На конференции в зоопарке «Лимпопо» поговорили о ...правах животных. В мире появился новый тренд – всё больше стран присоединяются к запрету на использование животных в цирковых представлениях, а кое-где братья наши меньшие даже начали наделяться такими же правами как и люди. В России сейчас можно сесть в тюрьму за убийство животного, но при этом все живые существа кроме Homo sapiens считаются, по сути, не более чем видом имущества (по Гражданскому Кодексу). Впрочем, отношение меняется, хотя тема, безусловно, проработана еще слабо и полна противоречий. Один из шагов преодоления был сделан в Нижнем Новгороде, где 28 мая в зоопарке «Лимпопо» состоялась научно-просветительская конференция «Защищаем любя: права диких животных в естественной и искусственной среде обитания», организованная Приволжским филиалом Российского государственного университета правосудия (ПФ РГУП им. В. М. Лебедева). Социальная миссия и правовые вектора О том, почему вуз, готовящий профессиональных юристов, в том числе – представителей судебной системы, столь плотно заинтересовался данной тематикой, пояснила его директор Юлия Журавлева: «Любая образовательная организация, прежде всего, воспитывает, а уже потом обучает. Молодежь – это люди, которые через очень непродолжительное время будут определять вектор развития нашего государства. Нам не всё равно, какие ценности будут сформированы у подрастающего поколения. Мы стараемся привить нашим студентам потребность проявлять заботу о братьях наших меньших. Ведь вместе с этим возникает потребность более внимательного отношения к близким, людям, которые нуждаются в помощи и опеке. Но это – нравственные цели. А с точки зрения педагогов права, мы бы хотели заострить внимание общественности, молодого поколения на вопросах охраны и защиты животного мира. Нам известно, что в этой части законодательство требует совершенствования, и мы будем работать в этом направлении. В этой связи с зоопарком «Лимпопо» мы подписываем соглашение о сотрудничестве, которое будет направлено на изучение защиты прав животных, как в искусственной, так и в естественной средах обитания. А наше взаимодействие будет развиваться по нескольким направлениям. Первое – научное, где мы предполагаем проводить анализ, изучение, выработку предложений по вопросам защиты прав животных. В связи с чем планируем проводить совместные научно-практические конференции, как межведомственного характера, так и конференции для студентов и школьников. Предполагаются научные исследования, а так же по их результатам будем готовить резолюции, с предложениями по внесению в действующее законодательство и направлять их в органы власти, организации, которые обладают правом законодательной инициативы». Недостатки проработки Очевидно, что в данном направлении как у правоведов, законодателей, так и у зоозащитников еще непочатый край работы. Как отметил заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Сергей Лунев, хотя и существует федеральный закон о бережном отношении к животным, на основании которого осуществляется деятельность по части содержания и безнадзорных животных, у нас, по гражданскому законодательству, животные приравнены к вещам, и каких-либо прав у них нет, а ответственность за них несет собственник. Поэтому тема защиты прав животных на текущий момент недостаточно развита и проработана. И конференция может стать одним из сигналов для выработки каких-то решений. В свое время Махатма Ганди сказал: «Величие нации и степень ее духовного развития может определяться по тому, как эта нация обращается с животными». И хотя россияне всегда любили животных и зачастую относятся к них как к членам семьи, то есть, как к людям, на уровне законов существование «братьев меньших» долго не регулировалось. На данный момент – домашние животные, как бездушные вещи, принадлежат их хозяевам, дикие – собственность государства. Арест за голубя? Запросто! Тема, кстати, актуальная для всех без исключения. Хотя бы по той причине, что обычные граждане наверняка недостаточно проинформированы в вопросе. Так, например, многие водители пребывают в заблуждении, считая, что сбитый на дороге голубь – просто неприятная и незначительная оплошность. Между тем, даже подобная ситуация законом трактуется как ДТП, с требованием вызова на место инспектора ГАИ. Размер штрафа и необходимость возмещения ущерба зависят от «статуса» птицы. Обычные городские голуби охотничьим ресурсом не являются, но факт их утраты трактуется как урон окружающей среде, поэтому с водителя взыскивается определенная сумма. Дикий сизый голубь официально относится к охотничьим ресурсам. Размер компенсации, установленный Министерством природных ресурсов и экологии РФ, в этом случае, составит 600 рублей. Если под колесами оказалась стая, соответственно, взыскание увеличивается кратно. Соответственно, если водитель покинул место ДТП (а кто-то этот факт сумел зафиксировать, например, на видео, и передал куда следует), наступает ответственность по статье 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что предусматривает лишение водительских прав на срок от одного года до полутора лет или административный арест до 15 суток. Судебная практика и «оборот животных» Кстати, до недавних пор домашних животных у нас арестовывали в качестве имущества. Так, в 2016 году в Перми судебный пристав-исполнитель за отказ должника добровольно погасить задолженность наложил арест на кота гражданина. В связи с тем, что товарищ не торопился погашать задолженность, размер которой составлял больше 120 тысяч рублей, пристав решил нанести личный визит в дом должника. В ходе «рейда» выяснилось, что брать с должника, собственно, нечего – всё имущество в квартире принадлежит его родственникам. Исполнитель обратил внимание на прогуливающегося по комнате вальяжного породистого кота. На вопрос судебного пристава, как зовут домашнего питомца, должник с гордостью ответил: «Арчибальд!» Тогда пристав наложил арест …на него, оценив питомца в полторы тысячи рублей. И это сработало! Уже на следующий день хозяин «хвостатого арестанта» внес деньги, после чего арест с животного был благополучно снят. В ноябре 2014 года приставы арестовали козу по кличке Манька, принадлежащую жителю Волгоградской области, который задолжал 4 тысячи рублей за потребление газа. В результате задолженность была погашена уже на следующий день. В 2021 году Федеральный закон №106 подобное запретил, но исключения из запрета включают случаи, правда с одной оговоркой – когда животное используется в предпринимательской деятельности (для разведения с целью продажи, участия в выставках, платных фотосессиях и т. п.). Получается, что животные, содержащиеся в зоопарках, цирках, зоосадах, дельфинариях, океанариумах и других подобных организациях могут запросто попасть под арест. И такие случаи, кстати, не редки. Например, в позапрошлом году в Новосибирске у заводчицы породистых собак (породы сиба-ину), накопившей долги по налогам и кредитам, судебные приставы арестовали племенных щенков и собак с родословной.