить еще в 1991 году, однако спустя 5 лет из-за отсутствия финансирования стройка была заморожена. В начале двухтысячных деньги (порядка трех миллионов рублей) все же нашлись, и в 2005 году очистные сооружения в Бутурлино были готовы к работе на 95%, оставалось только произвести пусконаладочные работы. Но тут случилась новая напасть: ГП НО «Облкоммунсервис», которое изначально строило очистные, было ликвидировано. По закону, в таком случае создается ликвидационная комиссия, которая определяет судьбу имущества закрывающегося госпредприятия, дабы оно не осталось бесхозным. Если объект возводился для нужд муниципалитета, то, как правило, в его ведение он и переходит. Но недостроенные очистные никто так и не взял себе на баланс. То есть получилось, что объекта вроде как и не существует вовсе! Со стороны чиновников облправительства это была халатность (хотя, возможно, и преступная). А вот у местной власти, которую как раз тогда возглавил Николай Чичков (с 2005 года бессменный), возможно, имелся корыстный умысел, связанный с будущим фактически построенного комплекса. Кстати, интересно, что руководство тогдашнего районного КУМИ вскоре после произошедшего убыло в Крым на ПМЖ. Может, это и случайность. А может, дело в том, что объект стратегической важности бросили на произвол судьбы и сбежали от греха подальше. БЕСХОЗНЫЙ – ЗНАЧИТ НИЧЕЙ! Поначалу местное муниципальное предприятие ЖКХ осуществляло на объекте охрану, но потом оно само было разделено и охрану сняли. Сразу же после этого комплекс очистных начали цинично разворовывать. Местные жители уверяют, что металл срезался и вывозился под покровом ночи. Стало быть, ничего законного не было (нигде не учтенный металл – видимо, кто-то неплохо нажился). Глава района Н. Чичков не принял никаких мер к консервации объекта, не озаботился его сохранением. У местных общественных активистов есть основания полагать, что без надлежащей охраны он оставил комплекс умышленно, а не в силу своей бесхозяйственности. Сами посудите: в 2005 году на объекте имелись три горизонтальных аэротанка, административное и бытовое помещения, ограждение, еще много разного оборудования и имущества. Абсолютно все это, включая даже фундаментные блоки, было вывезено в неизвестном направлении. Хотя почему в неизвестном? Жители Бутурлино заподозрили, что в хищениях замешаны брат жены районного главы Чичкова – Ра-зиков, директор «Бутурлинского водоканала» Голубин и заместитель главы администрации Савинов. Уничтожение очистных продолжалось более 10 лет – металл вывозили с объекта КамАЗами вплоть до 2019 года. Однажды факт вывоза материальных ценностей с территории комплекса был даже зафиксирован местной полицией. Но уголовное дело возбуждать не стали, поскольку… не оказалось заявителя, да и просто потерпевшего – объект-то, по сути, бесхозный! Вот так местная власть радеет за сохранность имущества и средства областного бюджета, вложенные на благо всех живущих в районном центре домочадцев! КТО ПРИКРЫЛ «КРОЛИКА РОДЖЕРА»? В результате на месте очистных сооружений остался пустырь. Оказалось, что миллионы рублей (а по сегодняшним расценкам – десятки миллионов), выделенных из областного бюджета, выброшены на ветер. Район остался без очистных, канализационные выбросы продолжили сливать в овраг на окраине поселка Бутурлино. И никто за это безобразие не ответил! В то же самое время приближенная к власти группа заметно поправила материальное положение! Более того, несколько лет назад выяснилось, что уничтожение комплекса очистных может принести дополнительные дивиденды расхитителям объекта и их соратникам. Как ни странно, это стало возможным благодаря национальному проекту «Экология» и входящему в его состав федеральному проекту «Оздоровление Волги», предусматривающему многомиллиардные вложения в облагораживание главной реки европейской части России! НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ Когда со старых очистных вывозился нигде не учтенный металл, в районной администрации о строительстве нового комплекса еще никто не думал. В районной казне на это все равно не было денег, а рассчитывать на областной бюджет тоже не приходилось, поскольку второй раз на одно и то же денег там точно не дали бы. Но все изменилось с появлением вышеназванного федерального проекта. Впрочем, добиться включения в него муниципалитета очень сложно: конкуренция очень высокая. А шансы поселка Бутурлино представлялись не лучшими. Да, с одной стороны, здесь вообще нет очистных, но с другой – до Волги с Окой далековато. Тем не менее заявка Бутурлинского района была одобрена в числе немногих! Чему же муниципалитет обязан таким успехом? РОЛЬ ДЕПУТАТА В данном случае уместнее спрашивать, не чему, а кому. Представляется, что решающую роль сыграло лоббирование заявки со стороны депутата Государственной думы Дмитрия Сватковского! Дело не только в том, что муниципалитет находится в границах избирательного округа парламентария. У него давно сложились особые и, как это принято говорить, взаимовыгодные отношения с бутурлинской властью. Здесь даже говорят, что только благодаря заступничеству Сватковского, ранее являвшегося заместителем губернатора Нижегородской области, а затем переместившегося на Охотный Ряд, Николай Чичков, дважды попадавший под следствие и один раз даже признавшийся в преступлении, смог так долго управлять районом. И вряд ли причина в личных симпатиях. На мать Дмитрия Сватковского, Нину Ивановну Сватковскую, оформлены сразу три сельхозпредприятия, работающих в районе: ООО «Бутурлино Агро», ООО «Черниговская» и ООО «Бутурлинская сельхозхимия». Нисколько не удивляет, что местная власть им особенно благоволит, создавая режим наибольшего благоприятствования. Но даже это – не главное. В Бутурлинском районе много лет самые выгодные подряды, по удивительному стечению обстоятельств, получает нижегородское ООО «Стройсервис-НН». Данная фирма мостит здесь дороги, возвела пристрой к школе, детский садик, благоустраивала сквер в райцентре. Так вот, в Бутурлино полагают, что это предприятие аффилировано с известным в Нижегородской области господином Сватковским. Поэтому фирме всегда сопутствует успех на местных аукционах по распределению муниципальных подрядов. Так что бутурлинцы не особо удивились, когда узнали, что именно «Стройсервис-НН» стал подрядчиком по строительству очистных сооружений в райцентре. Вот и получается, что уничтожение и разворовывание старых очистных сооружений пошло на пользу определенному кругу лиц, которые теперь получили доступ к расходованию финансовых средств, выделенных в рамках федеральной программы! БЕЗДОННАЯ БОЧКА ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ? А средства предусмотрены немалые. На реконструкцию объекта по нацпроекту «Экология» из бюджета выделили около 173 миллионов рублей. Предполагается, что после того как система заработает на полную мощь и начнет очищать 1000 кубических метров отходов в сутки, стоки будут сбрасываться в реку Пьяну (еще раз напомним, объединяющую пять районов области). Вот только когда наступят эти благословенные времена, сказать затруднительно. «Стройсервис-НН» заваливает сроки сдачи объекта в эксплуатацию, причем происходит это систематически. В рамках контракта компания должна была выполнить работы до 1 октября 2020 года. Но оказалось, что ей это не под силу, поэтому срок окончания работ на основании дополнительного соглашения был продлен до 11 декабря 2020 года. Увы, к этой дате обязательства по муниципальному контракту компания опять же не выполнила. После прокурорской проверки в отношении директора компании прокуратура возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ (нарушение порядка заключения, изменения контракта: действия, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства). Мировой судья назначил директору ООО «Стройсервис-НН» штраф в размере 345 тысяч 796 рублей 15 копеек. В январе текущего года с рабочим визитом Бутурлинский район посетил Глеб Никитин. Губернатору пообещали, что объект сдадут в эксплуатацию в марте. На дворе уже апрель, но очистные как стояли, так и стоят без действия. Данное губернатору обещание нарушено. О новых сроках сдачи уже говорят очень осторожно (от оптимистичных прогнозов «летом» до туманных «до конца года»). Более того, районное руководство, из-за которого строительство очистных пришлось начинать фактически с нуля (старые-то сооружения были разворованы), просит на реализацию проекта дополнительные средства! В спешке с оформлением проекта муниципальные власти не заложили в нем финансирование пусконаладочных работ – около 8 миллионов рублей. И вот теперь клянчат у области «прибавку», грозя, что в противном случае люди вообще ничего не получат! Как вам такое нравится? Мало того: оказывается, даже после запуска в эксплуатацию очистные сооружения стабильно работать пока не смогут, так как в Бутурлино нет централизованной канализации. Жидкие отходы от домов по-прежнему будут увозить автоцистернами. КТО-ТО ЗА ЭТО ДОЛЖЕН ОТВЕТИТЬ! В общем, развитие ситуации не вызывает у бутурлинцев оптимизма. Пока непонятно, когда в муниципалитете прекратится загрязнение окружающей среды канализационными стоками. В принципе, эта история не уникальна для Нижегородской области. На примерах Арзамасского, Тоншаевского, Выксунского, других районов мы постоянно наблюдаем, как муниципальная власть «прихватизирует» ресурсо-снабжающие активы, растаскивает систему ЖКХ, пытаясь передать ее объекты без конкурсов в ведение «родных и близких», своих да наших. Тем самым провоцирует социальные и экологические кризисы. Специфика же Бутурлинского района заключается в том, что местные элиты «шерудят» в сотрудничестве и под прикрытием действующего депутата Госдумы. Потому и действуют еще более открыто, нежели соседи. Между тем в сентябре пройдут выборы в федеральный парламент. И происходящее в поселке Бутурлино кому-то может обойтись дорого… Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ