Социум 7 ноября 2025 г. в 07:57

Готовится национализация активов ЖКХ


Государство разрешит бюджетные вложения в частные коммунальные объекты. Одной из обсуждаемых тем становится инициатива Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России, предложившего допустить использование бюджетных средств для модернизации частных коммунальных объектов. На первый взгляд, это выглядит как очередная уступка частникам, успешно «прихватизировавшим» в лихие 90-е активы коммунальной сферы. Но в реальности может привести к национализации коммунальных предприятий. Значительная часть населенных пунктов Нижегородской области сегодня обслуживается частными ресурсоснабжающими предприятиями. Речь о Нижнем Новгороде, Дзержинске и других муниципалитетах региона. Как правило, заходя туда, они обещали, что вложат огромные деньги в модернизацию объектов, которые им передавались. Причем именно это и становилось главным аргументом в пользу приватизаций и концессий. Но после выяснялось, что собственных денег у «инвесторов» нет, а модернизацию они либо вовсе не могут проводить, либо проводят, но только за счет роста тарифов для потребителей услуг! Так, концессионное соглашение с ОАО «Дзержинский водоканал» было заключено в 2011 году. Спустя четыре года власти пытались было его расторгнуть, но решение так и не было принято. Согласно контракту с мэрией, компания должна была вложить в сети и оборудование порядка 5 миллиардов рублей, то есть, каждый год инвестировать по 100 миллионов, но в первый год вложила лишь 20. Зато тарифы для горожан (жителей Дзержинска) продолжали «исправно» расти. При этом платежи за канализацию и воду для потребителей, обслуживающихся в ДВК, оказывались втрое выше, чем в городах Нижегородской области, где концессионер не работает. В Арзамасском районе муниципальная администрация 3 года назад обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском о расторжении концессионного соглашения с ООО «Райводоканал», потребовав обязать ответчика передать объект концессионного соглашения – муниципальные системы холодного водоснабжения и водоотведения района. Концессионное соглашение с Райводоканалом администрация Арзамасского района заключила в июле 2018 года. В его рамках концессионер обязался за свой счет создать и реконструировать объекты центрального водоснабжения и водоотведения района. Однако по результатам ведомственной проверки в апреле выяснилось, что очистные сооружения находятся в нерабочем состоянии, стоки сбрасывались в землю через аварийный колодец и достигали рек, связанных с Пустынскими озерами федерального природного заказника. И таких примеров – масса! Между тем система коммунальной инфраструктуры переживает сейчас критический момент: свыше 40% сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения требует замены. Высокие риски аварий, прорывов и пр. Но где найти деньги на вложение? У «инвесторов» их нет, нищающее население и без того обобрано до нитки. В этой связи надежда на госбюджет. Но действующие нормативы запрещают направлять государственные субсидии на объекты частной собственности. Минстрой намерен устранить пробел, создав единые условия для финансирования независимо от формы собственности. В федеральных бюджетах 2025–2026 годов на это заложено по 47 миллиардов рублей, что станет первым шагом в сторону комплексного обновления отрасли. Однако, где гарантии, что частники, которым государство доверяет деньги, в очередной раз не включат «режим ловкачества»? Очевидно, использование бюджета для частных активов допустимо только при строжайшем контроле, чтобы «деньги налогоплательщиков не превратились в подарок для недобросовестного бизнеса». Главной целью должно быть сохранение жизненно важной инфраструктуры, а не обогащение РСО. Поэтому новый механизм должен сопровождаться аудитом всех операторов, чтобы исключить случаи, когда прибыль выводится без вложений в модернизацию. Причем перед выделением новых средств нужно понять, куда ушли уже собранные деньги потребителей. Пока не сообщается, какой механизм для этого будет применяться. Остается надеяться, что он уже разработан. Отрадно, что правительство наконец расстается с иллюзиями, будто коммерсанты, собственники или частные концессионеры «бросятся» за свой счет обновлять коммунальную инфраструктуру. В ситуации, когда свыше 40% сетей необходима замена, требуются жесткие, давно назревшие меры и за государство никто это задачу не решит.


Комментарии 0
Комментарии могут оставлять только администраторы
Загрузка...