Отмечено аппаратное усиление нижегородского губернатора Никитина, связанное с попыткой включиться в повестку административного переустройства (создания макрорегионов). Мало кому из нижегородцев известно, что нижегородскому губернатору 19 июня на съезде «ЕР» было предложено выступить лидером межрегиональной группы кандидатов на выборах в Государственную думу. В нее вошли представители субъектов ПФО и ЦФО – Нижегородской, Рязанской областей, Чувашской Республики. Глеб Никитин, единственный из глав регионов – секретарей региональных отделений политсовета «ЕР», выступил на съезде с докладом по теме. Многие сочли, что это не только признак аппаратного усиления нижегородского главы субъекта, но и добрый знак в отношении заявленной им программы развития Нижегородской агломерации, уже, кстати, доложенной лично президенту. Порядка месяца идет обсуждение «Фронтальной стратегии развития страны», которая проходит разработку под кураторством заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина. Концепт предполагает укрупнение регионов страны, в результате чего в России должна остаться 41 мегатерритория. Считается, что это станет базовым фактором усиления эффективности системы госуправления. Критики стратегии вице-премьера Хуснуллина отмечают, что реализация инициативы грозит дальнейшим вымыванием населения с периферийных территорий. Говорят, что данный проект Хуснуллина «навеян» опытом работы в мэрии Москвы, где Сергей Собянин поручал ему вопросы градостроительной политики. Вице-премьер предлагает сформировать центры агломераций, которые станут драйверами развития соседних территорий, отстающих в социально-экономическом развитии. Однако на практике это может обернуться тем, что население начнет массово перемещаться в «опорные города», где априори больше перспектив для самореализации, из депрессивных регионов и районов, которые в итоге окончательно опустеют и обезлюдеют. Нечто подобное, кстати, мы уже наблюдаем в сельских районах Нижегородской области, откуда люди перебираются работать в Москву, где и стараются осесть. На этом фоне представленная Глебом Никитиным концепция создания Нижегородской агломерации служит дополнением, а возможно, и качественной альтернативой продвигаемому Хуснуллиным проекту реорганизации «административно-территориального деления» страны. Ибо предполагает эффективное развитие регионов уже в рамках действующего административно-территориального деления, а к тому же (и, наверное, это главное) делает возможным развитие областного центра не за счет ресурсов смежных субъектов, а за счет создания здоровых конкурентных условий соперничества территорий. К примеру, проект включает комплексную реформу системы общественного транспорта, создание инфраструктур особых экономических зон, территорий опережающего развития. Это гармонично укладывается в провозглашенное главой государства выравнивание качества жизни россиян на территориях. (Базовый тезис Путина: «Гражданин России не должен испытывать страдания оттого, что родился в той, а не на иной местности».) В перспективе формат развития Нижегородской агломерации можно будет тиражировать на другие регионы страны! Повторимся: пока параметры новой административно-территориальной реформы Кремлем не заданы. Идут споры, рассматриваются различные варианты. Очевидно, предложения губернатора Нижегородской области на Старой площади оцениваются как весьма интересные. Нашим землякам все это сулит не только повышение престижа региона, но и существенные финансовые вливания из федерального центра в случае начала реализации программы развития Нижегородской агломерации. Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ