Как и почему мусор из Первомайска попадает на закрытую свалку Шатковского района, вместо того чтобы быть утилизированным на полигоне города Богородска? В декабре 2018 года название обезлюдевшего поселка Шиес в Ленском районе Архангельской области, где власти вопреки желанию жителей близлежащих населенных пунктов решили возвести мусорный полигон, прогремело на всю Россию, став именем нарицательным – символом экологических (мусорных) протестов. Похоже, к выборам 2024 года аналогичная история грозит «громыхнуть» в рабочем поселке Шатки. Самое удивительное, что первопричиной становится повод вполне благообразный – ликвидация свалки в городе Первомайске! О том, каким непостижимым образом связаны события, – в журналистском расследовании нашего корреспондента. «Мусорная тема» в Шатковском районе во все времена представлялась острой. Если изучить социальные сети, выяснится: местное население с незавидной регулярностью жалуется на то, как здесь вывозится мусор с контейнерных площадок. «Не справляется компания по уборке мусора с работой, а квитанции рассылают крайне аккуратно», – отмечает Анюта Степанцева. «Анюта, власть в Шатках надо менять, тогда и мусор будут вывозить, а то з…ли все Шатки», – соглашается другой участник обсуждения – Надежда Ульянова. Впрочем, можно понять и мусоровывозящие компании, у которых свои трудности. Главная из них – выво- зить твердые коммунальные отходы (ТКО) в Шатковском муниципальном округе особо и некуда. Каких-либо емких мощностей, отведенных под полигоны, в округе не было отродясь. ТКО десятилетиями размещали на старенькой свалке возле села Покровка, которая к настоящему времени свой ресурс исчерпала, наверное, уже несколько раз. Ее грозились закрыть еще в 2019 году, а два года спустя туда нагрянули специалисты Росприроднадзора, которые выявили целый свод нарушений. НЕ ПОЛИГОН, А ОБЫКНОВЕННАЯ ПОМОЙКА В частности, отбор проб на полигоне показал, что объект оказывает влияние на земельный участок по следующим показателям: нефтепродукты, медь, цинк. Негативное воздействие было выявлено и на подземные воды (а это штука крайне опасная: никто не даст прогнозов, куда и как вся эта гадость внизу разносится) – по нефтепродуктам и аммиаку. Кроме того, было установлено, что МУП «Комунэнерго», которое значится «эксплуататором» свалки, осуществляет деятельность в отсутствие согласованных мероприятий по сокращению выбросов в периоды неблагоприятных метеоусловий. Нарушения выявили в области обращения с отходами производства и потребления. В декларации о воздействии на окружающую среду предприятие вообще не отразило сведения о размещении 42 видов отходов IV и V классов опасности (типа забыли), ряд отходов не был учтен в статистическом отчете по форме 2-ТП. До января 2021 года у предприятия, ориентированного на обращение с ТКО, отсутствовал разработанный и утвержденный проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Мало того, в санитарно-защитной зоне объекта выявили мусор, который разлетался с полигона, это признак отсутствия технологических решений, обеспечивающих ограничение загрязнения окружающей среды. Наконец, инспекторы Росприроднадзора зафиксировали нарушения лицензионных требований: факты искажения экологической информации, нарушения требований в части оформления деклараций по выплатам за негативное воздействие на окружающую среду. Как обычно, по итогам проверки вынесли предписание об устранении нарушений. Разумеется, исполнить его оказалось затруднительно, и полигон благополучно был прикрыт. Таким образом, ТКО со всего муниципального округа везут уже не на шатковскую свалку, а в другие районы. В связи с чем с темой мусора здесь связываются крайне неохотно. А ЧЕГО ТЕПЕРЬ СТЕСНЯТЬСЯ? Каково же было удивление шатковцев, когда минувшей зимой они обратили внимание на то, что к закрытому и фактически оцепленному полицией полигону (здесь периодически дежурят патрульные автомобили и составляют протоколы на нарушителей) вновь потянулись большегрузы с мусором! 40-тонные самосвалы беспрепятственно проезжают на свалку и сваливают там бытовые отходы, из которых уже выросла огромная гора мусора мрачного черного цвета! Сначала грузовики, «аки тати в нощи», прибывали на свалку исключительно под покровом ночи, но в какой-то момент даже таиться перестали и сейчас колесят целый божий день. Видимо, процесс был окончательно с кем-то «урегулирован»… Местные жители в полнейшем недоумении от увиденного. Как же так? Свалка де-юре закрыта, наросший километраж за вывоз мусора благополучно включен в тариф! При этом полигон продолжает размещать ТКО! СТАРАЯ, СТАРАЯ СВАЛКА Любознательные общественные активисты не поленились проследить за маршрутом движения загадочных самосвалов грузоподъемностью в 40 тонн. Узнали, что все они следуют из городского округа Первомайск. Казалось бы, с какой стати? Как раз в Первомайске происходит долгожданное для местного люда и в целом позитивное мероприятие: реализуется проект по ликвидации свалки на берегу реки Умочь, на окраине райцентра. Десятками лет бытовые и строительные отходы свозились в огромных количествах, причем свалка расположена аккурат в водоохранной зоне! Жившие в тени свалки первомайцы писали обращения во все мыслимые инстанции. В результате глава администрации Первомайского района Елена Лебеднова лично пообещала представителям Общественной палаты Сарова, активистам ОНФ прекратить вывоз отходов на этот закрытый еще в 2013 году (!) решением суда полигон. Проведенная в 2020-м проверка показала, что своз туда отходов продолжается. Об этом стало известно областному правительству, где к теме решили подойти радикально. В апреле 2021 года в региональном министерстве экологии и природных ресурсов сообщили, что несанкционированную свалку отходов в Первомайске закроют и рекультивируют в рамках федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология». Как сообщалось, она содержит более 200 тысяч кубометров отходов производства и потребления IV – V классов опасности, их общая масса ориентировочно составляет 170 тысяч тонн. В основном это ТКО и строительный мусор. Технологическое решение предусматривает обработку свалочных масс и их вывоз на полигон с последующей рекультивацией нарушенных земель. Подрядчику предписано выполнить подготовительные работы за два с половиной месяца, после чего начать этап рекультивации длительностью в 28 месяцев, что предполагает в том числе вывоз отходов. Ориентировочная стоимость работ рекультивации – порядка 440 миллионов рублей. Раскрылись и дополнительные подробности. Оказалось, что размер свалки составляет не 2, а 3,2 гектара. Полностью работы должны быть завершены к ноябрю 2023 года. Их стоимость – 265,2 миллиона рублей, в основном за счет федерального бюджета. Как обычно в таких случаях, был объявлен тендер по выбору подрядчика, после чего заказчик, ГБУ НО «Экология региона», заключил контракт на выполнение работ по рекультивации земельного участка, занятого свалкой отходов, с уже известным нашим читателям ООО «Ситилюкс СК»! КРУГОВОРОТ ОТХОДОВ В ПРИРОДЕ По условиям контракта отходы со свалки под Первомайском должны свозиться на современный полигон «ОРБ Нижний», расположенный недалеко от деревни Лазарево в Богородском районе. Увы, по наблюдениям гражданских активистов, отходы из Первомайска отправляют вовсе не туда. Ими «набивают» официально закрытую свалку в Шатковском районе! Почему же это происходит? Догадаться несложно. Полигон «ОРБ Нижний» всем хорош. Вот только пространство для размещения отходов там уже ограниченное. Неслучайно в начале года в Богородском районе состоялись общественные слушания по проекту расширения объекта. Но это вопрос перспектив, а сейчас есть подозрения, что такой объем мусора, который предусмотрен к вывозу из Первомайска, полигон просто не способен принять. Кроме того, везти ТКО туда, за 200 километров, муторно и затратно. Куда дешевле и сподручнее сплавить груз отходов вчетверо ближе, за 50 километров, на полигон возле Покровки Шатковского района, а появившийся в результате остаток денег, выплачиваемых по госконтракту, потратить в собственных интересах. То есть налицо типичнейший образчик распила бюджетных средств, выделенных на реализацию нацпроекта? Если все это так, то весьма весело и занимательно! Для правоохранительных структур… КТО С КЕМ ДОГОВОРИЛСЯ? Надеемся, что тему вероятного распила за нами продолжат исследовать компетентные органы. Но жителям Шатковского района интересно другое: они-то чем обязаны таким счастьем? Почему отходы повезли именно в этот муниципальный округ, а не в какой-то из близлежащих? Ответ напрашивается сам собой: да потому что районная власть здесь жадная настолько, что ради лишнего грошика себе в карман готова лишать будущего местное население! Ведь с кем, как не с ней могли договориться ликвидаторы свалки в Первомайске о размещении отходов на закрытом полигоне возле Покровки, который эксплуатирует местный МУП «Комунэнерго»? Причем логично будет предположить, что деньги за размещение мусора утекли не в муниципальный бюджет (поскольку эта мера незаконная), а в карманы районного начальства. А это уже, господа, попахивает уголовщиной (ст. УК «Превышение служебных полномочий»). Де-юре главой МСУ Шатковского округа является Максим Межевов. Но по факту каждый местный житель скажет, что ни одно важное решение здесь не принимается без «визы» бывшего главы района (ныне председатель представительного органа власти муниципалитета) Алексея Нестерова. Сохраняется мнение, что мимо него ни одна копейка не проскочит. Помнится, мы рассказывали, как он отличился тем, что построил дорогу в обход автоматической системы весогабаритного контроля (система «Платон»), установленной на трассе Нижний Новгород – Саратов на въезде в Шатки. Целью было избежать штрафов за перегруз машин, перевозящих песок из карьера в водоохранной зоне у реки Ельтмы к его личному предприятию – АО «Строитель». Между тем у Нестерова длительное время более чем дружеские отношения с главой МСУ Первомайска Лебедновой (нельзя исключать, что их связывают интересы бизнеса: Лебеднова может периодически подкидывать подряды его АО «Строитель»). Так может, через этот «инструментарий» удалось «порешать» и мусорный вопрос? Но при таком раскладе в доле должна быть и глава Первомайского муниципалитета? Есть, правда, и другой вариант развития событий. Как мы уже писали, учредителем «Ситилюкса» является Андрей Товт, «Ситилюкс СК» учреждено ООО «Растрим-НН», а им, в свою очередь, владеют депутат Законодательного собрания Валерий Антипов и бывший депутат Думы Нижнего Вадим Агафонов. За всей этой компанией четко просматриваются «уши» бывшего заместителя губернатора Антона Аверина. Он, как известно, потомственный строитель, Нестеров тоже строитель. Соответственно, эти бравые парни тоже запросто могли «порешать» вопрос. Возможно, две версии друг другу не противоречат. ШАТКИ – БЕЗ БУДУЩЕГО! Удивительно: когда речь заходит о развитии района, о том, чтобы сделать здесь что-то для будущих поколений, шатковские чиновники во главе с Максимом Межевовым, который уже 13 лет «рулит» районом, демонстрируют полную пассивность и отрешенность от интересов граждан. В селе Великий Враг закрывают новую, образцово-показательную школу, а они только руками разводят: что, мол, можем поделать, не хватает компетенций… В районе молодежи негде работать? Тоже не их тема. Они же сами не могут заводы и сельхозпредприятия открывать. Даже нормальную детскую площадку в Шатках, судя по жалобам в соцсетях, не в силах организовать. Зато завалить свой район чужим мусором – это без проблем! В других районах главы привлекают инвестиции, а Максим Межевов – бытовые отходы? Вопрос: кому нужна такая власть? Какой в ней смысл? Только представьте себе: из Первомайска в рамках контракта надо вывезти 170 тысяч тонн ТКО! С учетом скромных объемов свалки под Покровкой, скоро там из отходов гора Эверест вырастет, с которой мусор будет по воле ветра разлетаться по окрестностям, превращая Шатковский район в разрастающуюся помойку! Жители окрестных населенных пунктов уже начинают потихоньку ходить по инстанциям и жаловаться. Межевова уже сравнивают с «радиоактивным Вадиком» (так одно время называли бывшего мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова за голосование за инициативу по принятию и размещению европейских радиоактивных отходов). Кстати, это клеймо представители власти не сотрут уже никогда. А что будет дальше? Получим в Нижегородской области новый Шиес? И это накануне выборов 2024 года? А может, не стоит дожидаться столь драматических событий? Пока не поздно, не нужно ли задуматься об очищении власти в Шатках от людей, которые не развивают вверенную им территорию, а продолжают лишать ее жителей будущего?