В Кстове объект гражданской обороны, состоящий на учете в качестве стратегического, был продан вместе с землей под строительство коттеджей! В городе Кстово получает развитие масштабная авантюра, в перспективе рискующая быть связанной с темой обманутых дольщиков. Объект гражданской обороны, состоящий на учете в качестве стратегического, оказался продан вместе с земельными участками под индивидуально-жилищное строительство. Правоохранительные ведомства фактически подтверждают факт совершения преступления, но почему-то не торопятся предпринимать необходимые в таких случаях шаги. События в Кстове, по сути, перекликаются с анекдотической историей о том, как тогдашний министр госимущества Нижегородской области Александр Макаров продал вместе с землей засекреченное бомбоубежище… КАК УМУДРИЛИСЬ ПРОДАТЬ СЕКРЕТНЫЙ ОБЪЕКТ В конце августа 2019 года Советский райсуд в закрытом судебном процессе (на заседании зачитывались закрытые сведения оборонного характера) вынес обвинительный приговор бывшему министру госимущества Нижегородской области Александру Макарову. Обвинение было по ч. 2 ст. 286 УК РФ – «Превышение должностных полномочий лицом, занимающим госдолжность субъекта Российской Федерации». Выяснилось, что преступление, совершённое высокопоставленным чиновником правительства губернатора Шанцева еще в 2012 году, удалось раскрыть по сущей случайности. На улице Интернациональной (набережная Оки) по распоряжению министра Макарова тогда была продана площадка под мукомольным заводом, с коллективом которого у нового собственника земли, взятой мукомолами в аренду, возник конфликт. Оппоненты ринулись писать друг на друга обращения в прокуратуру, та провела проверку, в ходе которой и выяснились удивительные вещи! В частности, то, что под заводом находится бомбоубежище, которое в официальных документах значится как объект гражданской обороны с инвентаризационным номером 96, второго класса защиты. Причем достаточно «свежее» – построено и введено в эксплуатацию в 1987 году. Оно относится к объектам федеральной собственности – имуществу сферы ГО и ЧС, которое нельзя реализовывать ни при каких обстоятельствах. Но министр Макаров продать земельный участок так торопился, что это проигнорировал, а скорее, просто не знал о сверхсекретном бомбоубежище и продал его «до кучи». Мало того, иностранцам! Группа компаний «Спектр», ставшая владельцем участка, фактически принадлежит гражданину Чехии, а это, между прочим, государство нашего потенциального противника – член НАТО! Когда Макаров попался, за выделение участка с секретным объектом его приговорили всего лишь к ограничению свободы на год, видимо учтя, что, подписывая документ, министр сам не ведал что творит и не имел никаких корыстных мотивов. В отличие от Макарова, те, кто сейчас проворачивает земельную аферу в Кстове, с самого начала прекрасно понимали, что делают, но продолжают осуществлять свои «антигосударственные» замыслы! ВТОРАЯ ВОЛНА «ПРИХВАТИЗАЦИИ» История берет начало в 2005 году, когда Кстово стала накрывать вторая волна всеобщей «прихватизации». За сущие копейки в частные руки переходили крупные муниципальные предприятия, объекты недвижимости, земельные участки. При этом в муниципальный бюджет Кстовского района поступило лишь 5 365 890 рублей. Потери бюджета составили 141 311 379 рублей. В отношении главы администрации района Олега Молькова было заведено уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение служебных полномочий). По версии следствия, в 2006 – 2008 годах чиновник распродал юридическим и физическим лицам порядка 70 объектов муниципального нежилого фонда. Остается подозрение, что недоплаченные бюджету деньги ушли в чьи-то карманы, не минуя и его личный. ОТДЕЛАЛИСЬ ЛЕГКИМ ИСПУГОМ Многие тогда склонны были полагать, что глава администрации Мольков не сам придумывал «серые схемы» отчуждения. Якобы его активно консультировал Эдуард Салахутдинов, будучи заместителем главы администрации по правовым вопросам. Похоже, именно он и подыскивал схемы, как на законных основаниях совершить отчуждение собственности указанным адресатам. Однако в любом случае за решетку так никто и не отправился: в 2011 году уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления, поскольку схему продажи объектов через МУПы всё же сочли легитимной. А в Следственном управлении отметили, что, несмотря на законность схемы, ее бюджетная эффективность вызывает большие сомнения и бывшие должностные лица администрации Кстовского района могли бы более добросовестно исполнять свои обязанности. СДЕЛКА, КОТОРОЙ НЕ ДОЛЖНО БЫЛО БЫТЬ! На фоне столь грандиозных потрясений почти незамеченными прошли сделки купли-продажи земельных участков в старом Кстове вдоль улицы 1 Мая, между кстовской администрацией и неким ЗАО «Форэст». Земли приобретались для ИЖС, под строительство и продажу коттеджей. Для чего данная территория прекрасно подходила: вроде бы городская черта, со всей необходимой инфраструктурой, но при этом – тихий центр старого Кстова с видами на живописные берега Волги. И всё бы хорошо, если бы не одна зацепка. На этой территории в советские времена располагался дерево-обрабатывающий завод, выпускавший в том числе продукцию двойного назначения. И под ним (как было положено для советских предприятий с таким характером деятельности) располагалось бомбоубежище. То есть объект гражданской обороны. Соответственно, земли, на которых он расположен, в рамках статей 27 и 93 Земельного кодекса РФ ограничены в обороте, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных действующим российским законодательством. Так что приватизация данного земельного участка была незаконной и являлась преступлением, аналогичным тому, за которое осудили экс-министра имущества и земельных отношений Макарова! Казалось бы, следователям впору «брать в новый оборот» бывшего главу Олега Молькова? Однако не следует спешить с выводами. Выше уже говорилось о специфической роли, которую играл при Молькове в администрации Кстовского района Эдуард Салахутдинов. В данном же случае всё указывает на то, что именно он являлся бенефициаром сделки по продаже земли и ее организатором! ИНОГДА ОНИ ПОДСТАВЛЯЮТСЯ Вообще-то, будучи профессиональным юристом, Салахутдинов, как правило, виртуозно зачищал следы, поэтому доказать его аффилированность с какими-то коммерческими структурами почти невозможно. Но иногда и такой «мастер конспирации», как он, допускает просчеты. Например, 11 марта 2008 года в Кстове было создано ООО «Землемер». Учредитель – Эдуард Салахутдинов. 26 января 2012 года он вносит 10 тысяч рублей в уставный капитал общества. А спустя несколько месяцев выдвигается на конкурс по замещению должности главы администрации Кстова, побеждает в нем и 28 июля становится сити-менеджером. При этом, по данным ЕГРЮЛ на 23 июля 2016 года, именно Салахутдинов все еще числился учредителем этой фирмы, которая была ликвидирована только в феврале 2016-го. Получается, все эти годы глава администрации совмещал муниципальную службу с бизнесом? Пусть даже не он осуществлял непосредственное руководство фирмой, это все равно незаконно. Тем более что по уставу «Землемер» среди прочего занимался топографо-геодезической деятельностью и строительством. Соответственно, мог выполнять подрядные работы для администрации. Выходит, у Салахутдинова наблюдался явный и непреодолимый конфликт интересов. Вот и в случае с приватизацией бомбоубежища «уши» экс-чиновника заметны невооруженным глазом. Дело в том, что у ЗАО «Форэст» изначально был всего один учредитель – в лице ООО «Эталон», соучредителем и генеральным директором которого являлся... Кто бы вы думали? Замглавы по правовым вопросам районного муниципалитета Эдуард Салахутдинов собственной персоной! Разумеется, к 2005 году «Эталон» был ликвидирован и к его правопреемникам Салахутдинов формально не имел отношения. Но, как говорится, из песни слов не выкинешь. ЮРИДИЧЕСКИЕ КОЛЛИЗИИ А если г-н Салахутдинов покупал землю фактически «для себя», при этом выступая еще и в качестве «продавца» со стороны муниципалитета, то он обязательно должен был надлежащим образом проверить, нет ли на участке каких-то обременений, ограничений и запретов. Ему тем более не составляло труда это выяснить, поскольку он занимал пост заместителя главы администрации по правовым вопросам. Тем не менее земельный участок на улице 1 Мая был приватизирован вместе с объектом гражданской обороны! Сегодня в Кстове, по сути, развернулась рекламная кампания по продаже здесь земли под индивидуальное жилищное строительство. При этом потенциальные покупатели в перспективе рискуют остаться без земли и без денег! Дело в том, что еще в прошлом году в ГУ МЧС по Нижегородской области было направлено обращение о нарушении земельного законодательства при оформлении вышеуказанной сделки. Там подтвердили, что согласно данным журнала учета защитных сооружений, расположенных в Нижегородской области, на данной территории действительно находится ЗС ГО с инв. № 866-52, зарегистрированное право собственности на которое не было определено по итогам инвентаризации 2018 года (что неудивительно, ведь земельный участок к тому моменту был уже давно отчужден у муниципалитета). Из ГУ МЧС обращение переправили в прокуратуру Нижегородской области, где установили, что земельные участки по улице 1 Мая в рамках кадастрового квартала № 52:25:0010222 предназначены для строительства жилых домов. Однако в этом квартале расположен земельный участок 52:25:0010222:556, на котором расположено защитное сооружение гражданской обороны, для которого исходным земельным участком является участок 52:25:0010222:0045. Он-то и был в 2015 году продан ЗАО «Форэст», что являлось незаконным! Информация направлена прокуратурой в ТО Росимущества для принятия мер по защите государственных интересов. Теперь, по логике, Росимущество и прокуратура должны оспорить и в результате отменить сделку 2005 года. Кто останется крайним? Как всегда, ничего не ведающие граждане! Получается, если кто-то здесь купит землю для строительства коттеджей, то и эта сделка окажется незаконной. Никакой коттедж над стратегическим объектом – бомбоубежищем – вам возводить не позволят, особенно учитывая сегодняшнюю тревожную международную повестку. И не факт, что несостоявшиеся новоселы сумеют даже добиться компенсации за понесенные расходы. Ведь требовать надо будет с продавца. А он возьмет да и объявит себя банкротом, как это уже было не так давно в Кстове в случае с ЖК «Земляника»! Напомним: в 2013 году Кстове, в микрорайоне номер 6, ловкий прохиндей Александр Чегаев обязался построить жилой комплекс. Собрал с дольщиков деньги, после чего стройка была заморожена. А затем застройщик – ООО «Алаком» – объявил себя банкротом и с Чегаева снялись все финансовые обязательства. Сейчас его в вялотекущем режиме судят за мошенничество, но обманутым дольщикам от этого не легче: они пока так и не получили ни новых квартир, ни денежных компенсаций, а их перспективы восстановить справедливость представляются туманными. Между тем и ЗАО «Форэст», купившее землю вместе с бомбоубежищем, давно «благополучно» ликвидировано. А его правопреемник, ООО «Форэст», находится в стадии реорганизации со 2 июня текущего года. Что по вышеуказанным понятным причинам не может не настораживать. БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ! В связи с этим вызывает недоумение нерешительность правоохранительных структур, которые, признав факт совершения преступления при приватизации земли на улице 1 Мая, почему-то не спешат возбуждать уголовное дело и определять круг подозреваемых, который и так уже вырисовывается довольно четко. Неужели дожидаются, пока земельная афера будет успешно завершена и ее организаторы, получив деньги, зачистят все оставленные следы? Мы призываем кстовчан, да и всех, кто может иметь дело с вышеназванными фирмами, проявлять максимальную бдительность! Иначе существует немалый риск стать жертвами обмана, как это уже произошло с несчастными дольщиками ЖК «Земляника». Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ