Что кроется за предложением стандартизировать оказание рынка юридических услуг. Союз потребителей РФ предложил Минюсту и Роспотребнадзору сформировать ГОСТы оказания юридической помощи населению. Этот шаг, призван отрегулировать работу данного сектора и вернуть его под более-менее государственный контроль, наряду с созданием Единого государственного реестра адвокатов и возможностью прекращения действия статуса адвоката в случае его выезда на постоянное местожительство, либо на срок более одного года за пределы РФ. Официальной же причиной стало то, что частные юристы оказались независимы не только от государственной власти, но и от контроля над своей деятельностью. Из-за чего граждане лишены качественной и доступной юридической помощи. И уже нередкими стали ситуации, когда требуется защита от самих защитников. При этом палаты адвоктов выступают неприступной стеной защищающей самих себя! Законное мошенничество Безусловно, законопроект направлен, в том числе, и на борьбу с разного рода частными юридическими конторками, чаще всего базирующимися под вывесками с абстрактными названиями: «Юридический центр», «Правовой центр» и пр., в которых на самом деле нередко работают люди, даже не имеющие юридического образования – просто ловкие мошенники, виртуозно выманивающие деньги у населения, в основном – пожилых граждан. Недобросовестные юристы втягивают граждан в дорогостоящее ведение судебных дел, не всегда необходимых и нередко бесперспективных. При этом клиентам обещают гарантированный выигрыш и существенные компенсации, а на деле первые несут только огромные расходы, которые никогда не возместятся. Организаторов таких «лохотронов» начали активно привлекать к уголовной ответственности за мошенничество еще в ходе кампании 2020-го года. Но развить успех помешала пандемия, и подобных фирм еще много сохранилось по всей стране. «Своим все, врагам – закон!» В Нижегородской области ситуация осложняется наличием частной монополии, этакого юридического монстра, появившегося в результате сращивания Палаты адвокатов Нижегородской области и Нижегородской областной коллегии адвокатов, которые вот уже много лет бессменно возглавляет один человек – Николай Рогачев. Адвокаты в большинстве своем работают за деньги. И НОКА, что бы там ни писалось – разрешенный бизнес в суровой среде силовых ведомств: судей, прокуроров, следственного комитета и пр. На чем же тут строится бизнес? На том, что областная коллегия открывает в регионе свои филиалы, которые отчисляют в головную организации часть прибыли. Взамен областная коллегия, помимо статусного «бренда», помогающего в конкуренции с независимыми адвокатами (понятно, что именно членов НОКА чаще всего приглашают в качестве так называемых бесплатных адвокатов, за работу которых на самом деле платит государство, а порой и их клиенты), предоставляет сотрудникам своих контор, скажем так, защиту на случай разного рода неприятностей. В этой своей ипостаси глава палаты Рогачев всецело контролирует совет ПАНО, который присваивает статус адвоката (принимает экзамены) и выносит дисциплинарные решения по адвокатам: замечания, предупреждения, приостановку и лишение статуса. Причем вся эта внутренняя адвокатская кухня скрыта от посторонних глаз: «Чужие там не ходят!». Если глянуть на список адвокатов нашего региона на официальном сайте Палаты адвокатов Нижегородской области, то там, за редким исключением, сплошь представители НОКА. Клиенты против адвокатов Нам неведомо, сколько нижегородцев обращалось в ПАНО с жалобами на обманувших их адвокатов, которые взимают с клиентов деньги, а работу выполняют не просто некачественно, а иногда . Такой статистики нигде не публикуется, что уже вызывает некоторые подозрения. Но за последние годы нам не известно ни об одном случае, когда в Нижегородской области адвоката лишили бы статуса по жалобе клиента. Хотя в других регионах России такое происходит регулярно. У государства связаны руки? Впрочем, некоторые наиболее принципиальные и юридически грамотные граждане пишут жалобы, но при этом прекрасно понимают, что самостоятельно засудить профессиональных юристов, особенно если за их спиной стоят такие «монстры» как НОКА и ПАНО, нереально. Поэтому они жалуются на частных адвокатов в государственные структуры. Например, уполномоченному по правам человека в Нижегородской области Оксане Кислицыной за год ей поступает порядка 40 жалоб на недобросовестных юристов. Однако на данный момент даже государству оказывается проблематично защитить права обманутых адвокатами граждан. По словам г-жи Кислициной, привлечь недобросовестных юристов к ответственности крайне сложно, поскольку отсутствуют стандарты качества юридических услуг. Как положить конец беспределу? Собственно, именно этот пробел в законодательстве и призвано устранить предложение о создании ГОСТов, которые будут регламентировать оказание юридической помощи населению. Стандарты оказания юридической помощи должны появиться в семейных и трудовых отношениях, а также имущественных. В документах следует описать основные нюансы взаимоотношений между теми, кто обращается за помощью, и теми, кто ее оказывает. Например, должны быть обозначены виды правовой помощи, консультаций, также в ГОСТах следует описать, как именно составляются претензии, оцениваются судебные перспективы и многое другое. И хотя Минюст также пришел к выводу, что сферу юридических услуг рационально регулировать, объединив практикующих специалистов на площадке адвокатуры, позиции адвокатской монополии в Нижегородской области это ничуть не усилит, а пошатнет. Поскольку у граждан будет больше возможностей жаловаться на адвокатов в госструктуры (причем не только уполномоченному по правам человека или в Минюст, но, например, в созданное в 2020-м году Госюрбюро, о котором у нас почти никто не знает, и в которое за прошлый год с жалобами на юристов обратилось… всего пять человек) и в итоге добиваться справедливости. То есть, данный сектор из-под контроля частной юридической монополии переходит под контроль государства. Что в итоге, безусловно, должно поспособствовать улучшению качества юридической защиты нижегородцев.