Доколе в Сормове продолжит твориться жилищно-коммунальный беспредел? Стало известно, что прокуратура Сормовского района начала проверку соблюдения местными домоуправляющими компаниями жилищного законодательства. Ее инициировали из-за многочисленных и непрекращающихся жалоб жителей на необоснованное повышение тарифов за оказанные коммунальные услуги. Понятно, что речь идет об управляющих компаниях, соединенных с бывшим депутатом областного Законодательного Собрания Николаем Шумилковым, которые словно коммунальный спрут опутали Сормово своими щупальцами. И вмешательство прокуратуры в ситуацию назрело уже давно. Поскольку мошеннические схемы, применяемые ныне повсеместно, начали практиковаться именно здесь. А мы еще 6 лет назад предупреждали, что подконтрольные Шумилкову ДУКи паразитируют на сормовичах, а порой и просто цинично их обворовывают! Пролетарскому району – особый тариф! Став на излете перестройки директором муниципальной Сормовской ДЕЗ, Шумилков в результате прихватизации нижегородских ДУКов, учиненной Булавиновым (на тот момент мэр Нижнего Новгорода, а ныне депутат Госдумы), в отличие от коллег стал одним из главных ее бенефициаров. Теперь, став частником, он сразу принялся цинично наживаться на потребителях услуг, у которых тогда еще не было реальной альтернативы его ДУКу. В 2010 году домоуправляющие компании были освобождены от уплаты НДС в размере 18 процентов. Однако шумилковский ДУК продолжал включать этот налог в платежки. Каждый из жителей в итоге переплачивал ДУКу в месяц 180 рублей, за год – больше 2100 рублей. И это только с одной квартиры! С июля 2012 года ДУКи получили право взимать с жителей средства на статью «Капитальный ремонт», им разрешили увеличить коммунальный тариф на уровень инфляции – 6%. Но этого Шумилкову показалось мало, в результате для всех нижегородцев с 1 июля 2012 года тариф вырос на 6%, а для сормовичей – на 12%! Обращения жителей в прокуратуру и городскую администрацию результатов не принесли – ДУК взял недоимки в полном размере. Все это стало возможным благодаря одной «заковырке» в законодательстве, где сказано, что размер ставки по статье «Содержание и ремонт» утверждают собственники помещений на общем собрании МКД. Соответственно, если собрание не состоялось, а как правило его проводят работники ДУКа, то управляющая компания вправе установить свою повышенную ставку, что и было сделано. Получив сверхприбыль и уйдя от ответственности, г-н Шумилков понял, что главная его сила – это грамотно составленный договор управления в пользу управляющей компании. Поэтому по его приказу юридическая служба подготовила типовой договор, где все издержки ложатся на собственников квартир. В приложении №6 к договору было прописано: «Разница в объемах потребления коммунальных услуг, по показаниям общедомового прибора учета и суммарным показаниям индивидуальных приборов учета, относится к расходам на общедомовые нужды и подлежит распределению между всеми собственниками в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ». В то же самое время в правилах как раз и сказано, что разницу сверхнормативного потребления энергоресурсов оплачивает ДУК. Но если собственники жилья «добровольно» берут эти расходы на себя, о чем и написано в договоре управления, то Шумилков перед законом чист. Бери сколько хочешь! Жильцы «второго сорта»? Но не все нижегородцы такие безропотные: многие старшие домов начали сами организовывать общедомовые собрания и принимать договоры управления в свою пользу. Это, конечно, не понравилось хозяину Сормовского ДУКа. И тогда он предпринял неожиданный ход – стал попросту отказываться от обслуживания проблемных домов. То есть относительно новенькие многоэтажки, где малознакомые друг с другом соседи пляшут под его дудку, он продолжал обслуживать, а дома, в эксплуатацию которых приходилось много вкладываться, да еще и иметь дело со строптивыми жильцами, он скидывал с баланса словно балласт, в одностороннем порядке разрывая договоры! Городская власть осудила действие генерального директора, и тогда Шумилков начал учреждать новые ДУКи в статусе ООО. Здесь он сразу и владелец, и директор. Весь жилой фонд района поделили на части: приносящие доход в один ДУК, дома 5 и 6 категории – в другой ДУК. А когда Министерство ЖКХ РФ запретило переводить многоквартирные дома на непосредственное управление, шумилковский ДУК, имея опыт проведения общедомовых собраний, вновь перевел жилой фонд в управление вновь созданных ДУКов, создав их более двадцати. Схема была проста: во всех ДУКах Шумилков и владелец, и генеральный директор, да и главный бухгалтер один на всех. Заключив договор сам с собой, всю деятельность по обслуживанию выполняют службы ОАО «ДУК Сормовского района». Если один из ДУКов лишат лицензии по управлению, то без особых затрат можно закрыть этот ДУК, переведя дома под управление оставшихся компаний. Голосуй – не голосуй… Чтобы полностью переложить ответственность за содержание многоквартирного жилого дома на его собственников, нужно чтобы собственники на общем собрании выбрали непосредственный способ управления домом. Тогда деньги идут Шумилкову, а ответственность, а главное плата за коммунальные услуги, в полном объеме ложится на собственников. С ответственной задачей перезаключения договоров управления успешно справился «Отдел по обеспечению технического состояния жилого фонда и работе с населением», которым была разработана уникальная система голосования, дающая 100% результат. Обычно при голосовании в бюллетени голосующий против своего волеизъявления ставит крестик или галочку, а в бюллетенях ДУКа нужно место своего волеизъявления оставить пустым, зачеркнув два других. Как правило, большинство жильцов голосуют против, вот их бойкая представительница ДУКа и просит поставить крестик в клетку «Против», оставив свободными «За» и «Воздержался», и расписаться. Теперь дело техники: поставив крестик в клетке «Воздержался», волеизъявление жителя кардинально меняется на «За». В счетную комиссию, как правило, входят работники ДУКа и районной администрации. А собственникам объявляют только результат, где все всегда все поддерживают любые инициативы Шумилкова. А если эта система давала сбой, в ход шли банальные фальсификации. «Первая подделка подписей под бюллетенями для голосования общего собрания собственников жилых помещений МКД №15 по улице Культуры была обнаружена собственниками в 2012 году, когда сменился «Исполнитель услуг» в платежном документе за коммунальные услуги: вместо ОАО «Домоуправляющая компания Сормовского района» г.Н.Новгорода появилась ООО «ДКС» (генеральный директор Шумилков). Оказалось, что 24 августа 2011 года в доме прошло собрание собственников помещений в заочной форме путем голосования по бюллетеням. При знакомстве с Договором управления, протоколом собрания собственников помещений, бюллетенями для голосования оказалось, что протокол собрания подписал один из собственников, которому никто полномочий не давал, но он легко подписывал все документы управляющей компании, а подписи собственников помещений были подделаны. Никто не видел и не обсуждал нового договора управления МКД, на который перевели дом, никакого собрания не было по факту его фальсификации. В дальнейшем такие вот «голосования» регулярно проводились как в том же доме, так и в других домах. Жители жаловались в надзорные органы, представляли туда доказательства – свои настоящие подписи, даже отдаленно не напоминавшие подделки под договорами. Но Шумилков был словно неуязвим. Он быстро понял, что для получения индульгенций на любые нарушения ему необходима власть. И регулярно избирался либо в городскую думу Нижнего Новгорода, либо в Заксобрание. Депутатский мандат открывал ему двери любых кабинетов, и он долгое время считался своего рода «серым кардиналом» Сормова. Поскольку он убеждал чиновников, что, будучи главным коммунальщиком района, способен обеспечить здесь любое голосование, Шумилков умудрялся «зарешивать» свои проблемы на уровне города и даже области. Он настолько уверился в собственном всесилии, что даже нас пытался засудить, когда мы «посмели» опубликовать рассказать о нем правду. Однако он так и не смог доказать, что мы хоть где-то приврали! Тем не менее в «своем» Сормове Шумилков жил припеваючи, наслаждаясь своей безнаказанностью. Но в 2017 году сменилась власть в регионе, а следом и в областном центре. Шумилкову пришлось «завязать» с политикой, он лишился многих из своих привычных козырей. Одновременно и в его жилищно-коммунальной империи дела покатились под гору. Вдруг выяснилось, что Шумилков не такой уж и «неприкосновенный». В 2019-м году в его отношении завели уголовное дело. По версии следствия, в 2015—2017 годах Сормовский ДУК использовал в своей работе незаконную налоговую схему: по версии следствия, домоуправляющая компания перенесла часть налоговой нагрузки на подконтрольные ей и взаимосвязанные организации, которые якобы самостоятельно оказывали населению услуги по управлению многоквартирными домами в Сормовском, Московском и Приокском районах Нижнего Новгорода. В результате, по расчетам следователей, Сормовский ДУК не уплатил налоги в общей сумме 268 миллионов рублей. Уголовное дело возбуждено по ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере). Кроме того, налоговики попытались решить вопрос с неуплатой налогов компаниями Шумилкова через Арбитраж. И это им удалось! Буквально 7 апреля стало известно, что Арбитражный суд Волго-Вятского округа поставил точку в судебном споре ООО «Домоуправляющая компания Сормовского района «Сормово» с налоговыми органами по доначислению налогов. Налоговики решили, что более 20 организаций предпринимателя Николая Шумилкова, работавших под брендом «Управдомъ», неправомерно пользовались упрощенной системой налогообложения (УСН) по схеме «дробления бизнеса». Головной компании были доначислено свыше 300 млн рублей, из которых ДК «Сормово» в суде отменило только 55 млн, как необоснованные требования, поскольку суд посчитал, что холдинг Николая Шумилкова из десятков отдельных ДУКов, по сути, являлся одной организацией с централизованной бухгалтерией и управлением. Сам себя банкротить начал! Чтобы все же не платить по счетам, Шумилков, похоже, готов идти на любые ухищрения и даже унижения. В начале текущего года стало известно, что Домоуправляющая компания Сормовского района подала иск о собственном банкротстве на сумму более 302 миллионов рублей! И хотя потом выяснилось, что на обслуживании конкретно этой компании всего два дома, то был мощнейший репутационный провал Шумилкова. Но даже банкротство Шумилкову уже вряд ли поможет. Он понимает, что с государством в лице налоговиков шутки плохи и, пытаясь поправить свои финансовые дела, его управляющие компании с еще большим усердием выжимают деньги из жильцов, снижая качество услуг до минимума. В марте Институт проблем социального управления провел опрос среди жителей Нижнего Новгорода о качестве жилищно-коммунальных услуг. Среди районов города лидером по сумме негативных оценок с большим отрывом оказался Сормовский район. Не удовлетворено качеством услуг ЖКХ в этом районе 75% жителей! «Абсолютное лидерство Сормовского района по негативным оценкам с одной стороны удивляет, а с другой – наводит на размышления о том, не пора ли городским властям обратить внимание на мнение нижегородцев. В условиях экономической нестабильности, санкций, наложенных на нашу страну, общей тревожности населения, одна из главных задач органов местного самоуправления – обеспечить стабильное и хорошо работающее состояние всех сфер жизни города и в первую очередь сферы ЖКХ», – сказал по этому поводу директор Института проблем социального управления Максим Лубяной. Вслед за налоговиками жители домов, обслуживаемых компаниями Шумилкова, тоже начали жаловаться «куда следует». И на сей раз их, похоже, готовы услышать. О чем и свидетельствует проверка, начатая прокуратурой. И не дожидаясь процессуальных решений, городским властям уже сейчас стоит озаботиться переводом сормовичей в другие УК или иные компании (например, в ТСЖ), поскольку все идет к тому, что в противном случае их дома скоро вообще останутся без обслуживания.