Журналистское расследование
12 сентября 2023 г. в 19:08
РАСХИТИТЕЛИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Когда в Нижнем Новгороде восстановят исторический дом на улице Черниговской?
Из-за того, что некоторые у нас перед законом чуточку «равнее» других, Нижний Новгород рискует лишиться своей архитектурной идентичности, превратившись в Черемушки с безликой застройкой, язвительно «продернутой» сюжетом фильма «Ирония судьбы, или С легким паром!». Ярким примером, а возможно, и очень нехорошим прецедентом стала история с циничным сносом бывшего доходного дома купца Калашникова по адресу ул. Черниговская, 10.
Трехэтажный особняк XIX века был построен по проекту архитектора Ужумедского-Грицевича. Эксперты считали его «неотъемлемой частью прекрасно сохранившегося ансамбля исторической Благовещенской слободы, прекрасным образцом классицизма». Здание не было признано юридически объектом культурного наследия (ОКН), но находилось в границах исторической территории «Старый Нижний Новгород» и в соответствии с историко-культурным опорным планом этой территории являлось исторически ценным градоформирующим объектом. Последний раз его капитальный ремонт проводился, согласно данным портала «Реформа ЖКХ», в 1967 году. Тем не менее никаких сведений об аварийности или ветхости дома в нижегородское министерство градостроительной деятельности и развития агломераций не предоставлялось.
В 2020 году на Gipernn.ru было размещено объявление, что в доме номер 10 по улице Черниговской выставили на продажу помещение площадью 298 квадратных метров. Утверждалось, что эта часть здания может быть использована под офисы, квартиры, гостиничные номера или коворкинг. По словам продавца, в помещении выполнены основные работы по капремонту инженерных систем, проведена сигнализация. Дополнительным преимуществом объекта являлось наличие парковки перед зданием, рассчитанной на 8 – 10 автомобилей. Важно отметить, что фасад здания был отремонтирован. Приобрести помещение можно было за 11 миллионов рублей.
ЕСЛИ НЕЛЬЗЯ, НО ОЧЕНЬ ХОЧЕТСЯ...
Видимо, с покупателями так и не срослось, а вскоре хозяева нашли этой своей собственности совсем другое применение. В сентябре 2022 года владелица обратилась в минград с заявлением о сносе постройки. Ей отказали, посоветовав вместо этого отправить проект реконструкции здания на архитектурный совет. Но такие советы собственница видала в гробу вместе с советчиками. 4 января нижегородцев разбудил грохот тяжелой техники, ломающей на улице Черниговской запрещенный к сносу или перестройке объект.
Кстати, незаконный снос исторических объектов в праздничные дни – это обычная практика. Правоохранительные органы и власти в такие дни не имеют возможности реагировать. Этим и пользуются собственники и застройщики. Самое циничное в этой ситуации то, что начавшийся год был объявлен Годом культурного наследия...
Правда, на сей раз разрушить исторический дом с первого раза не получилось: несмотря на праздники, набежали градозащитники, начался гвалт. Московский блогер Илья Варламов (тот самый, с легкой руки которого Нижний Новгород назвали столицей закатов) заявил о геноциде исторических зданий в Нижнем Новгороде. «Собственница запустила особняк до состояния ветхости и решила снести его, наплевав на мнение властей. Зато на этом месте теперь можно построить многоэтажечку и навариться на десятки миллионов рублей. А на то, как после этого будет выглядеть исторический центр Нижнего Новгорода, всем начхать», – возмутился Илья Варламов.
В областном министерстве градостроительной деятельности заявили, что вынудят собственника восстановить дом в прежнем виде по его чертежам, архивным фотографиям и обмерным документам. Но прошло три месяца, и то, что осталось от исторического особняка, демонтировали окончательно, сославшись на то, что объект представляет угрозу для прохожих.
После уничтожения здания в управлении госохраны объектов культурного наследия региона заявили, что против собственницы будет возбуждено административное дело, ей грозит штраф до 200 тысяч рублей.
Особой пикантности ситуации придал тот факт, что той самой собственницей при ближайшем рассмотрении оказалась Людмила Теплова, которая является совладелицей ООО «Фирма АКА» и по совместительству тещей бывшего заместителя губернатора Нижегородской области Романа Антонова. При этом она уже неоднократно выступала соучредителем различных компаний, связанных с зятем и его партнером по бизнесу, экс-депутатом областного Заксобрания Валерием Антиповым.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ БЕЗ НАКАЗАНИЯ?
В итоге по решению суда Теплову оштрафовали, но не на 200 тысяч, а всего на 15 тысяч рублей. При этом обязали все же восстановить снесенный объект в первозданном виде. Но все разумные сроки для этого уже прошли, а в экспертный совет при нижегородском минграде даже не поступала проектная документация на воссоздание дома. И возможно, никогда туда не поступит. Есть подозрение, что уже изначально действовали некие договоренности о том, что наказание неминуемо настигнет, но… будет в виде хлопанья «ладошкой по попке», а после – творите что хотите. Если это так, то можно говорить, что для спекулянтов с землей в историческом центре апробирована новая схема: когда нельзя, но очень хочется, то можно.
Близкая по схеме действий ситуация – с домом 20 на ул. Ковалихинской (ОКН «Жилой дом мещанки Пелагеи Рычковой»), где также есть решение суда по восстановлению объекта в первозданном виде. По соседству снесен бывший мясокомбинат, а на его месте может вырасти новый комплекс с жилой и коммерческой недвижимостью. Архитектурно-планировочное решение новой застройки по заказу инвестора уже разработано, и есть ли на нем место объекту культурного наследия, большой вопрос.
На днях стало известно, что федеральный девелопер GloraX запустил продажи квартир в «Благовещенских башнях» в рамках проекта «GloraX Premium Черниговская» в Нижнем Новгороде. Пока участок, где раньше стоял дом купца Калашникова, в пятно застройки не входит. Но он ею окружен. Так что логично предположить: протянув время, собственник просто заявит, что поскольку вокруг строят небоскребы, то восстановить старинный дом нет никакой возможности, да и нужды – ну как он будет смотреться посередь высоток? После этого уже и так свободный от строений участок продадут и построят там многоэтажку.
Судя по ответам, полученным на наши запросы, в управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области тоже утратили энтузиазм насчет восстановления исторического здания. В одном из ответов нам сообщили: «Вышеуказанный объект находится в границах ЕЗРЗ 1.7 единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия федерального значения «Ансамбль Благовещенского монастыря» (пер. Мельничный, д. 8, д. 8а, д. 10, д. 10а, д. 12, ул. Похвалинский съезд, д.5а) и объектов культурного наследия регионального значения. В соответствии с требованиями к градостроительным регламентам установлено требование о воссоздании здания на Черниговской, 10. По информации, полученной в рабочем порядке от собственника объекта, в настоящее время осуществляется разработка проектной документации по его воссозданию. Срок завершения разработки проектной документации – до конца текущего года». А вот в другом письме сказано, что «сведений о сроках разработки проектной документации по воссозданию дома в управлении не имеется».
Мы поинтересовались, что думает об этой ситуации нижегородская градозащитница и советник директора АНО «Асирис» Анна Давыдова.
– Прошли уже год и восемь месяцев, а никаких действий по воссозданию данного объекта не предпринимается, хотя правительство должно было принудить к этому собственника, – констатирует специалист. – Известно, что собственник хотел возвести там другое здание, не в историческом стиле. Но он обязан выполнять те предписания, что ему даны, вне зависимости от того, какое градостроительное развитие идет вокруг.
– А есть ли механизмы, чтобы принудить собственника к восстановлению исторического дома?
– Мне кажется, что кроме штрафа в 15 тысяч рублей, который уже заплачен, других механизмов нет. Но ведь правительству можно же как-то договориться, настоять на своем.
– Такие случаи характерны для Нижнего Новгорода или это все же исключение из правил?
– Да, это характерный случай, поскольку у нас под государственной охраной находятся только ОКН. К сожалению, Нижний Новгород не является историческим поселением, в противном случае дом на Черниговской находился бы под государственной охраной. Но поскольку этого нет, вся историческая застройка у нас находится под угрозой.
– То есть судьбу дома купца Калашникова в будущем могут разделить и другие исторические здания в городе, не признанные ОКН?
– В принципе, так оно и есть. Понимаете, мы ведь не можем противодействовать каждому акту волюнтаризма. В других регионах собственники сносят и объекты культурного наследия, поскольку понимают, что никакое наказание их не настигнет. Ведь возбудить дело по 243-й статье Уголовного кодекса («Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». – Авт.) очень сложно. И я не знаю таких случаев, чтобы кто-то по этой статье был осужден, получил бы условный или реальный срок. Хотя сейчас законодательство меняется в лучшую сторону. Вышел нормативно-правовой акт о том, что здания, на которые поданы заявления об их историко-культурной ценности, то есть обладающие признаками культурного наследия, будут подлежать государственной охране с момента подачи заявления.
От себя добавим, что новация полезная, потому что раньше действия градозащитников по постановке исторических зданий под государственную охрану становились спусковым крючком для их скорейшего сноса со стороны собственников. Но, во-первых, эта новация начнет действовать только весной следующего года. А во-вторых, в процессе признания дома объектом культурного наследия участвуют и собственники, которые, естественно, будут всячески этому противодействовать. И хотя мы видим, что на федеральном уровне данной тематикой вроде бы озаботились, к тому моменту, как наведут порядок в наших пенатах, Нижний Новгород может начисто лишиться своего культурного наследия!
История с домом купца Калашникова может стать еще и очень опасным прецедентом. Ведь если теща Романа Антонова так и не восстановит здание на прежнем месте, то это может послужить сигналом другим застройщикам. Мол, а что, так можно было? И получится, что, приобретя по дешевке участок с обременением в центре города, можно не поддерживать исторические дома в надлежащем состоянии, а просто снести их, заплатить 15 тысяч рублей штрафа и делать на этой земле все что угодно! Нас, нижегородцев, таким образом будут нагло и цинично обкрадывать, лишая исторического наследия, а город – его уникального образа.
Можно ли этого избежать? Да! Просто надо проявить жесткость. Помнится, когда скандал только разгорался, в областном правительстве пригрозили изъять у собственника земельный участок на Черниговской, если не начнется восстановление дома. Но угроза так и не воплощена в жизнь, хотя нежелание собственника исполнять предписание правительства и решение суда является очевидным.
Мы продолжим держать тему восстановления дома купца Калашникова на журналистском контроле и не позволим ее замылить.
Другие материалы
Особо токсичное «проходимство»
17.07.2026
Особо токсичное «проходимство»
14.07.2026
Комментарии 0