Журналистское расследование
8 июля 2024 г. в 09:30
Как утащить полмиллиона тонн речного песка и при этом выйти сухими из воды?
Уголовное дело в отношении чиновников ФБУ «Администрация Волжского бассейна» прекращено… по ходатайству государственного обвинения!
Расследование резонансного уголовного дела о краже добытого со дна Оки и Волги речного песка закончилось… ничем. Точку в продолжающемся почти год следствии поставил Нижегородский районный суд, который на минувшей неделе прекратил уголовное дело в отношении сотрудников ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Сергея Булашова и Сергея Гуляева, назначив им в итоге судебный штраф по 40 тысяч рублей каждому.
СЛЕДСТВИЕ НАЧАЛОСЬ ЗА ЗДРАВИЕ
Изначально заместителю директора Администрации Волжского бассейна Сергею Булашову и начальнику Нижегородского района водных путей и судоходства Сергею Гуляеву вменяли кражу в особо крупном размере (448 тысяч тонн) чистейшего речного песка, который они продавали под видом отходов – донного грунта. Следствие полагало, что в 2021 – 2022 годах подельники под «личиной» донного грунта незаконно продавали песок, намытый при расчистке фарватера Волги, знакомым предпринимателям из компаний «Акванеруд», «Кама», ЗАО «СК «Ока» и «Бриз». Сергей Булашов возглавлял комиссию, рассматривавшую протоколы отбора заявок участников торгов, а Сергей Гуляев подписывал договоры поставок песка. Следователь посчитал, что для реализации песка требовалась экспертиза состава донного грунта, полученного во время выполнения госзадания по поддержанию оптимальных глубин судового хода. А поскольку таковой группа не заручилась, стало быть, это был не грунт, представляющий из себя донный ил, камни, коряги, прочий разнообразный мусор, а чистейший гостовский песок, имеющий строительную ценность. И по версии следствия, Администрация Волжского бассейна для добычи песка земснарядами должна была получить лицензию на недропользование. Ущерб от кражи песка (недовложения в бюджет) следствием был оценен в 65 миллионов рублей.
Поначалу казалось: в деле все очевидно, у него есть все шансы закончиться обвинительным приговором с реальными сроками заключения участникам сговора. Двух подозреваемых «речных чиновников» в августе 2023 года определили под арест в следственный изолятор, что не обещало им хороших перспектив. Можно было предположить, что в ходе расследования может увеличиться и количество эпизодов, и круг фигурантов.
ЗАКОНЧИЛИ ЗА УПОКОЙ...
Уже осенью дело, однако, начало трещать по швам. Управленцы Администрации Волжского бассейна вину упорно не признавали, настаивали, что действовали вполне законно. Они доказывали, что в соответствии с постановлением правительства России за номером 1542 их госучреждение вправе продавать донный грунт, в составе которого был, конечно, и песок. При этом выручка от продажи поступила в бюджет «Волгаводпути», поэтому факта кражи не было, а выручку следствие необоснованно трактовало как сумму ущерба. Защита получила разъяснения Росморречфлота о том, что лицензия Минприроды для проведения дноуглубительных работ по государственному заданию не требуется, как не требуются и специальные исследования состава донных отложений: дескать, песок является общераспространенным полезным ископаемым. При этом Межрегиональное управление Росприроднадзора по Нижегородской области и Марий Эл подтвердило, что весь добытый песок являлся формовочным (чистейший кварцевый песок с минимальным содержанием примесей), но компетенций рассчитать материальный ущерб у ведомства просто не оказалось.
В итоге доказать состав особо крупных хищений природных богатств со дна Волги полицейским не удалось. Осенью подозреваемые были переведены под домашний арест, а в июне обвинение Сергею Булашову и Сергею Гуляеву было переквалифицировано на более легкую статью УК РФ – 286 (злоупотребление должностными полномочиями). В новой редакции обвинительного заключения говорилось о том, что руководители умышленно проигнорировали требования нормативных актов, определяющих требования к донному грунту, не убедившись, что в грунте отсутствуют полезные ископаемые. Это является поводом подозревать: чиновники заведомо «мутили», чтобы сбыть ценный строительный материал налево. Также обвиняемые «создавали условия для исключения иных покупателей песка», продавая донный грунт «доверенному кругу» коммерческих фирм.
С этой версией следствия оба подследственных согласились! В результате в Нижегородском райсуде сам прокурор попросил прекратить уголовное преследование обвиняемых, с учетом того, что они полностью признали вину. Суд за десять минут огласил решение. Уголовное дело в отношении Сергея Булашова и Сергея Гуляева было прекращено. Суд постановил снять аресты, наложенные на квартиры и денежные сбережения фигурантов, оштрафовав их на 40 тысяч рублей каждого. Адвокаты считают, что их подзащитные теперь могут восстановиться на работе на прежних должностях…
Другие материалы
Особо токсичное «проходимство»
17.07.2026
Особо токсичное «проходимство»
14.07.2026
Комментарии 0