Почему в городском округе без конца происходит смена власти? Одним из главных конфузов уходящего лета в Нижегородской области стало разрушение набережной в Чкаловске, которую дождем буквально смыло в Волгу всего через месяц после того, как ее построили за 92 миллиона рублей. Местные жители находят ЧП символичным: вместе с новой достопримечательностью утрачено и доверие к муниципальной власти, назначенной чуть менее трех лет назад. ПОЧЕМУ СМЫЛО НАБЕРЕЖНУЮ? Само руководство администрации городского округа утверждает, что разрушению подвергся участок, который якобы не вошел в план работ: «На территории, где в результате дождя размыло грунт, работы по берегоукреплению не проводились, в проекте благоустройства их не значилось». Таким образом, глава МСУ Александр Кудряшов пытается всю вину за произошедшее переложить на планировавших объект специалистов. И действительно, к проектировщикам остаются вопросы. В частности, почему на набережной не предусмотрены общественные туалеты, из-за чего отдыхающим и туристам приходится испытывать неудобства. Однако у местных жителей гораздо более популярна иная версия причин разрушения набережной, связанная с тем, что в отношении главы получило развитие уголовное дело по статье 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации). По версии следствия, подозреваемый подписал акты выполненных работ по благоустройству набережной, хотя в полном объеме эти работы не были выполнены. Она была сделана кое-как и не прошла испытание первым же ливнем! «ВСЕ ДЕЛАЮТ НЕ ДО КОНЦА!» Конечно, история с набережной – отнюдь не единственная и, наверное, не главная претензия среди тех, что у чкаловцев накопились к нынешней муниципальной власти. Но она очень показательна. «Они всё так делают – кое-как», – высказал мнение депутат Cовета депутатов Чкаловска Василий Шинин. Как один из главных старожилов местной депутатской группы он имеет свое мнение о происходящем в Чкаловске. Василий Геннадьевич не скрывает, что изначально он, как и многие его земляки, поверил, что новая управленческая команда во главе с А. Кудряшовым выведет район из системного кризиса, в который тот был погружен на протяжении последнего десятилетия. Новое начальство производило впечатление людей деловитых и порядочных. Однако отсутствие реальных дел все больше подтачивало веру в этих людей, а теперь уже ясно, что надежд они не оправдали. «Приведу пример: в Пурехе должны были сделать водопровод, а потом эту улицу запесковать, защебенить. В результате раскопали, но никто дорогу не делает. На полпути взяли и бросили. А людям это безобразие приходится терпеть!» – возмущается депутат. УДРУЧАЮЩАЯ СТАТИСТИКА Терпеть, впрочем, соглашаются далеко не все. Отток жителей из городского округа не прекращается. В поисках лучшей жизни чкаловцы, в первую очередь молодежь, уезжают уже не только в Нижний Новгород и Москву, но даже в соседние райцентры, которые они предпочитают своей малой родине, потому что больше перспектив для самореализации и жизнь покомфортнее. В результате численность населения Чкаловска сокращается. Только за год она уменьшилась на 281 человека. И это при численности населения всего в 19 тысяч! Если Чкаловск продолжит вымирать такими стремительными темпами, то через пару лет он просто потеряет право называться городом и превратится в рабочий поселок. Власть для этого здесь и работает? Не внушает оптимизма и динамика социально-экономического развития территории. Из официального отчета главы МСУ перед депутатами следует, что в 2021 году среди 53 районов области Чкаловский занимал по данному показателю 49-е место. За год ситуация чуть улучшилась: городской округ приподнялся на 40-ю позицию. Но это слабое утешение: были времена, когда муниципалитет уверенно держался в первой десятке успешных территорий региона! А что сейчас? Фактически Чкаловск вытаскивают три-четыре сохранившихся с советских времен промышленных предприятия. А вот сельского хозяйства в районе, по сути, не осталось. Поэтому село вымирает стремительнее, чем райцентр. Хотя потенциал для развития этого направления здесь всегда был отличный. Вспоминает Василий Шинин: «На моих глазах проходило становление сельского хозяйства в районе, особенно бурным процесс был с 1975 по 1990 год. Руководство страны шло навстречу этому благому делу. Даже в Пуреховской средней школе были курсы по подготовке механизаторов широкого профиля – вместе с аттестатом об окончании средней школы молодой человек получал права тракториста-машиниста. Ну а колхоз, идя ему навстречу, вручал ключи от трактора, чаще всего от нового. Поэтому в колхозе трудились в то время целыми династиями (династии Сафоновых, Плетниковых, Кирилловых, Михеевых, Лукашовых и так далее). В колхозе «Заветы Ильича» в девяностых годах было около 100 тракторов и около 100 автомашин, более 200 трактористов и шоферов, и всем находилась работа. Ежегодно в колхоз поступали около 10 тракторов и 10 автомашин, то есть парк постоянно обновлялся. Работали более 200 механизаторов, было 15 зерноуборочных комбайнов, так что проблем с уборкой не возникало. Так же и с подработкой зерна, поскольку работали в две-три смены. Поголовье KPC доходило до 5500 голов. Насчитывалось около 1000 голов баранов, были куры, утки...» От былых масштабов сельскохозяйственного производства осталось, по словам специалистов, примерно два процента. И тех-то скоро не будет, потому что местная власть не помогает, а скорее мешает развиваться местным сельхозпроизводителям. Например, им остро требуются подъездные пути. Но дороги, на которые из бюджета выделяются деньги, прокладываются не к сельхозпредприятиям, а к турбазам на Горьковском море, в частности к базе отдыха «Хаски Хаус». И если раньше все это хотя бы обсуждалось с депутатами, то теперь решения принимаются исключительно келейно. «Я вхожу в эту комиссию при Совете депутатов, и за три года она не собиралась ни разу! Я в письменном виде спросил у главы Кудряшова, почему он единолично распределяет деньги дорожного фонда, но мне так и не ответили», – констатирует Василий Шинин. Опять же, так происходит не во всех районах. «Мы в компании начальника управления сельского хозяйства весной съездили в Ильино-Заборское Семеновского района. И увидели, что люди там не существуют, а живут. Там строят дома по программе, ремонтируют фермы по программе. Получают отличные надои и хорошие деньги. Там за три года построили 19 прекрасных коттеджей, из расчета, что 80% платит государство, 10 – муниципалитет, и только оставшиеся 10 процентов платит застройщик – СПК или ферма. А у нас кое-как на будущий год во всем округе выстроится один дом! Зато мы занимаем первое место в области по зарослям борщевика и заросшим полям», – говорит депутат. Василий Шинин написал об этом в областное правительство, но получил ответ, что его депутатский запрос в конечном счете переадресовали в районную администрацию, которая за все это и ответственна. По-прежнему сохраняются в Чкаловске настоящие зоны бедствия, например село Чистое, где заслуженные люди (ветераны труда), многодетные семьи продолжают жить в домах, официально признанных аварийными. Село обещают начать газифицировать к 2024 году. Но так ли это или, как уже не раз бывало, жителей обманут, пока неизвестно. Пожалуй, единственная серьезная проблема, которая после прихода в Чкаловск новой управленческой команды была решена, – это проблема отопления райцентра. Действительно, по крайней мере сейчас уже никто не замерзает. Но непонятно другое: почему и откуда берутся долги у обслуживающей компании – «Жилкомсервис»? Депутаты ответа на это не получили. А задолженность ресурсоснабжающей организации всегда чревата новыми проблемами. Вроде бы и нацпроекты при главе А. Кудряшове реализуются поактивнее. Но начатое опять-таки не доводят до завершения. К примеру, в детском садике Пуреха выполнили ремонт. Перед этим родителей детишек собрали и вместе с ними решили, что при ремонте необходимо заменить хотя бы один котел в котельной, чтобы выдерживался температурный режим, ведь ранее зимой температура там опускалась до 16 градусов. Однако в результате котел так и не заменили, под предлогом отсутствия средств. Местные жители не понимают: почему 42 миллиона рублей на капитальный ремонт здания найти смогли, а 100 тысяч на новый котел – не сумели? Почему же Чкаловский округ продолжает проседать? Есть мнение, что причина многих несчастий Чкаловска кроется в том, что в последнее время им руководили варяги. Бывший глава района Валерий Быченков после назначения остался жить в Нижнем Новгороде и наведывался на работу в Чкаловск оттуда. Когда пару зим райцентр замерзал, его это не касалось, ведь каждый вечер Быченков возвращался в теплую квартиру в областном центре. И так было практически с любой местной проблемой. Чем всё закончилось, все знают: райцентр чуть не заморозили окончательно, Быченкова сняли, но на его место снова поставили иногороднего управленца – постоянно живущего в Заволжье Александра Кудряшова! «Я присмотрелся к нашему начальству – как приезжают на работу, как уезжают, и мое мнение такое: исполнительная власть должна жить на территории, которой руководит. Ну не может власть работать вахтовым методом! Плохо выходит. Они уезжают на выходные, а у нас сейчас то и дело стало пропадать электричество – на два, на три дня. В шестидесятых годах такого не было! Спрашиваем: почему? Говорят: мол, столбы сгнили, тут сгнило, там подгнило. В общем, находят тысячу причин, лишь бы ничего не делать. При этом в муниципалитете в последнее время практически перестало существовать местное самоуправление. Оно присутствует только на бумаге: народ живет своей жизнью, чиновники – своей. И получив наказ, начинают обещать, врать, изворачиваться, но ничего не делают. Даже я, будучи депутатом, четыре раза обращался в администрацию насчет дороги в Пурехе и в ответ получал только отговорки. А что уж говорить о простом человеке?» – задается риторическим вопросом Василий Шинин. По словам Василия Геннадьевича, Кудряшов и его команда только увеличили заработную плату чиновникам. Обозвали отделы управлениями и под это повысили зарплату. Но работать там люди стали не лучше, а хуже. «До обеда они сидят мучаются, потому что им есть хочется, а после обеда – уже спать. И ничего не меняется», – считает депутат. С его точки зрения, нынешняя система, когда руководители в район приглашаются со стороны, ущербна еще и потому, что обычно лучших все же оставляют у себя. И если Кудряшов – такой хороший управленец, то почему его не назначили главой Городецкого муниципалитета? Еще один, если можно так сказать, деструктивный элемент в системе управления Чкаловском – это «фактор Фарбера». Он уже не глава МСУ, но все еще председатель Совета депутатов. «Вроде бы формально от этой должности зависит немного, но Филипп Фарбер умеет воздействовать на руководителей исполнительной власти. Как только человека назначат, он тут же приглашает его к себе на завод «Полет» и начинает обхаживать. Кроме того, у него 12 человек во фракции «Единая Россия» в Совете депутатов. Я как-то раз спросил одного из них: почему ты так голосуешь? Тот сказал, что это его Филипп Михайлович попросил, а поскольку Фарбер ему и депутатом помог стать, и вообще помогает, то отказать неудобно», – рассказывает Василий Шинин. Отметим: давно не секрет, что финансово-экономические интересы Фарбера в Чкаловске не ограничиваются «Полетом». Еще в 2006 году в Чкаловске были созданы ООО «Водоотведениетехсервис», ООО «Водоканалтехсервис», ООО «Теплосервис», которые были зарегистрированы по адресу МУП «Жилкоммунсервис». Среди четырех собственников фирм был и Филипп Фарбер. Значит, ничто коммунальное ему не чуждо. В итоге «что-то пошло не так» и предприятия были ликвидированы, но желание и возможности «влиять на процессы» остались. В 2017 году министр ЖКХ Андрей Чертков, говоря о проблеме водоснабжения в Чкаловске, подчеркнул: «В районе нет активной позиции по решению проблемы. Всё, что мы видим, – междоусобицы и разборки между кланами. И пока это будет продолжаться, население будет страдать. А власть поставлена, чтобы население могло получать ресурсы необходимого качества». И так во всем, а не только с водой и канализацией. Увы, вроде бы независимые от местных кланов варяги ситуацию не улучшают, а делают еще более драматической. К тому же коренным чкаловцам обидно: им не доверяют, не дают возможности выбрать руководителя из числа своих земляков. А достойные кандидаты здесь найдутся – в этом нет никаких сомнений.